В связи с неоднократными изменениями российского законодательства, на сегодняшний день первоочередное право на получение земельного участка под индивидуальное жилищное строительство (ИЖС) в собственность есть у людей с ограниченными возможностями. Для данной категории граждан даже нет необходимости присутствовать лично при проведении торгов. Объект недвижимости передаётся инвалидам первой, второй, третьей группы либо по заключённому договору аренды, либо под ИЖС в пользование.
Право на предоставление земельных участков инвалидам первой, второй и третьей группы реализовывается благодаря федеральным законам, которые разработаны для социальной защиты граждан с ограниченными потребностями. Согласно государственным постановлениям, получить землю могут не только нетрудоспособные лица, но и семьи, в которых имеется ребёнок с инвалидностью.
Выделение территории по оговоренным льготам предоставляется строго для следующего целевого назначения:
- Ведение подсобного хозяйства;
- ИЖС для возведения жилого дома, дачи;
- Огородничество и садоводство;
- Установка гаража или иных нежилых помещений.
Чтобы использовать своё первоочередное право получения земли, необходимо знать некоторые нюансы, о которых мы расскажем далее.
Дорогие читатели!
Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа →
Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно):
Порядок и законодательство
Ссылаясь на нормы Земельного кодекса Российской Федерации, всем гражданам предоставляется равноценное право на приобретение территориального объекта недвижимости для ИЖС либо выкупив его, либо оформив аренду. В данном случае, когда вопрос касается инвалидов первой, второй и третьей группы, мы не затрагивает частную собственность. Речь идёт о муниципальном имуществе, которое можно получить, только приняв участие в проводимом аукционе.
Однако если на земельный участок претендует лицо с ограниченными возможностями, первоочередное право будет по закону у него или его представителя. При этом участие нетрудоспособного гражданина в торгах лишит его возможности воспользоваться государственными льготами, поскольку по правилам аукциона недвижимость достаётся тому, кто даёт за неё наивысшую цену.
Исходя из вышесказанного, чтобы получить от государства землю под ИЖС или для иных целей, инвалид принимать участия в торгах не должен. Ему предоставляется право пользования объектом недвижимости без участия. Данными вопросами занимается местное самоуправление, а также органы исполнительной власти. Кроме того, при передаче земли инвалиду 1, 2, 3 группы в собственность, государством не установлены никакие ограничения, не считая того, что получить недвижимость, которая уже находится в чьей-то собственности невозможно.
Обязательные условия
Несмотря на то, что у лиц с ограниченными возможностями первой, второй и третьей группы есть первоочередное право, чтобы получить недвижимый земельный объект под ИЖС или другого назначения в пользование или собственность, важно учитывать, что предоставляется он не безвозмездно. Это связано с тем, что муниципальная собственность не может быть отдана бессрочно.
Учитывая законодательные требования, местный орган самоуправления или же исполнительная власть обязаны предоставлять инвалидам землю, на которой нет никаких обременений и ограничений.
Передаваемый участок должен иметь чёткие установленные границы, однако в соответствии с действующим законодательством, если инвалид первой, второй или третьей группы заинтересован в таковом, отсутствие межевания не может служить весомой причиной отказа. Это значит, что получить такую территорию можно, но перед этим муниципальная власть обязана провести межевание и поставить земельный участок на кадастровый учёт.
Для получения объекта недвижимости гражданам с ограниченными возможностями необходимо подавать соответствующее заявление и перечень документов в местный орган самоуправления.
Необходимые документы
Чтобы реализовать своё право на первоочередное получение земли в собственность или пользование, необходимо сделать соответствующий запрос органам исполнительной власти.
Список подаваемых документов для инвалидов 1, 2, 3 группы:
- Письменное заявление с указанием группы инвалидности, месторасположением объекта недвижимости, который заявитель желает получить, а также для чего намерен его использовать;
- Личный паспорт гражданина Российской Федерации;
- Идентификационный номер;
- Документы, подтверждающие инвалидность;
- Документы с места регистрации.
Поданное заявление со списком прилагаемых к нему документов будет рассмотрено в срок не более четырнадцати дней. Затем заявитель, при положительном решении, сможет получить объект недвижимости под ИЖС в собственность.
