Действующее законодательство предусматривает не бесплатную раздачу земельных участков инвалидам, а приобретение их в собственность или долгосрочную аренду по льготной цене. При этом заявитель имеет преимущественно право на покупку – это значит, что он может получить землю вне очереди. Подробное описание порядка предоставления участков, их назначение – все это можно найти в материале.
Федеральное законодательство гарантирует определенные льготы для инвалидов, в том числе и право на предоставление земельных участков. В первую очередь об этом говорит федеральный закон № 181.
В статье 17 указано, что инвалиды имеют преимущественное право по сравнению с другими гражданами на получение земли (речь идет только о тех участках, которые находятся в собственности государства – на федеральном или муниципальном уровне).
При этом оговариваются все возможные цели использования:
- (строительство собственного дома, где можно проживать на постоянной основе, круглогодично);
- личное хозяйство, сад и огород;
- дачное хозяйство.
Таким образом, приобретение участка для коммерческих целей не допускается. Правом могут воспользоваться как сами инвалиды, так и семьи, в которых они проживают. Важно понимать, что закон не гарантирует бесплатного получения земли как таковой. Речь идет только о первоочередном праве инвалида, т.е. земля может быть приобретена за деньги, но без участия в торгах (в 1 очередь). Таким образом, хотя цена за участок оказывается ниже, но все-таки предоставляется он не безвозмездно .
Кто имеет право на первоочередное приобретение участка
Таким правом пользуются все инвалиды, вне зависимости от группы (I, II и III). Группа должна быть подтверждена соответствующим заключением врачебной комиссии ВТЭК. Также правом пользуются:
- родители детей-инвалидов;
- опекуны инвалидов.
Заявитель может лично принимать участие в оформлении соответствующих документов или обратиться в местную Администрацию через законного представителя. Ими могут выступать родители (в том числе приемные), опекуны, а также лица, которые действуют на основании нотариально заверенной доверенности.
Условия выделения
Заявители могут претендовать на землю, находящуюся в федеральной или муниципальной собственности. Администрацией формируется очередь из граждан, имеющих право приобретения земли. Среди них преимущественное право получают инвалиды, а внутри этой категории распределение осуществляется в порядке живой очереди. Земля может быть предоставлена:
- в собственность;
- или в долгосрочную аренду.
Во втором случае есть возможность приватизировать землю впоследствии, получив согласие муниципального органа власти.
Условия выделения следующие:
- Участок может быть предоставлен только под те цели, которые были заявлены заранее. Например, не допускается строительство капитального жилого дома на земле, которая отведена под дачное хозяйство.
- Территория предоставляется инвалидам с постоянной нетрудоспособностью. Медицинское освидетельствование проходит ежегодно, поэтому если по результату осмотра группу аннулируют, гражданин лишается льготы.
- Если требуется провести с определением точных границ территории, отделении ее от участков соседей, а также поставить , Администрация проводит ее за свой счет. То есть покупателю (или арендатору) достается «готовая» земля, и оформлять дополнительные документы не требуется.
- Представители местной Администрации имеют право проверить земли даже если инвалид или его земля приобрели ее в собственность. Для этого создается специальная комиссия, которая посещает владельца спустя 3 года после оформления документов.
- Если в этот срок выявляется, что семья использует территорию по другому назначению, участок могут конфисковать. Соответствующее решение принимается только в судебном порядке.
- Если предполагается использовать территорию для возведения дома (ИЖС), для этого семью должны признать нуждающейся в улучшении условий. Делается это также в местной Администрации. Одним из условий является небольшая площадь квартиры (менее 12 м 2 на 1 человека) или признание дома, где проживает семья инвалида, аварийным.
Пошаговая инструкция по получению земли
Для получения земли необходимо обращаться в Администрацию муниципального образования, где предполагается приобретать участок.
Шаг 1. Сбор документов
Прежде всего, необходимо собрать полный пакет документов:
- паспорт инвалида (для ребенка – свидетельство о рождении);
- заключение о признании инвалидности и присвоении соответствующей группы;
- паспорт родителя или опекуна, если он действует от имени инвалида;
- (можно получить в местном паспортном столе).
Также можно предоставить и дополнительные документы, которые дают право на получение льготы. Например, многодетная семья с 1 или несколькими детьми-инвалидами будет иметь преимущество перед остальными заявителями.
