Не все граждане, вышедшие на заслуженный отдых, могут самостоятельно ухаживать за собой, поэтому они нуждаются в посторонней помощи. Законодательством предусмотрены денежные выплаты человеку, который оставил свою работу и взял на себя эти нелегкие обязанности.
Пособие по уходу за пожилым человеком
Законодательством оговорено, что граждане вправе осуществлять опеку над родственниками или чужими людьми и получать за это денежное вознаграждение. Пособие выплачивается при уходе за:
- престарелыми лицами старше 80 лет;
- инвалидами, которым установлена 1 группа недееспособности;
- пенсионерами – вне зависимости от возраста, если по медицинским показаниям им положен уход.
Сколько платят
Ухаживать за пожилым человеком могут как родственники, так и чужие лица, которые являются трудоспособными, но на данный момент не работают. Пособие по уходу за пенсионером или инвалидом может быть двух видов:
- Компенсационная выплата, размер которой составляет 1200 рублей. Начисляют пособие гражданам, опекающим престарелых и инвалидов 1 группы (исключение – с детства).
- Ежемесячная выплата, которая начисляется персоне, которая ухаживает за инвалидом с детства, которому присвоена 1 группа недееспособности. Сумма пособия для родителей, усыновителей, опекунов или попечителей составляет 5,5 тыс. рублей, и 1,2 тыс. – для всех остальных.
Как оформить уход за пенсионером
За пожилым или инвалидом ухаживать сложно как физически, так и психологически. По этой причине предпочтение отдается близким родственникам или хорошо знакомым людям, которые знают человека и могут легко найти с ним общий язык. Процесс оформления присмотра состоит из нескольких взаимосвязанных шагов:
- Получить согласие у лица, над которым необходима опека.
- Обратиться в орган, который начисляет и выплачивает пенсию пожилому человеку.
- Написать заявление и приложить необходимый пакет документов.
- Дождаться решения и при положительном вердикте приступить к выполнению своих обязанностей.
Требования к ухаживающему лицу
Человек, которому будет начислено пособие, не обязательно должен состоять в кровном родстве с инвалидом или гражданином, вышедшим на заслуженный отдых. Не имеет значения и факт совместного проживания, но обязательно выполнение следующих условий:
- гражданин должен являться трудоспособным;
- возраст – старше 14 лет (несовершеннолетнему потребуется согласие законного представителя);
- ухаживающий должен являться безработным и не заниматься предпринимательской деятельностью.
Перечень документов
Компенсационная выплата по уходу за нетрудоспособными гражданами назначается при предоставлении определенного пакета документов стороны пенсионера и ухаживающего лица. Перечень бумаг выглядит так:
- заявление, составленное лицом, которое будет осуществлять присмотр за пенсионером;
- заявление от пожилого человека;
- заявление от законного представителя, если старик признан недееспособным и не может самостоятельно составить документ;
- справка из Службы занятости о том, что ухаживающий за пенсионером гражданин не получает пособие как неработающий;
- заключение медицинской комиссии, что физическое лицо нуждается в постоянном стороннем присмотре;
- паспорт или другой равнозначный документ гражданина, претендующего на пособие по уходу за пенсионером;
- выписка из заключения медико-социальной экспертизы об инвалидности;
- трудовая книжка обоих граждан (при наличии).
Заявление на оформление выплаты
Для осуществления ухода необходимо заполнить заявление, бланк которого можно получить в пенсионном фонде или скачать с официального сайта фонда. В документе нужно указать:
- наименование территориального органа ПФР;
- данные гражданина, ухаживающего за пожилым человеком (фамилия, имя, отчество, адрес местожительства, телефон и паспортные данные);
- отметить, трудится ли человек в настоящее время и получает ли какой-либо денежный доход, в том числе пособие по безработице, пенсионное довольствие;
- информацию о пенсионере, за которым ухаживают;
- данные на представителя (если такой имеется);
- в конце заявления нужно поставить дату и личную подпись с обязательной ее расшифровкой.
Куда обращаться
Законом предусмотрено, что подавать заявление на уход за пожилым человеком старше 80 лет, инвалидом или пенсионером и собранный пакет документов необходимо в тот орган, который начисляет пенсию нетрудоспособному гражданину. Это означает, что если человек одновременно получает выплату из ПФР и по линии силового ведомства, обращаться можно в любую организацию орган на выбор. Дополнительно необходимо предоставить справку о том, что в другом ведомстве не назначена выплата по уходу за нетрудоспособным.
Сроки назначения
На рассмотрение заявления законом отводится десять дней. Если вынесено отрицательное решение, заявитель в течение пяти ней должен получить об этом извещение. При условии отказа по причине нехватки каких-либо документов предоставить их можно в течение трех месяцев, причем датой принятия по-прежнему будет считаться день подачи заявления. Выплата пособия по уходу за пенсионером или инвалидом назначается с месяца обращения, но не раньше возникновения права на возмещение.
Идет ли стаж по уходу за престарелыми
Законом установлено, что уход за стариками старше 80 лет, пенсионерами и инвалидами учитывается в трудовой стаж, но при условии, что до этого момента или после прекращения опеки гражданин имел трудовой период любой продолжительности. Важно учитывать, что время досмотра за нетрудоспособным не включается в сам расчет пенсионной выплаты, но предусмотрено перечисление страховых взносов за этот период.
Причины прекращения выплат
В определенных ситуациях выплата пособия может быть прекращена. Со стороны ухаживающего лица значатся такие причины:
- устроился на работу;
- стал на биржу труда и получает пособие по безработице;
- назначена пенсия;
- призван в армию;
- недобросовестно исполнял обязанности;
- лично отказался.