Следует помнить, что если земля передаётся в собственность, то своё право на неё обязательно нужно зарегистрировать в течение одного месяца после её предоставления. Оформляется соответствующее свидетельство в учреждении Росреестра, кадастровой палате, или Многофункциональном центре по месту нахождения участка.
Для несовершеннолетних
Как уже упоминалось, использовать право на первоочередное получение земли под ИЖС, садоводство и прочее могут семьи, в которых есть ребёнок с инвалидностью первой, второй или третьей группы, не достигший совершеннолетия. Получение недвижимости для семей с такими детьми имеет такое же целевое назначение, то есть ИЖС, подсобное хозяйство, огородничество, прочее. Заявление подаётся местному органу власти, вместе со следующими документами:
Помимо этого потребуется паспорт представителя несовершеннолетнего ребёнка, родителя, усыновителя или опекуна. В случае с опекунами, потребуются бумаги, свидетельствующие о наличии оснований заявителя действовать от имени несовершеннолетнего.
В целом заявление будет иметь такую же форму, и срок его рассмотрения также составит четырнадцать дней.
Трудности процесса
В процессе всей процедуры, до того, как будет использовано право получить недвижимый объект в пользование или собственность, инвалид первой, второй, третьей группы, может столкнуться с некоторыми трудностями. Они не столь глобальны, однако о них желательно знать заранее, чтобы не паниковать в дальнейшем.
Несмотря на то, что установлен срок рассмотрения документов и вынесения решения в четырнадцать дней, уполномоченный орган имеет право отложить принятие решения, но не более чем на тридцать дней в совокупности. Это происходит в том случае, если необходимо дополнительно подтвердить какие-либо сведения. Впрочем, заявителя о продлении сроков обязаны уведомлять письменно.
Ещё одним неприятным моментом становится отказ в выдаче земельного участка. Основаниями для него служат:
- Несоответствия в поданных документах;
- Попытка воспользоваться социальной льготой и получить недвижимость второй раз.
В первом случае несоответствия заявителем устраняются, недочёты учитываются, документы повторно собираются и подаются вновь на рассмотрение. Во втором случае что-либо предпринимать бессмысленно, поскольку получить землю таким образом можно только один раз.
Судебные решения
Обращаясь в суд, для решения какого-либо индивидуального вопроса или в случае отказа по причинам, которые не относятся ни к одной из вышеупомянутых категории, важно иметь в виду, что однозначной практики в данных вопросах нет. Поэтому предугадать, каким будет решение суда, практически не представляется возможным. Подытожив статистические сведения, можно отметить, что решением судебных учреждений становится признание прав получения земельного участка под ИЖС, садоводство, прочее за инвалидом первой, второй, третьей группы вне очереди при его необходимости улучшить свои условия проживания. Также можно столкнуться с решением о получении участка без аукциона, но за установленную стоимость. Кроме того, суд может постановить предоставить объект недвижимости инвалиду, но отказать в самостоятельном выборе его месторасположения.
Обращаться в суд стоит в случае неправомерного отказа без законных на то оснований. Такие иски обычно удовлетворяются в пользу лиц с ограниченными возможностями. Но, перед подачей иска, важно иметь на руках письменный официальный отказ местного органа самоуправления. Без него дело в ход не пойдёт.
Как инвалиду 1 группы получить земельный участок в 2020 году: необходимые документы и справки
В 2015 году 24 ноября вступило в силу положение о предоставлении земельных участков инвалидам 1, 2 и 3 группы.
Согласно данному законодательному акту претендовать на бесплатное выделение участка земли могут не только люди, имеющие инвалидность, но и семьи, в составе которых имеются люди с ограниченными возможностями.
Основные требования для получения земельного участка
Предоставление земельного участка инвалидам бесплатно регулируется законодательным актом № 181 «О социальной защите инвалидов».
Согласно этому закону инвалиды 1 группы имеют право претендовать на выдачу участка (надела) бесплатно, а инвалиды 2 и 3 группы могут получить землю при условии выкупа по льготной системе.
Получить инвалиды земельный участок могут для таких целей:
- Строительство дома.
- Строительство подсобных помещений.
- Разбивка сада или огородного участка.
- Создание личного подсобного хозяйства.
Получить земельный участок инвалид 1 группы может без очереди при наличии всех основных документов, главным из которых является бумага, подтверждающая присвоение статуса лица с ограниченными возможностями.