Мнение эксперта
Саломатов Сергей
Эксперт по недвижимости
Если территория приобретается или арендуется для того, чтобы построить на ней капитальный дом, необходимо дополнительно предоставить справку о том, что семья нуждается в улучшении своих жилищных условий. Для этого нужно заблаговременно обратиться в жилищный департамент Администрации: документ изготавливается не менее 1 месяца.
Шаг 2. Обращение в Администрацию: образец заявления
С этими документами обращаются в Администрацию, на месте составляют заявление (в 2 одинаковых оригинальных экземплярах) по принятому образцу:
- Документ пишется на имя главы Администрации, также заявитель указывает свои ФИО, адрес и контактные данные.
- В тексте излагается просьба о выделении участка; указывается адрес его расположения и площади. Прописывается основание для прошения.
- Далее нужно описать перечень всех прикладываемых документов.
- В конце ставят дату, подпись и расшифровку подписи (фамилия, инициалы).
Один экземпляр подается сотруднику муниципального органа, на втором ставится отметка о передаче документов. С этой даты и отсчитывается срок рассмотрения.
Шаг 3. Ожидание и дальнейшие действия
Срок ожидания составляет от 15 до 30 календарных дней , в редких случаях до 2 месяцев. Администрация должна предоставить письменный ответ, который пересылается по почте и доставляется на руки инвалиду или его семье. Если принято положительное решение, заявитель сразу приступает к оформлению документов на земельный участок. С представителем Администрации подписывается договор:
- аренды;
- или купли-продажи.
Далее необходимо зарегистрировать право собственности или право аренды в отделении Росреестра. Туда подаются документы на участок, договор, паспорт владельца земли (или ее арендатора). В дальнейшем действия будут зависеть от того, как предполагается использовать территорию. Наиболее простой случай – личное хозяйство, дача, садоводство, потому что никаких дополнительных документов оформлять не понадобится.
Если же гражданин намерен строить капитальный дом, предварительно нужно получить разрешение для строительства в местной Администрации. Предварительно составляется проект (за свой счет), который можно сделать как самостоятельно, так и с помощью специалистов частных лицензированных компаний.
Мнение эксперта
Саломатов Сергей
Эксперт по недвижимости
Приобретение участка в собственность предполагает впоследствии оплату налога на землю. Размер ставки 0,3% для участков, используемых под личное хозяйство, садоводство, дачное хозяйство и 1,5% в случае со строительством капитального дома. Налог нужно оплачивать и с территории, принадлежащей на праве собственности, и с арендованной земли. могут быть установлены местными органами власти, на федеральном уровне такой возможности не предусмотрено. Поэтому инвалиду или его представителю необходимо получить дополнительную консультацию в Администрации своего района.
Шаг 4. Что делать в случае отказа: судебная практика
Наряду с очевидными причинами отказа (поданы не все документы, есть ошибки, неточности, повреждения и т.п.), могут быть и более веские основания.
Сегодня земля не является простым имуществом – она высоко ценится. В зависимости от статуса участка, его можно использовать для различных целей. Например, в качестве территории под сад или огород или для личного подсобного хозяйства.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .
Это быстро и БЕСПЛАТНО !
В последнее время большую популярность предоставляют , поскольку они предназначаются для возведения жилых домов.
Позволить себе покупку такого участка могут исключительно состоятельные люди в общем порядке.
Исключением является льготная очередь, в которую входят инвалиды. К сожалению, система оповещения в регионах работает плохо, поэтому большинство из них не знает о своих правах.
Закон
Программа по предоставлению земли регулируется .
В нем закрепляются основные пункты, в соответствии с которыми эта категория населения имеет право на улучшение условий проживания.
Другим нормативным актом выступает . Им предусматривается право инвалидов на получение земли для личных целей.
Программа
Одна из программ федерального значения, разработанная специально для инвалидов, является обеспечением этой группы населения земельными участками.
Она повсеместно реализуется в России, более того для её своевременного исполнения были разработаны дополнительные региональные программы.
Информация о них не распространяется, но подробнее узнать об этом можно на официальном сайте правительства конкретного субъекта.
Если нет доступа к интернету или данные сведения отсутствуют, то потребуется обратиться в канцелярию администрации.
Основания
Инвалиды – группа граждан, причисляемая к льготным категориям. Государство заботиться о них, стараясь создать необходимые условия для проживания.