Что касается недееспособного, то здесь причины следующие:
- умер;
- присвоена другая группа инвалидности;
- выехал на постоянное место жительства в другой регион или страну;
- был оформлен в учреждение постоянного проживания.
Видео
Постановление Правительства РФ от 4 июня 2007 г. N 343 "Об осуществлении ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет" (с изменениями и дополнениями)
Постановление Правительства РФ от 4 июня 2007 г. N 343
"Об осуществлении ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет"
С изменениями и дополнениями от:
31 декабря 2008 г., 15 июля 2010 г., 26 июня 2012 г., 25 марта, 2 мая 2013 г., 23 июня, 15 октября 2014 г., 4 августа 2015 г., 2 июня 2016 г., 12 июля, 30 октября 2018 г.
ж) заключение лечебного учреждения о нуждаемости престарелого гражданина в постоянном постороннем уходе;
з) документы, подтверждающие факт прекращения работы и (или) иной деятельности, лица, осуществляющего уход, а также нетрудоспособного гражданина (при наличии в распоряжении органа, осуществляющего выплату пенсии, сведений, необходимых для назначения компенсационной выплаты, представление лицом, осуществляющим уход, указанных документов не требуется);
и) разрешение (согласие) одного из родителей (усыновителя, попечителя) и органа опеки и попечительства на осуществление ухода за нетрудоспособным гражданином обучающимся, достигшим возраста 14 лет, в свободное от учебы время. В качестве документа, подтверждающего, что указанное лицо является родителем, принимается свидетельство о рождении. В качестве документа, подтверждающего усыновление, принимается свидетельство об усыновлении либо решение суда об усыновлении. В качестве документа, подтверждающего установление попечительства, принимаются удостоверения, решения и другие документы, выдаваемые органами опеки и попечительства в соответствии с законодательством Российской Федерации об опеке и попечительстве;
к) справка организации, осуществляющей образовательную деятельность, подтверждающая факт обучения по очной форме лица, осуществляющего уход;
л) справка (сведения) о неназначении компенсационной выплаты за осуществление ухода за нетрудоспособным гражданином, являющимся получателем одновременно двух пенсий: пенсии в соответствии с Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей" и иной пенсии по государственному пенсионному обеспечению либо страховой пенсии, выдаваемая органом, осуществляющим выплату соответствующей пенсии.
6.1. Орган, осуществляющий выплату пенсии, не вправе требовать представления лицом, осуществляющим уход, документов (сведений), указанных в подпунктах "в" , "г" и "л" пункта 6 настоящих Правил. Эти документы (сведения) запрашиваются органом, осуществляющим выплату пенсии, у соответствующих органов в порядке межведомственного информационного взаимодействия. Межведомственный запрос направляется указанным органом в течение 2 рабочих дней со дня подачи заявления лицом, осуществляющим уход, в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, а при отсутствии доступа к этой системе - на бумажном носителе с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области персональных данных.
Документы (сведения), указанные в подпунктах "в" , "г" и "л" пункта 6 настоящих Правил, предоставляются соответствующими органами по запросу органа, осуществляющего выплату пенсии, в течение 3 рабочих дней со дня его получения.
Лицо, осуществляющее уход, вправе представить документы (сведения), указанные в подпунктах "в" , "г" и "л" пункта 6 настоящих Правил, по собственной инициативе.
6.2. Заявления, указанные в подпунктах "а" и "б" пункта 6 настоящих Правил, могут быть представлены в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
7. Заявление лица, осуществляющего уход, с приложенными к нему необходимыми для представления документами рассматривается органом, осуществляющим выплату пенсии, в течение 10 рабочих дней со дня его приема.
В случае отказа в удовлетворении заявления лица, осуществляющего уход, орган, осуществляющий выплату пенсии, в течение 5 рабочих дней со дня вынесения соответствующего решения извещает об этом лицо, осуществляющее уход, и нетрудоспособного гражданина (законного представителя) с указанием причины отказа и порядка обжалования вынесенного решения.
8. Компенсационная выплата назначается с месяца, в котором лицо, осуществляющее уход, обратилось за ее назначением с заявлениями и всеми необходимыми для представления документами в орган, осуществляющий выплату пенсии, но не ранее дня возникновения права на указанную выплату.
В случае если к заявлениям приложены не все необходимые для представления документы, орган, осуществляющий выплату пенсии, дает лицу, осуществляющему уход, разъяснение о том, какие документы оно должно представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через 3 месяца со дня получения соответствующего разъяснения, месяцем обращения за компенсационной выплатой считается месяц приема заявления.
9. Осуществление компенсационной выплаты прекращается в следующих случаях:
а) смерть нетрудоспособного гражданина либо лица, осуществлявшего уход, а также признание их в установленном порядке умершими или безвестно отсутствующими;
б) прекращение осуществления ухода лицом, осуществлявшим уход, подтвержденное заявлением нетрудоспособного гражданина (законного представителя) и (или) актом обследования органа, осуществляющего выплату пенсии;
в) назначение лицу, осуществляющему уход, пенсии независимо от ее вида и размера;
г) назначение лицу, осуществляющему уход, пособия по безработице;
д) выполнение нетрудоспособным гражданином либо лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы;
е) истечение срока, на который нетрудоспособному гражданину была установлена I группа инвалидности;
з) помещение нетрудоспособного гражданина в организацию социального обслуживания, предоставляющую социальные услуги в стационарной форме;
10. Лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты. Извещение о наступлении указанных обстоятельств может быть представлено в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
11. Прекращение осуществления компенсационной выплаты производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, указанные в пункте 9 настоящих Правил.