Согласно закону претендовать на присвоение земли может даже несовершеннолетний ребёнок, имеющий инвалидность. В таких случаях его интересы будут представлять родители, опекуны или усыновители.
Для того чтобы получить земельный участок инвалиду необходимо встать на очередь по своему городскому округу.
Бесплатно получить земельный участок инвалид имеет право в том случае, если он проживает на территории площадью меньше 12 квадратных метров (или на каждого члена его семьи приходится аналогичная жилая площадь). Также основанием для ходатайства на получение является отсутствие собственной жилой площади.
Основные положения
Выданная земля не сразу приватизируется заявителем. Согласно закону, после выдачи с государственными органами РФ заключается договор о долгосрочной аренде.
Приватизировать, то есть оформить землю как собственность можно только в том случае, если на протяжении первых 3 лет после получения на ней начались строительные работы (при условии, что земля запрашивалась для индивидуального жилищного строительства).
Если строительство заявленного объекта не началось, то в таком случае участок возвращается государственному аппарату.
Если такая ситуация возникает, человек с инвалидностью лишается возможности претендовать на подобные льготы в дальнейшем.
Необходимые документы
Изначально для предоставления земельных участков инвалидам 1 группы нужно встать на специальную очередь.
Постановка осуществляется посредством подачи таких бумаг, как:
- Паспорт резидента Российской Федерации.
- Заявление.
- Идентификационный номер.
- Справка, подтверждающая регистрацию.
- Справка о прохождении медико-социальной экспертизы.
Заполнению заявления на предоставление земельного участка инвалиду нужно уделить особое внимание, ведь неправильно заполненный бланк может стать причиной отказа в принятии всего пакета документов.
В заявлении указывается такая информация, как:
- Личные инициалы.
- Прошение в предоставление надела.
- Желаемая площадь участка.
- Расположение земли.
- Льготная категория заявителя.
Если ходатайство подается на основании утраты жилья из-за стихийного бедствия, то стоит подробно описать, что и когда спровоцировало разрушение недвижимости.
Также стоит подать бумагу, которая будет подтверждать, что заявитель не воспользовался своими льготами относительно получения земельного надела.
Через 2 недели после предоставления всех необходимых бумаг заявителю предоставляется надел. Согласно правилам на протяжении первых 30 суток после присвоения инвалид обязан зарегистрировать землю.
Куда следует обращаться
Пошаговый алгоритм
Для получения надел стоит обратиться в городскую администрацию или Департамент имущества.
Для получения земельного участка инвалиду в Москве или другом городе Российской Федерации в муниципальном органе потребуется доказать, что заявитель является малоимущим и не в состоянии приобрести землю за собственные денежные средства.
Затем заявитель обязан выбрать желаемый участок, подать бумаги и встать на очередь. После получения решения о выдаче надела стоит заказать и получить в Российском реестре кадастровый паспорт участка.
После этого осуществляется регистрация. Если в выдаче было отказано, то стоит обращаться в суд.
Причины отказа
Отказ в подобном ходатайстве встречается часто. Как правило, отказать могут по причине отсутствия земли в желаемом районе.
Также отказ можно получить, если заявитель уже ранее воспользовался льготной программой по предоставлению надела.
Как можно поступить с предоставленным участком?
Согласно действующему законодательству человек имеет право претендовать на бесплатную землю только площадью не более 15 соток.
Если площадь будет больше, то в таких случаях заявитель обязан оплачивать ее, то есть выкупать у муниципалитета.
Выданный надел можно использовать для строительства дома, гаража, подсобных помещений или для выращивания сельскохозяйственных культур или фруктовых деревьев.
Территорию запрещается использовать для строительства предприятий промышленного типа или коммерческих организаций.
Ограничения
Бесплатные участки выдаются только из фонда государственных и муниципальных земель.
Государство не имеет права выделять землю, которая находится в собственности физических или юридических лиц.
Повторная выдача
Согласно закону надел выделяется только 1 раз. Но есть ряд исключений, согласно которым можно получить землю во второй раз.
Первая причина – это использование земли в военных целях, вследствие чего она прекратила свое существование, то есть стала непригодной для жизни.
Вторая причина – это наступление непригодности надела вследствие наступления стихийного бедствия.