В нашей стране действует три степени инвалидности – 1, 2 и 3. Все ли они имеют право на получение участков? Да, если человек относится к какой-либо группе, то у него есть соответствующее право.
Если гражданин не является инвалидом, но взял на себя опеку или попечительство над ребенком со степенью инвалидности, то он также имеет право на по льготной очереди.
Предоставление земельных участков инвалидам под ИЖС
Предоставление инвалидам земельных участков под ИЖС – федеральная программа, реализуемая в каждом субъекте и по всей стране в целом.
При этом требуется учитывать определенные условия.
Под строительство
Земельные участки инвалидам под индивидуальное жилищное строительство предоставляются только один раз. Повторно обращаться за реализацией права и гражданин не может.
Исключением являются ситуации, если земля:
- прекратила свое существование;
- стала негодной из-за воздействия факторов без воли инвалида (в качестве примера можно привести землетрясение).
В таком случае у него имеется право на вторичное обращение.
Если инвалиду выносится отказ в предоставлении участка по той причине, что у него уже имеется надел (купленный за его личные средства), то это является нарушением его прав.
На основании законодательства он имеет право на территорию в любом случае.
Условия
Важным условием является необходимость подтверждения факта утраты предыдущего земельного участка.
Законодательство строго следит, чтобы инвалиды получал только свободную территорию, не принадлежащую иным гражданам.
Порядок получения
Порядок получения земельного надела льготной группой отличается легкостью, поскольку он лишен бюрократии.
Вся процедура условно делится на этапы:
- Сбор документов.
- Направление собранного пакета в местную администрацию. Оттуда он поступает в канцелярию и рассматривается комиссией.
- После рассмотрения документов, они подают в некоторые инстанции запросы. Это требуется для подтверждения истинности документов, предоставленных им от гражданина.
До недавнего времени инвалиды были вынуждены проходить каждую стадию процедуры самостоятельно. Она включала в себя сбор документов, стояние в очередях, заполнение всевозможных бланков и т.д.
Сегодня все это упрощено, существует даже возможность использования услуги в электронной форме. Для этого потребуется посетить сайт государственных услуг.
Воспользовавшись ею, инвалид получает необходимый перечень документов, которые требуется собрать.
Документы
Одним из этапов получения земельного надела является сбор документов.
Требуется подготовить следующий пакет:
- Копия и подлинник гражданского паспорта.
- Справка, указывающая на наличие регистрации в субъекте, важно, что территория выдается только в том субъекте, где вы зарегистрированы.
- Свидетельство ИНН.
- Справка, подтверждающая степень инвалидности.
- Заявление.
Пакет документов небольшой, поэтому он рассматривается в короткие сроки.
Образец заявления
Заявление является одним из ключевых документов, которые вы сдаете. Его требуется составлять грамотным языком, в противном случае он не будет рассматриваться.
Важно упомянуть все факты, имеющие юридическую значимость – это сократит время получения участков:
- в правом верхнем углу при составлении заявления требуется упомянуть орган, в который направляется документ;
- важно указать всю информацию о себе;
- укажите, в соответствии, с каким правом вы претендуете на получение территории, ваша задача – указать категорию инвалидности.
Правила по составлению документа:
- укажите подпись и число, без этого документ не будет рассмотрен;
- вся информация должна подаваться кратко, но емко;
- все сведения должны указывать на листе А4;
- разрешается использование компьютера, но подпись должна проставляться от руки.
Сроки
Обычно время рассмотрения документов и принятия решений прописываются предварительно в реализуемых программах и не превышают одного месяца.
К примеру, время на подачу и последующее рассмотрение заявлений в администрации также не превышает тридцати суток.
Дополнительное время может быть потрачено на рассылку запросов в инстанции и различные уточнения.
Что делать, если отказывают?
Если по определенным причинам в рассмотрении документов выносится отказ, то указывается причина.
Это возможно, если вы пытаетесь реализовать свое право на получение участка во второй раз.
Как правило, наиболее частой причиной отказа является неполный пакет документов или ложность предоставляемых сведений.
Если же причина отказа не объясняется, то необходимо составить жалобу в отделение прокуратуры.
Часто задаваемые вопросы
У заявителей часто возникают вопросы, связанные с процессом получения земельного надела. Самые частые из них постараемся рассмотреть прямо сейчас.
Куда обращаться?