12. В случае перемены нетрудоспособным гражданином места жительства и продолжения осуществления за ним ухода лицом, которому была назначена компенсационная выплата, орган, осуществлявший выплату ему пенсии, приостанавливает осуществление компенсационной выплаты. Орган, осуществляющий выплату пенсии по новому месту жительства, по заявлению лица, осуществляющего уход, о продолжении им ухода за нетрудоспособным гражданином возобновляет осуществление компенсационной выплаты с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором оно было приостановлено. Такое заявление может быть представлено в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
Орган, осуществляющий выплату пенсии, в целях возобновления осуществления компенсационной выплаты вправе затребовать от лица, осуществляющего уход, документы, указанные в пункте 6 настоящих Правил.
13. Суммы назначенной компенсационной выплаты, не полученные своевременно, выплачиваются за прошлое время, но не более чем за 3 года до обращения за ее получением.
Суммы назначенной компенсационной выплаты, не выплаченные своевременно по вине органа, осуществляющего выплату пенсии, выплачиваются за прошлое время без ограничения каким-либо сроком.
14. Начисленные суммы компенсационной выплаты, причитавшиеся лицу, осуществлявшему уход, в текущем месяце и оставшиеся неполученными им в связи со смертью лица, за которым осуществлялся уход, выплачиваются лицу, осуществлявшему уход, в порядке, предусмотренном для выплаты пенсии, на основании соответствующего заявления указанного лица.
15. Начисленные суммы компенсационной выплаты, причитавшиеся лицу, осуществлявшему уход, в текущем месяце и оставшиеся неполученными им в связи со смертью, выплачиваются в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
Действующим законодательством РФ предусмотрено осуществление ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами. Указом Президента РФ от 26 декабря 2006 г. N 1455 размер названных выплат был повышен со 120 до 500 рублей. Скорректирован порядок назначения и осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами.
Ежемесячная компенсационная выплата назначается проживающим на территории РФ лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, а также престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет. Назначение выплаты лицу, осуществляющему уход, производится независимо от родственных отношений и совместного проживания с нетрудоспособным гражданином.
Для назначения компенсационной выплаты обязательно наличие заявления нетрудоспособного гражданина о согласии на осуществление за ним ухода конкретным лицом. Уточнен порядок представления такого заявления. В частности, подлинность подписи нетрудоспособного гражданина на указанном заявлении может подтверждаться актом обследования органа, осуществляющего выплату пенсии. Если уход осуществляется за ребенком-инвалидом либо лицом, признанным недееспособным, такое заявление подается от имени его законного представителя. При этом ребенок-инвалид, достигший 14 лет, вправе подать заявление от своего имени.
Установлено, что компенсационная выплата назначается с месяца, в котором лицо, осуществляющее уход, обратилось за ее назначением со всеми необходимыми документами, но не ранее дня возникновения права на указанную выплату. Если представлены не все необходимые документы, то орган, осуществляющий выплату пенсии, обязан разъяснить, какие документы следует представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через 3 месяца со дня получения соответствующего разъяснения, месяцем обращения за компенсационной выплатой считается месяц приема заявления.
Перечень оснований прекращения осуществления компенсационной выплаты дополнен случаем признания нетрудоспособного гражданина либо лица, осуществлявшего уход, умершим или безвестно отсутствующим. Перемена места жительства нетрудоспособным гражданином, влекущая изменение органа, выплачивающего ему пенсию, не является основанием прекращения осуществления компенсационной выплаты.
Прежний порядок предоставления компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, утвержденный постановлением Правительства РФ от 25 мая 1994 г. N 549, признан утратившим силу.
Постановление Правительства РФ от 4 июня 2007 г. N 343 "Об осуществлении ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет"
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление по истечении 7 дней после дня с 1 июля 2012 г.
Постановление Правительства РФ от 31 декабря 2008 г. N 1101
Содержание
По достижении 80-летнего возраста люди, получают каждый месяц от государства дополнительную финансовую помощь. Это не только увеличение фиксированной части пенсии и расширение пакета льгот, но и назначение денежной выплаты по уходу. Такое пособие по уходу за пенсионером полагается человеку, ухаживающему за пожилым. Кто может рассчитывать на подобную финансовую поддержку и что необходимо, чтобы начать получать ее?
Что такое уход за пенсионером старше 80 лет
По мере приближения старости любому пожилому человеку труднее становится обслуживать себя в быту. Если положение отягощено болезнями, ситуация переносится еще тяжелее. В этом случае постоянно требуется сторонняя поддержка других людей. Старикам, как правило, оказывают бесплатную помощь их родственники. Не все осведомлены, что для лиц 80-ти лет и старше на государственном уровне предусмотрена возможность получать помощь от других граждан, которая оплачивается Пенсионным Фондом.
Компенсация выплачивается ежемесячно вместе с пенсией. При том обстоятельстве, что выплата полагается ухаживающему, суммы получает сам нетрудоспособный, нуждающийся в помощи. По получению средств пожилой человек самостоятельно рассчитывается с гражданином, ухаживающим за ним. Уход за пожилым человеком старше 80 лет оплачивается не всем. На компенсацию могут рассчитывать россияне, которые не работают и не получают пособие как безработные, но являются трудоспособными по пенсионному законодательству.
Для ухода родственные связи и проживание совместно роли не играют. Присматривать за престарелыми, получая за это оплату, вправе посторонние люди. К категории нетрудоспособных лиц, имеющих право финансовой помощи от государства, относятся:
- инвалиды I группы;
- пенсионеры, признанные медкомиссией нуждающимися в постоянном уходе;
- граждане 80-ти лет и старше.