Заключение
Обращаться за выдачей надела можно только 1 раз.
Изначально он выдается на условиях долгосрочной аренды, и только через 3 года человек, имеющий 1 группу инвалидности может его переоформить в собственность.
Закон «О социальной защите инвалидов» от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ предусматривает право таких граждан на первоочередное получение земельного участка для ИЖС, ведение подсобного хозяйства или садоводства. Но для реализации этого права необходимо соблюсти ряд условий и выполнить определенные процедуры.
Рассмотрим, как происходит предоставление земельных участков инвалидам и с какими сложностями можно при этом столкнуться.
Основание для выделения инвалиду земельного участка
Условия выделения земельных участков инвалидам
- Выделение земельных наделов из принадлежащего органам местного самоуправления или государству земельного фонда происходит в порядке очереди из граждан, имеющих право на внеочередное получение земли. Встать в нее могут как сами граждане с ограничением трудоспособности, так и их родители, опекуны или усыновители.
- Выделение земли производится в собственность или в долгосрочную аренду. Второй вариант предполагает возможность приобретения в собственность участка в дальнейшем. Форма передачи земли определяется, исходя из целей использования и желания самого заявителя.
- Все земли имеют свое назначение, предполагающее их определенное использование. Если окажется, что участок не используется по назначению, то административная комиссия имеет полное право назначить штраф, предусмотренный ст. 8.8 КоАП РФ.
- возможно в том случае, если участник льготной категории или его семья действительно нуждается в улучшении своих жилищных условий. Проявляться это может в недостатке жилой площади на каждого члена семьи (менее 12м 2 на человека) или в несоответствии жилья санитарно-техническим нормативам, где проживает гражданин.
Порядок выделения земельного участка инвалиду
Порядок, в котором происходит предоставление земельных участков инвалидам, мало отличается от общего.
Необходимо проделать следующее:
- подать заявление в местную администрацию о выделении участка, где указать его желаемое местонахождение и цель использования, приложив документы о наличии инвалидности у гражданина или члена его семьи;
- выбрать участок из уже имеющихся или готовящихся к выделению;
- собрать и представить необходимые документы;
- получить решение о выделении участка;
- заключить договор с местной администрацией о купле-продаже или аренде земельного участка;
- зарегистрировать свое право на участок.
Отказ в предоставлении участка
Законными причинами отказать в выделении земельного участка могут стать.
Законодательство всячески проявляет заботу о гражданах с ограниченными физвозможностями. Доказывает это факт того, что государством предоставляется всем инвалидам 1, 2, 3 группы, а также семьям, имеющим на попечении инвалида-ребенка, участок земли в пользование.
Также получить от государства земельный участок вправе лица, подпадающие под льготную категорию. Это многодетные семьи, пенсионеры, малоимущие люди, сироты и лица с ограниченной трудоспособностью.
Как инвалиду 3 группы получить земельный участок? На этот вопрос отвечает правительственная программа, которая в обязательном порядке требует соблюдения ряда условий.
Согласно законодательным актам, земельный участок инвалиду выделяется на основании договора аренды, условия которого предусматривают возможность пользоваться ею неограниченный срок и даже вывести ее в частную собственность.
Использовать выделенную территорию можно для того, чтобы:
- выстроить жилой дом или дачную постройку;
- высаживать деревья, выращивать овощи;
- построить гараж;
- заниматься личным подсобным хозяйством.
Условия получения земли
Условия бесплатного получения земли подробно оговариваются в ФЗ «О социальной защите инвалидов». В программе могут участвовать лица с инвалидностью всех групп и семьи с недееспособными детьми. Для получения территории под застройку недееспособному гражданину потребуется стать в очередь в местном административном органе, после чего взять землю в аренду с правом переоформления в собственность. При этом в течение трех лет получателю потребуется начать на участке строительство. Этот факт позволит приватизировать участок.
Внимание! Если в течение трех лет на участке не началось строительство недвижимости, то площадь изымается в госсобственность. При этом лицо с льготной категорией теряет право на бесплатное получение места под строительство повторно.
В законе также оговариваются положения, при которых недееспособный гражданин будет считаться нуждающимся. Закон говорит о ситуациях, когда:
- у гражданина-инвалида в наличии нет частного дома или другого жилья;
- на одного члена семьи приходится до 12 квадратных метров площади.