Но что же делать другим слоям населения, которые в силу каких либо физических отклонений не может заработать себе на земельный участок? В нашей стране инвалидам, инвалидам детства и детям инвалидам полагаются многие льготы , как социальные, так и материальные.
Однако не во всех регионах должным образом работает система оповещения и, зачастую, люди с ограниченными возможностями просто напросто не знают о своих правах , а они, между прочим, обширны.
Существует целый ряд как федеральных, так и региональных программ, которые помогают инвалидам улучшить условия жизни , предоставляют всевозможные льготы и блага. Об одной из них мы поговорим в этой статье.
Программа безвозмездного выделения
Бесплатный земельный участок: положено ли и кому? Сегодня существует целая законодательная база , которая регулирует права инвалидов и в отношении этой группы людей.
На территории Российской Федерации инвалидами признаются люди, находящиеся в состоянии, при котором имеются всякого рода ограничения в совершении какой – либо деятельности граждан, с какой либо стороны. Под сторонами предусматривают физическую, сенсорную, умственную и какую-либо иную деятельность.
Федеральный закон «О социальной защите инвалидов» закрепляет ряд пунктов, в соответствии с которыми инвалиды имеют право на улучшение жилищных условий . Помимо этого, данное право подкреплено и Правилами предоставления льгот инвалидам и семьям с детьми инвалидами.
Еще одним важным законодательным актом, регулирующим улучшение жилищных условий инвалидов является постановление Правительства Российской Федерации под номером 901 которое предусматривает первоочередное право инвалидов на получение земельного участка для личных целей, а именно, постройки жилища (под ИЖС), ведение подсобного хозяйства и так далее.
Эти программы, закрепленные в перечисленных выше законодательных актах являются федеральной программой по обеспечению инвалидов земельными участками , которые повсеместно реализуются в нашей стране.
Однако и на региональном уровне существуют программы, которые также предоставляют подобное право. Информация о них не настолько распространена, однако, должна находиться на сайте правительства субъекта . При отсутствии данных, узнать о программах для инвалидов можно, обратившись в канцелярию местного правительства или администрации.
Основания для предоставления
- первая;
- вторая;
- третья.
Граждане, которым была дана какая либо из перечисленных категорий имеют право на реализацию своих прав не получение земельного участка.
Помимо этого, граждане, не являющиеся инвалидами, однако являющиеся или попросту родителями ребенка-инвалида, действуя от его имени и в его интересах также могут претендовать на получение земельного участка .
Права
Государство охраняет права инвалидов и гарантирует предоставление земельного участка каждому. Выдача земельного участка происходит единожды и второй раз обратиться за реализацией своих прав инвалид уже не может.
Однако если земельный участок прекратил свое существование или пришел в негодность в связи с факторами не зависимыми от действий инвалида, к примеру, сели, оползни, землетрясения и другие факторы, разрушающие участок, то инвалид имеет право на повторное обращение
.
Однако факт утраты предыдущего земельного участка должен быть подтвержден. Помимо этого, закон строго следит за тем, чтобы инвалидам предоставлялись только свободные земельные участки , не обремененные действиями третьих лиц.
Если инвалиду отказывают в получении земельного участка ввиду того, что у него уже есть надел, приобретенный им самостоятельно , то это является грубым нарушением его прав. Так, в соответствии с законом инвалид имеет право на получение земельного участка вне зависимости от того, есть ли у него в свой участок.
Как видите, права инвалидов, в соответствии с законом не могут быть ограничены действиями законодателя.
Порядок получения
Порядок получения земельного участка инвалидами достаточно прост и лишен бюрократии. Так, для начала инвалиду необходимо собрать пакет документов и направить их в органы местного самоуправления. Действий, совершаемых самим инвалидом в соответствии с новым законом об их социальных правах максимально мало.
В сравнении с законом, действовавшим еще в начале девяностых годов, инвалидом приходилось проходить все стадии процедуры и бюрократию, которая предусматривало собой бесконечные хождения по кабинетам, стояние в очередях и заполнение документов.
Сегодня, для простоты подачи заявления инвалидом, в некоторых регионах уже действует подобная услуга в электронном виде, которую без труда можно получить на сайте государственных услуг .
Вам дают точный перечень документов, назначат время приема и помогут в составлении заявления – и все это не выходя из дома и в минимально короткие сроки .
Алгоритм действий — инструкция
Алгоритм действий для получения земельного участка инвалидом достаточно прост. Так, вам необходимо, как уже говорилось выше, собрать пакет документов, предоставить его в канцелярию для проверки и ждать, когда из канцелярии документы перейдут в руки специально сформированной комиссии .