Какие обязанности надо выполнять по уходу за пенсионером
Помощь престарелому – не только хлопотное занятие, это еще большая ответственность и нелегкий труд. Патронаж над пожилым человеком старше 80 лет подразумевает организацию питания, бытового, хозяйственного и гигиенического обслуживания со стороны человека, добровольно взявшего на себя такой труд. Разным нетрудоспособным людям требуется своя помощь в зависимости от состояния здоровья. Одним одиноким людям нужно больше человеческого внимания, помощь с уборкой и закупкой продуктов, другим – поддержка другого уровня.
Часто пенсионеры оформляют с помощниками договора, где прописываются обязанности и объем помощи. Получение денежной компенсации сопровождается исполнением обязанностей:
- оплачивать счета (коммунальные, налоговые и т.д.) из собственных средств подопечного;
- покупать необходимые продукты, одежду, обувь, предметы гигиены;
- помогать в бытовых вопросах (уборка помещения, личные гигиенические процедуры);
- покупать назначенные лекарства и следить за своевременным их приемом;
- готовить пищу;
- регулярно измерять биомаркеры – показания, требующие контроля (давление, сахар в крови, температура, частота сердечных сокращений);
- отправлять и получать корреспонденцию.
Текущее законодательство не вводит определения понятия «опека над пожилым с правом наследования его имущества». Это значит, что автоматическое наследование жилья подопечного лица человеком, ухаживающим за ним, не предполагается. Если престарелый пенсионер самостоятельно решает оставить трудоспособному помощнику свою собственность (ее часть) в качестве наследства, то необходимо написать завещание.
Компенсационная выплата по уходу за нетрудоспособными гражданами
За уход за стариками старше 80 лет выплачивается компенсация 1200 р. Размер установлен Президентом Указом №175 от 26.02.2013 г. Помощнику деньги передаются пожилым лицом. Размер компенсации увеличивается на районный коэффициент по месту проживания пенсионера. Выплаты предусмотрены за каждое опекаемое лицо. Так, если гражданин помогает двум пенсионерам, ежемесячная сумма составит двойной размер от 1200 р., то есть 2400 р.
Сумма не так велика и в основном выплаты за уход за родственником старше 80 лет получают члены семьи. Индексация для этого вида пособия по законодательству не предусмотрена. Применение районного коэффициента соответствует показателю, который используется при увеличении пенсий для проживающих на территориях:
- Крайнего Севера и областей, к нему приравненных;
- с тяжелым климатом;
- иных – там, где нужны дополнительные затраты (финансовые, физические) для обеспечения нормальной жизнедеятельности.
Требования к ухаживающему лицу
Оформление ухода за пенсионером старше 80 лет возможно, если соблюдены конкретные условия. Требования к лицу, опекающему пожилого гражданина, со стороны государства такие:
- гражданство РФ;
- постоянное проживание на территории России;
- трудоспособность по пенсионному законодательству;
- отсутствие дохода от трудовой и предпринимательской деятельности (нет перечислений страховых взносов в ПФР, зарегистрированного статуса ИП);
- отсутствие факта постановки на учет как безработного в службе занятости с выплатой пособия по безработице.
Любая предпринимательская деятельность опекуна (например, адвокатская, охранная) расценивается как работа при наличии действующего статуса ИП, даже если у неработающего предпринимателя на время получения выплат временно нет доходов. Компенсацию могут получить студенты/учащиеся, поскольку учеба не входит в трудовой (страховой) стаж, а студенческие стипендии не учитываются как доход.
Помимо студентов выплаты могут получать домохозяйки и женщины, которые, находясь в декретном отпуске, получают пособие от органов соцзащиты, так как у работодателя не сохраняется для них рабочее место. Законодательно ограничен возраст для граждан, ухаживающих за стариками. Такая возможность есть у россиян, которым уже исполнилось четырнадцать лет. Для такой группы молодых лиц потребуется подтвердить согласие родителей и органа опеки и попечительства на оказание ими такой услуги.
Как оформить уход за пожилым человеком
Уход за бабушкой или дедушкой старше 80 лет предполагает несложную процедуру оформления. Помощь пожилым и инвалидам требует определенной психологической выдержки и навыков, представляя собой самопожертвование в ущерб своим интересам. При назначении помощника предпочтение отдается, как правило, родным и хорошо знакомым. Для начала процедуры опекаемый дает лицу, за ним ухаживающему, письменное согласие о получении и оплате такой помощи.
После потенциальному помощнику требуется обратиться в территориальное отделение ПФ с заявлением, подать которое можно лично или дистанционно через Портал госуслуг. К заявлению прикладываются необходимые документы. Весь пакет принимает специалист фонда, который обязан выдать официальную расписку о том, что принял к рассмотрению документы.
Перечень документов
Для назначения доплаты требуется собрать документы (оригиналы) и подготовить их ксерокопии по перечню. Подаются документы от гражданина, который собирается ухаживать за престарелым:
- Заявление на получение компенсации.
- Паспорт/ Свидетельство о рождении.
- Трудовая книжка/Справка из учебного заведения с указанием ёпредполагаемого времени окончания учебы.
- Справка из службы занятности об отсутствии пособия по безработице.
- Подтверждение отсутствия осуществления предпринимательской деятельности (справка из налогового органа).
- Письменное согласие родителей/разрешение органов опеки (для россиянина 14-16 лет).
Нужны и документы от лица, которому требуется помощь постороннего человека:
- Паспорт.
- Согласие от самого опекаемого пенсионера на конкретного человека с указанием ФИО и паспортных сведений обоих.
- Пенсионное удостоверение.
- СНИЛС.
- Выписка из заключения медико-социальной экспертизы об инвалидности.
- Справка медицинского учреждения о потребности постоянного присмотра (для пенсионера менее 80 лет).