Безвозмездный надел положен гражданам с ограничениями в трудоспособности при соблюдении следующих требований:
- наличие инвалидности , или ;
- очень низкий уровень доходов;
- присутствует необходимость улучшения жилищных условий.
Право на получение бесплатного надела дается:
- инвалидам всех групп;
- семьям с недееспособными гражданами;
- родителям, имеющим детей с инвалидностью;
- опекунам и усыновителям детей с инвалидной категорией.
Какие документы потребуются для получения земельного надела?
Получить землю от государства получиться после того, как представителям администрации города будут поданы:
- Заявление (важное уточнение: пишется заявление в местную администрацию с требованием предоставить место под застройку; обязательно указывается желаемый район; в заявлении также отмечается группа инвалидности заявителя и категория льготника).
- Паспорт и ИНН (копии).
- Результат ВТЭК о присвоении инвалидности.
- Справка о количестве членов в семье.
Две недели бумаги рассматриваются, после чего заявитель получает территорию под использование.
В каком порядке проводится бесплатное предоставление надела?
Чтобы желанную землю получить, необходимо:
- Обратится по месту жительства в административный орган.
- Написать заявление от руки.
- Предоставить требуемые бумаги.
- Зарегистрироваться в очереди.
- Заключить договор на аренду площади и со временем переоформить ее в собственность.
К сведению! Если в предоставлении отказано, то потребуется обжаловать отказ в суде или в Прокуратуре.
Куда подаются документы?
Контроль за очередью и распределением земли между льготными категориями людей обеспечивает территориальная администрация (муниципалитет). С документами на выделение надела необходимо обращаться к администрации города. В некоторых территориальных центрах людей направляют в Департамент имущества и земельных отношений.
Что делать, если получен отказ в постановке на очередь?
В случае, если лицу с физическими отклонениями или семье с ребенком-инвалидом госорганы официально отказали в предоставлении места под строительство, то заявителю потребуется на протяжении 3-х месяцев обратиться в судебную инстанцию с исковым заявлением.
Чаще всего отказывают, если:
- На заданной территории нет указа на выдачу земельных участков людям из категории льготников.
- Заявитель не зарегистрирован как лицо, нуждающееся в улучшении условий проживания.
Ни одна из этих причин, оправдывающая отказ, не является законной. Поэтому, получив официальный отказ, следует с ним и рядом бумаг идти в суд и там отстаивать свои права.
Суд станет на защиту прав лица с ограничением в трудоспособности и обяжет районные власти выделить землю за счет бюджетных средств.
Земельные наделы детям с физическими отклонениями
Семья, имеющая несовершеннолетнего ребенка с инвалидностью, может на законных основаниях претендовать на получение бесплатной земли для строительства дома, ведения подсобного хозяйства.
Для получения территории под застройку потребуется собрать такие бумаги:
- Документ, подтверждающий рождение ребенка, имеющего инвалидность. Если таких детей несколько, то бумаги собираются на каждого чада.
- Документ, выданный по результатам социальной экспертизы о присвоении ребенку инвалидной категории.
Актуальные вопросы и ответы
- Вопрос 1. Может ли недееспособный гражданин с группой инвалидности получить под застройку некоторую территорию от государства, если он попадает в категорию нуждающихся, но при этом уже является землевладельцем?Ответ 1. Являясь владельцем земельного участка, инвалид не теряет право получить бесплатно землю под застройку по госпрограмме.
- Вопрос 2. Куда следует подавать заявление с жалобой об отказе в предоставлении безвозмездного надела – в суд или в Прокуратуру?Ответ 2. Как суд, так и Прокуратура, принимают жалобы такого рода. Обе инстанции обязаны защищать права людей, пострадавших от противоправных действий местной власти. Разница лишь в том, что через суд этот вопрос будет решен быстрее, а через Прокуратуру дольше.
- Вопрос 3. В каких случаях местная администрация может предоставить территорию под строительство жилья и установить на нее стоимость?Ответ 3. Местные власти вправе установить стоимость на землю если:
- ежемесячная прибыль заявителя выше среднего размера по заданному региону;
- у инвалида есть в собственности недвижимость;
- если инвалид не относится к категории людей, нуждающихся в улучшении условий проживания.