Комиссия рассмотрит документы и отправит в соответствующие органы запросы, чтобы подтвердить достоверность предоставленных вами данных . Таким образом, инвалид совершает только два действия: подает пакет документов и ждет результата. Согласитесь, очень удобно для людей с ограниченными возможностями, которые не могут стоять в очередях и ходить по кабинетам.
Куда обращаться? Этот вопрос волнует любого гражданина, который хочет получить какую либо услугу, однако, не знает как, а главное, где реализовать свои права.
Итак, обращаться нужно непосредственно в орган местного самоуправления – в местную администрацию или правительство . Вам подробно расскажут о реализуемой программе в канцелярии, а также должны помочь в заполнении ряда документов.
Также, если у инвалида нет возможности самостоятельно добраться до органа власти, можно попросить об этом сотрудника центра социального обеспечения . Сотрудник может явиться к вам домой и составить заявление вместе с вами, а также поможет составить пакет документов.
Правильно составляем заявление
Заявление, ключевое звено в вашем обращении. Его составить необходимо грамотным, юридическим языком . Так, в случае, если вы не упомянете какой либо факт, имеющий значение для получения земельного участка, вам вернут документы обратно , а это значит, что время на получение земли увеличится в разы.
В заявлении в правом верхнем углу вы должны упомянуть орган, со всеми контактными данными, в который подаете заявление. Также, не забудьте указать непосредственно свои данные.
Далее, в середине строки пишется слово заявление. После начинайте указывать, по какому праву вы претендуете на земельный участок. То есть, ваша задача описать свою категорию инвалидности . Также, не забывайте указывать с какой целью вы хотите использовать земельный надел .
Все эти пункты чрезывычайно важны.
В конце заявления должна стоять ваша подпись и число .
Заявление должно получиться кратким и емким, написанное разборчивым подчерком на листе формата А4 .
Если у инвалида нет возможности написать заявление разборчиво – можно воспользоваться компьютером , однако, оставив на листе свои подписи.
Госпошлина – это обязательный элемент для получения какой либо государственной услуги.
Однако, инвалиды освобождаются от ее уплаты . Сделано это в связи с тем, что люди с ограниченными возможностями и так относятся к льготной категории граждан, которые не облагаются со стороны государства никакими выплатами.
Поэтому инвалид ограничивается лишь сбором пакета документов . Государственная пошлина не является обязательным для предоставления для получения подобной услуги.
Сроки
Как правило, сроки уже заранее прописаны в положении реализуемых программ. Как правило, они не должны превышать нескольких месяцев .
Так, например, срок на подачу и проверку заявлений в канцелярии не может превышать ровно одного месяца , а время, которое будет утрачено на рассылку запросов, получение на них ответов и сверку документов может варьироваться от одной недели до нескольких м месяцев ввиду некоторых особенностей данных и специфики работы некоторых органов.
Какие документы потребуются?
Список документов для получения данной услуги не так уж и объемен. Так, инвалиду необходимо собрать пакет документов , состоящий:
Как видите, пакет документов очень скромен , а значит, рассматриваться он должен не долго, что положительно повлияет на сроки.
Подробности и нюансы
Положен ли земельный участок ребенку инвалиду? Ребенок инвалид также имеет право на получение земельного участка даже в случае, если не достиг возраста восемнадцати лет, однако, всю процедуру за него проходят его близкие люди.
Получить право на представление интересов несовершеннолетнего в вопросах получения земельного участка могут родители, опекуны и усыновители . Ими составляется заявление, собирается пакет документов и передается в орган местного самоуправления.
Действовать граждане должны только в интересах несовершеннолетнего . Помимо членов комиссии такое заявление будет рассматривать и представитель органа опеки и попечительства.
Так, если семья на хорошем счету, представители несовершеннолетнего действительно не вызывают нареканий, а несовершеннолетний действительно является инвалидом – то комиссия даст положительный ответ . В случае если представители неоднократно были замечены в злоупотреблении своих прав и действуют не в интересах ребенком – им будет отказано .
Как видите, человеку с ограниченными возможностями совсем несложно.
Главное, четко осознавать весь алгоритм ваших действий и тогда процедура подачи документов и ожидания пройдет в максимально короткие сроки , и вы получите только положительные эмоции от пользования льгот, предоставляемых государством.