Заявления на оформление выплаты
Образец заявлений вам предоставят в Пенсионном Фонде, или его можно скачать с официального сайта ПФ. В заявлении на выплату компенсации от ухаживающего человека должна присутствовать информация:
- наименование местного органа Пенсионного Фонда;
- о заявителе – номер СНИЛС, гражданство, данные паспорта (серия, №, дата выдачи, также дата, место рождения), прописка и фактическое проживание, номер телефона;
- указание статуса занятности заявителя – лицо не работает, не получает пособия/пенсии;
- дата начала ухода за гражданином с указанием его ФИО и обстоятельств, требующих постоянный присмотр – возраст/инвалидность/по показаниям медучреждения;
- просьба о назначении компенсации со ссылкой на указание Указа Президента РФ от 26.12.2006 №1455;
- ознакомление с предупреждением о необходимости извещения ПФ о возникновении обстоятельствах, при которых выплаты прекращаются;
- опись приложенных документов;
- дата заполнения, подпись и ее расшифровка.
На рассмотрение представленного пакета документации отведено десять рабочих дней. Если заявление отклонено, ПФ должен известить заявителя об этом не позднее пяти дней после вынесения решения, объяснив причину отрицательного результата и порядок обжалования решения. Для представления отсутствующих необходимых справок и документов дается три месяца. Месяцем принятия считается месяц обращения. Выплаты назначают с месяца, когда были переданы документы, но не ранее возникновения оснований на возмещение.
Куда подавать
Требуемую для оформления возмещения документацию можно отправить через или передать в Пенсионный Фонд (территориальное отделение) лично. Для личного обращения возможно записаться заранее на прием через интернет, что позволяет экономить время, избежав очередей. Пособие назначает филиал ПФ, начисляющий пожилому лицу пенсию.
Если вы заботитесь о нескольких стариках, обращаться необходимо в отделения, отвечающие за пенсионные выплаты каждого опекаемого. При смене опекаемым гражданином места проживания ухаживающему лицу придется представить заявление в другое отделение, соответствующее новому адресу. Возможно, что потребуется повторное представление пакета бумаг.
Идет ли стаж по уходу за престарелыми
Время ухода трудоспособным человеком за достигшим 80-летнего возраста учитывается в общем стаже, необходимом для оформления пенсии. Следует учесть, что стаж по уходу за престарелыми старше 80 лет подлежит зачету в случае, если этому сроку предшествует либо следует после него трудовой период любой продолжительности. Пенсионный коэффициент начисляется из расчета 1,8 балла за год такого присмотра и не зависит от количества подопечных. Указанные условия законодательно закреплены Законами:
- «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ, статьи 11 и 30;
- «О страховых пенсиях» №400-ФЗ, статья 12.
Важно учитывать: таким страховым стажем определяется только право на пенсионное обеспечение, в расчет величины пенсии время ухода не включается. Законом №18-ФЗ, определяющим выделение федеральных средств на конкретные пенсионные выплаты, предусмотрено возмещение будущему пенсионеру перечисления страховых взносов за это время. Компенсационный размер за нестраховые периоды, включаемые в , в каждом случае определяется персонально.
Причины прекращения выплат по уходу по старости
Выплата компенсации прекращается по определенным основаниям, не ограничивающимся причиной смерти одного из лиц. При возникновении ситуаций (указаны далее) ухаживающий незамедлительно должен сообщить об обстоятельствах в ПФ. Иной раз люди просто об этом забывают. Такая безответственная забывчивость приводит к неправомерной выплате сумм, что чревато образованием задолженности перед государством. Для извещения отводится пять дней. Способ отправки можно выбрать аналогично, как и при подаче заявления – лично или дистанционно.
Выплаты прекращаются, если:
- Получающий компенсацию:
- устроился на работу;
- и получает пособие как безработный;
- недобросовестно исполнял обязанности, что подтверждается заявлением опекаемого пенсионера или результатами проверки сотрудниками ПФ;
- сам решил отказаться от обязанностей;
- начал получать пенсию;
- призвался на службу в армию.
- Подопечный:
- лишился I группы инвалидности по причине пересмотра ранее присвоенной группы;
- выехал за пределы страны, снявшись с учета;
- направлен на постоянное проживание в заведение государственного соцобслуживания;
- умер.
Видео
Нашли в тексте ошибку? Выделите её, нажмите Ctrl + Enter и мы всё исправим!В Российской Федерации работают законы, позволяющие гражданам опекать своих и чужих пожилых родственников и получать за это небольшое пособие. Кроме того, ряд нормативных актов определяет иные преференции гражданам, неспособным заботиться о себе самостоятельно.
Необходимо учитывать, что пособие по уходу за пожилым человеком невелико. Тем не менее в некоторых ситуациях оно позволяет решить ряд проблем людей, не желающих помещать престарелого родственника в казенное учреждение.
Кого считают пожилым человеком, нуждающимся в присмотре
В законодательстве разъяснено употребление терминов, связанных с возрастом граждан. Градация определена совершенно конкретно. Так:
- К пожилым людям относят:
- мужчин, возраст которых находится в промежутке от 61 года до 70 лет;
- женщин - с 56 до 70;
- К людям старческого возраста причисляют граждан, чей возраст находится в промежутке от 70 до 90 лет;
- Тех, кто переступил 90-летний порог принято классифицировать как долгожителей.
Формы официальной заботы о престарелых
Согласно действующему законодательству, существует несколько форм ухода за нетрудоспособными гражданами:
- полная опека осуществляется за инвалидами 1-й группы и другими людьми, имеющими серьезные заболевания, а также недееспособными лицами.
- патронаж осуществляется в отношении дееспособных граждан, возможности которых ограничены.
- уход за престарелыми старше 80 лет, как правило, берут на себя родственники.
Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.
Кому позволено осуществлять уход
Уход за лицами, перешагнувшими 80-летний порог, инвалидами 1 группы и недееспособными могут взять на себя:
- родственники;
- иные лица;
- работники социальных служб.
Условия назначения помощи по уходу за гражданами, достигшими 80-летия
- регистрация и постоянное проживание в пределах границ РФ;
- трудоспособность;
- отсутствие официального трудоустройства, в том числе регистрации в органах занятости;
- письменное одобрение подопечного;
- в некоторых случаях требуется разрешение на такую деятельность родителей или официальных представителей;
- неполучение пенсионных или социальных выплат;
- возраст старше 14 лет.
Процесс оформления компенсации по уходу
Для назначения компенсационных выплат необходимо, чтобы подопечный:
- достиг 80-летия;
- либо получил заключение медико-социальной экспертизы о том, что нуждается в посторонней заботе;
- имеет документ об инвалидности 1-й группы (кроме инвалидов детства).
Дополнительно необходимо знать:
- Компенсационные выплаты не положены, если подопечный получает две пенсии, в том числе назначенную за стаж службы в силовых структурах.
- Жить совместно с опекаемым престарелым необязательно.
- В обязанности по уходу входит:
- организация питания и обслуживания быта (уборка, стирка);
- приобретение продуктов питания и средств гигиены;
- помощь в осуществлении обязательных платежей из средств опекаемого.
Куда обращаться
Компенсация назначается и выплачивается Пенсионным фондом РФ (ПФР).
Следовательно, необходимо обратиться с заявлением в местное отделение. К нему нужно будет приложить такие бумаги:
- согласие подопечного лица;
- справку из медицинского учреждения о его состоянии здоровья;
- копии паспортов обоих;
- трудовые книжки;
- документ, подтверждающий отсутствие регистрации в органах занятости;
- для школьников:
- справку из учебного заведения;
- согласие родителей на выполнение деятельности по уходу за престарелым;
- для студентов:
- подтверждение получения образования в очной форме.
Внимание: специалисты ПФР самостоятельно выясняют:
- назначена ли пенсия кандидату на компенсацию;
- сколько пенсионных дел оформлено на нетрудоспособного гражданина (направляется специальный запрос).
Сколько заплатят
Сумма компенсации фиксирована. В 2018 году она составляла 1200 рублей. Однако в некоторых регионах она увеличивается кратно северному коэффициенту.
Компенсация выплачивается ежемесячно вместе с пенсионными начислениями престарелого гражданина. Отдельный счет в ПФР для нее не оформляется.
Для сравнения: близким родственникам, ухаживающим за инвалидами детства положено пособие в размере 5 500 рублей. Скачать для просмотра и печати:
Алгоритм оформления
Чтобы компенсацию стали начислять, необходимо провести такие действия:
- Получить письменное заявление престарелого гражданина.
- Обратиться в отделение ПФР:
- лично;
- через портал госуслуг;
- посредством представителя (необходима нотариальная доверенность).
- Получить ответ через 10 дней (столько по закону предоставляется для принятия решения).
Пособие начнут начислять с месяца, в котором в ПФР переданы:
- заявка;
- пакет документов;
- но не ранее даты возникновения права на компенсацию.
Отказ направляется заявителю в течение пяти дней. Если он вызван непредставлением документов, то претенденту на компенсацию дается до трех месяцев на исправление ошибок.
Важно: при наступлении обстоятельств, препятствующих начислению компенсации, получатель обязан сообщить о них в ПФР. На это дается пять дней. Информацию можно передать лично или посредством портала госуслуг.
Когда прекращают выплаты
С начала следующего месяца начисления прекратятся, если в предыдущем:
- зафиксирован факт смерти одного из участников отношений;
- прекращено оказание услуг и это зафиксировано:
- получателем;
- лицом, заботящимся о престарелом;
- специальной проверяющей комиссией;
- куратор:
- трудоустроился;
- оформил пенсию;
- встал на учет в органы занятости;
- закончился период назначения инвалидности 1 группы;
- опекаемого поместили в социальное стационарное учреждение.
Дополнительная информация
В некоторых случаях необходимо оповестить органы ПФР. А именно:
- если подопечный скончался;
- когда получатель сменил место регистрации (переехал).
Существует возможность получения компенсации за прошлые периоды:
- Так, если начисления не производились из-за того, что граждане за ними не обращались, по заявлению возмещается сумма за три предшествующих года. Однако необходимо предоставить письменное подтверждение получения услуг престарелым гражданином, а также обосновать право на помощь.
- Если в неполучении выплат виновны работники ПФР, то задолженность компенсируется в полном объеме.
Другие виды преференций гражданам, осуществляющим уход
Деятельность по присмотру за лицами преклонного возраста зачастую не позволяет осуществлять трудовую деятельность. А это лишает человека возможности получать доход не только во время выполнения взятых обязательств, но и в будущем. В связи с этим принято решение:
- За каждый год официального ухода за престарелым старше 80 лет начисляются пенсионные баллы - 1,8.
- Для их получения необходимо прервать трудовую деятельность перед оформлением ухода и вернуться к ней сразу по окончании договора.
Опекунство
Другой вид ухода за престарелыми, нуждающимися в стороннем уходе или недееспособными гражданами оформляется через орган опеки и попечительства (ОПП)
. Суть его состоит в передаче некоторых прав опекаемого человеку, осуществляющему за ним уход.
Опекун обязан не просто заботиться о престарелом гражданине (как в вышеописанном случае), но и защищать его права. В его обязанности входит:
- бытовое обслуживание престарелого;
- руководство его финансовыми поступлениями;
- управление имуществом;
- участие от его имени в официальных мероприятиях, в том числе судах.
Платят ли опекунам пособие
На законодательном уровне не положено отдельного пособия опекунам. Эти люди могут рассчитывать на помощь от государства, если опекаемый:
- перешагнул 80-летний порог;
- является инвалидом 1-й группы либо ребенком-инвалидом.
В то же время опекун имеет право распоряжаться такими доходами подопечного лица:
- пенсионными начислениями;
- единовременными выплатами;
- социальными пособиями.
Приемная семья
Во многих субъектах РФ подобные программы уже давно продуктивно реализуются (к примеру, в республике Татарстан, Ростовской, Кировской областях, Забайкальском крае и в пр.).
Общая суть: органы соцзащиты заключают соглашение с пожилым человеком, нуждающимся в уходе, и стороной, готовой предоставить такой уход - о создании приемной семьи. В нем прописывают все основные условия фактического ухода:
- адрес проживания семьи, ее полный состав,
- в какой именной сторонней помощи нуждается пожилой человек (посписочно) и т.д.
Вполне логично, что все совершеннолетние члены семьи ухаживающего обязаны письменно подтвердить свое согласие на создание приемной семьи.
Социальная привилегия ухаживающих:
- ежемесячные денежные выплаты, объем которых составляет в среднем 3-10 тыс. р. Их утверждают региональные парламенты зависимо от финансовых возможностей соответствующего бюджета. Для пожилых граждан, признанных в официальном порядке нуждающимися в сторонней помощи (к примеру, инвалиды 1 гр.), чаще всего предусматриваются повышенные выплаты;
- льготы по оплате ЖКУ - т.к. проживание престарелого гражданина совместно с ухаживающей стороной по условиям программы является обязательным - последние пользуются всеми действующими льготами (федерального/регионального уровня), полагающимися в сфере ЖКХ пенсионерам. Главным образом это 50%-ная скидка по оплате ЖКУ, причитающихся на долю пенсионера, имеющего статус ветерана, инвалида или иные основания для льгот;
- безвозмездный проезд при сопровождении престарелого человека в ТС городского сообщения и междугородного - при поездке вместе с ним к месту излечения и обратно;
- при оформлении пенсионера в приемную семью в соглашении непременно прописывают порядок финансирования издержек по его содержанию. После чего в распоряжении самого пожилого человека остается не больше ¼ от всех его доходов. Остальная же часть поступает в общий бюджетный «котел» приемной семьи. Это значит, что свои личные сбережения ухаживающий вообще не расходует.
Другие льготы
Пожилым людям предоставляются преференции в разных областях:
- снижение сумма налога на:
- транспорт;
- землю;
- недвижимость;
- в зависимости от категории:
- на оплату коммунальных услуг;
- на получение бесплатного санаторно-курортного лечения;
- использование городского и пригородного транспорта (кроме такси).
Дорогие читатели!
Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.
Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.
В обществе случаи, когда родственники или опекуны берут на себя обязанность ухаживать за беспомощными людьми – явление обычное. Они выполняют социально значимую работу, беря на себя нелегкий труд, и при этом несут дополнительные затраты.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .
Это быстро и БЕСПЛАТНО !
Что это такое
Вкратце суть рассматриваемых выплат следующая. Человек, присматривающий за беспомощным, зачастую вынужден увольняться из работы или в связи с этими обстоятельствами он не может работать, хотя сам является вполне трудоспособным.
Данный вид обеспечения является компенсацией трудоспособным лицам, занятым деятельностью по уходу (КВУ). Средства выплачиваются ежемесячно. На текущий год их размер составил 1200 – 5500 руб. Они начисляются вместе с пенсией иждивенца.
Присмотр может осуществлять любой: родственник или посторонний человек, оформивший такую деятельность согласно закону.
Кто относится к нетрудоспособным
- инвалидов (1 группа, исключая инвалидов с детства);
- старше 80 лет;
- моложе указанного выше возраста, но нуждающиеся в посторонней заботе согласно рекомендациям лечебных учреждений.
К первому пункту принадлежат граждане, которым медико-судебной экспертизой присвоена 1 группа инвалидности.
После 80 гендерные изменения в организме критические (одряхление и пр.), поэтому необходимость посторонней поддержки признается по умолчанию – достаточно лишь факта достижения этого возраста. Поддержка людям моложе этой границы должна подтверждаться медицинским заключением.
Важен следующий нюанс. Опишем его с помощью примера. Если человек достиг 80 и работает (независимо от уровня сложности условий) и все-таки даже, если при этом ему необходима поддержка, то оно все равно считается трудоспособным и его опекун, если таковой есть, не претендует на КВУ.Как получить ежемесячную компенсацию по уходу за нетрудоспособными гражданами
Для получения денег нужно предоставить пакет необходимых документов в ПФ или в силовые ведомства (ФСБ, МВД), если иждивенец имеет отношение к ним.
Каждая из двух сторон должна написать заявление, что подтверждает согласие между ними, касающиеся помощи.
Необходимо наличие двух условий: подтверждение нетрудоспособности, необходимости посторонней поддержки (медсправка, заключение) и наличие того, кто согласен присматривать за беспомощным. Именно тогда возникает право на пособие.
Требования к ухаживающим рассмотрим ниже.
Видео: Как оформить
Лица, осуществляющие уход за нетрудоспособными
Любой человек независимо от родства, факта совместного проживания может заниматься этой деятельностью.
Вкратце параметры для этой категории:
- нет никаких ограничений по родству, проживанию;
- присматривающий должен быть трудоспособным. Это значит, что должно быть достигнуто возраста в 16, в особых случаях (легкий труд) в 15, а также если есть согласие родителей и органов опеки – с 14 лет;
- у него не должно быть иной работы, которая включает деятельность самозанятых и по гражданским договорам. Учеба даже на стационаре не считается таковой. Это дает возможность заниматься этой деятельностью студентам и получать дополнительный доход к стипендии.
Неработающий ухаживающий не должен получать какой-либо вид пенсий, не может быть признан безработным. Если он является ИП, то должен не просто прекратить работу, но и полностью закрыть этот статус.
Виды выплат
Есть два вида содержания этой категории.
Первым принято считать КВУ – компенсационные выплаты способным к труду, но не работающим гражданам, заботящимся за нуждающимися (ФЗ №1455). На данный момент сумма увеличена к 1200 руб. Подопечных может быть несколько.Такая выплата назначается при присмотре за инвалидами 1 группы, достигшими 80, лицами по рекомендации МСЭ.
Второй вид – ежемесячная выплата ухаживающим (ЕВУ) за инвалидами 1 группы (только детство), детьми-инвалидами (ФЗ №175). Она положена тем же лицам, но ухаживающим за указанными категориями.Размер
Объем получаемого не всегда может устанавливаться строго фиксированно, он может быть выше или ниже в зависимости от соглашения с иждивенцем, так как последний вправе сам передавать своему попечителю деньги в оговоренном с ним порядке.
Сумма зависит от того, кто занимается присмотром:
- родитель (включая усыновителей, не родных) – 5500 руб.;
- опекуны (попечители) – 5500 руб.;
- иные лица – 1200 руб.
Доплаты увеличиваются на районные коэффициенты местности как для обычных пенсий (ФЗ №N№166, 400). Индексация для рассматриваемого пособия не предусмотрена, то есть, она может быть осуществлена, но не обязательно.
КВУ равна 1200 – 5500 руб. Это, мягко говоря, мало, и меньше даже прожиточного минимума. Государство по умолчанию считает, что данный вид деятельности осуществляется либо близкими родственниками, либо альтруистами.
Законодатель также считает, что сам беспомощный или его родственники доплачивают присматривающему, поэтому пособие не требуется повышать.
В сложившейся экономической ситуации в России большинство нуждающихся не имеют возможности дополнительно оплачивать помощь, а граждан, готовых за 1200 руб. выполнять достаточно неприятную работу, не так уж и много. Для таких категорий предназначен бесплатный присмотр со стороны соцслужб.
Назначение
Оформление осуществляется в заявительном порядке. После подачи заявлений от нетрудоспособного и ухаживающего за ним вместе с пакетом документов в 10-дневной срок ПФ назначает пенсию.
Обращаться можно в районные отделения ПФ по месту фактического проживания или регистрации, в любой МФЦ. Заявку можно оставить на сайте фонда или госуслуг. Документы допускается высылать почтой или передавать через представителя с доверенностью.
Перечень документов
Список необходимого для процедуры назначения включает:
- идентифицирующие личность документы (паспорт), трудовые книжки обеих сторон;
- заключения лечебных учреждений о необходимости помощи;
- выписки из актов освидетельствования инвалида 1 группы;
- разрешений родителей, органов попечительства для лиц моложе 16, справки об учебе;
- подтверждения полномочий представителя (доверенность, решение органов опеки, метрические документы несовершеннолетнего);
- справки о том, что другая пенсия отсутствует, а также нет пособия по безработице.
Заявления на оформление выплаты по уходу за пенсионером
Органом, куда подаются заявления, выступает ПФУ, их можно подать также и через МФЦ. От ухаживающего подается письменное изъявление желания выполнять данный вид обязательств. От нуждающегося или его представителя – согласие на то, что за ним будет присматривать именно этот опекун.
Нередко нуждающийся не может в силу ограниченности физических возможностей приехать в ПФ и лично подать заявление, тогда его подает представитель, но работники ведомства должны выехать по адресу проживания нетрудоспособного для проверки подлинности подписи.
- ФИО, адрес места жительства;
- данные идентифицирующих документов (номер паспорта и пр.);
- указание того, что на данный момент лицо не работает, не является ИП;
- просьба назначить пособие, желание ухаживать, согласие на это;
- дату, которая будет считаться началом деятельности.
Если нет какой-либо позиции, то ПФ дает 3 мес. для дооформления; при исправлении недостатков датой подачи будет считаться первоначальный прием документов.
Сроки
Касательно сроков ежемесячная компенсация по уходу за нетрудоспособными гражданами имеет такие параметры:
Выплата компенсации
КВУ выплачивается одновременно с пенсией иждивенцу ежемесячно. Затем он самостоятельно передает эти деньги присматривающему. Способы выплаты такие же как и обычно: Почта России, банковские карты/счета, доставка специализированными организациями.
Нуждающийся может повысить сумму пособия за свой счет.
Входит ли в трудовой стаж уход за пенсионерам
Осуществление заботы за нуждающимся включается в страховой стаж согласно Закону №400-ФЗ. Это касается всех (двух) видов выплат данного обеспечения в равной мере и учитывается для назначения трудовых пенсий. Таким образом, выполняющий социально значимую работу дополнительно стимулируется.
Один год в нашем случае равен 1,8 пенсионного балла. Их включают в индивидуальный лицевой счет. Единственным минусом есть то, что при наличии нескольких иждивенцев количество баллов не увеличивается – они считаются один раз, соответственно, размер будущей трудовой пенсии не изменится.
Проиллюстрируем на примере, как считаются баллы.
Лицо, имеющее родственное отношение к нуждающемуся, ухаживало ним с 01.12.2005 по 30.06.2016 и одновременно за другим нуждающимся с 25.06.2016 по 30.05.2017-го. В наведенном случае стаж считают с 01.12.2005 по 30.05.2017-го независимо от количества подопечных.