Переход земельных наделов от государственных или муниципальных властей в собственность граждан обычно происходит через гражданами таких наделов после проведения .
Исключение составляют граждане-инвалиды, для которых предусмотрено льготное обеспечение наделами земли от государства .
Условия бесплатного предоставления земли зависит от регионального законодательства, но существуют и общефедеральные правила.
Порядок предоставления наделов земли лицам, имеющим инвалидность, регулируется Федеральным законом «О социальной защите инвалидов…» от 24.11.1995.
Согласно такому закону, инвалиды имеют право получить надел земли для различных
Для большинства субъектов федерации заявитель, претендующий на бесплатный надел земли, должен:
- Иметь группу инвалидности, подтверждённую МСЭ;
- Иметь гражданство РФ;
- Быть дееспособным;
- Проживать в регионе получения участка земли последние пять лет.
В случае, если инвалид был признан недееспособным, то на получение надела земли в интересах такого инвалида могут претендовать только его близкие и/или опекуны.
В зависимости от потребностей заявителя-инвалида и земельных ресурсов субъекта федерации, наделы земли могут предоставляться для строительства жилья, занятия , или для постройки гаража в черте города.
Для большинства регионов существуют определённые наименьшие площади выделяемых инвалидам наделов земли, в зависимости от цели выделения:
- Наделы для ведения – от 15 соток;
- Наделы для строительства дома () – от 10 соток;
- Наделы для занятия садоводством с возведением дома – от 12 соток;
- Участки для постройки гаража или занятия садоводством без возведения жилых построек – от 4 соток.
В зависимости от законодательства региона минимальные площади могут незначительно меняться, но не могут быть меньше четырёх соток.
Порядок получения надела земли
За получением бесплатного надела лицу с инвалидностью надлежит обратиться в
органы исполнительной власти по месту проживания с заявлением, приложив к нему необходимые документы
.
Если заявитель- не может самостоятельно передвигаться, заявление можно составить в электронном виде через или пригласить домой работника социальной службы для помощи в составлении заявления и передаче его в органы власти.
Составление заявления и подготовка документов
Типовых бланков государственного образца для заявления на получение надела земли инвалидом нет, поэтому такое заявление пишется в свободной форме.
В правой верхней части указывается ФИО и должность уполномоченного к приёму таких заявлений, как правило, это начальник земельного комитета местной администрации.
Основная часть заявления состоит из трёх частей:
- Описательная;
- Мотивировочная;
- Резолютивная.
В первой части заявителю необходимо представиться, кратко описать свою ситуацию и потребности.
Здесь же указывается цель, для которой заявителю необходим надел земли (строительство дома, выращивание овощных культур и т.д.).
Здесь можно сослаться как на региональное законодательство, так и на закон «О социальной защите инвалидов…», а также указать на имеющуюся у заявителя инвалидность, подтвердив её прилагаемыми документами.
В резолютивной части необходимо сформулировать краткое содержание просьбы заявителя. Например, «принимая во внимание вышеизложенные факты… прошу выделить мне надел земли таких-то параметров для таких-то целей».
В конце необходимо поставить личную подпись с расшифровкой, а также дату составления заявления.
К заявлению необходимо приложить следующие документы:
- Заверенные копии всех страниц паспорта;
- Выписка из домоуправления о дате постоянной регистрации;
- Заверенная копия свидетельства ИНН;
- Справка о наличии группы инвалидности, выданная МСЭ;
- Составленное заявление.
При подаче заявления лично достаточно просто предъявить паспорт и ИНН, заверенные копии нужны при дистанционном способе подачи заявления (через работника социальной службы или законного представителя по доверенности).
Процедура получения надела
Общая последовательность событий и необходимых действий со стороны заявителя для получения надела земли содержит следующие пункты:
- Гражданин с инвалидностью подготавливает необходимые документы и пишет заявление на получение надела земли;
- Заявление доставляется в земельный комитет местной исполнительной власти самим заявителем, законным представителем заявителя или работником социальной службы;
- Земельный комитет принимает заявление и создаёт комиссию для проверки данных заявителя и предоставленных документов;
- Происходит рассмотрение заявления и проверка данных (до 30 дней);
- Комиссия выносит решение о предоставлении надела земли в собственность, в аренду или отказывает в предоставлении такого надела.
- В случае отказа заявителю необходимо потребовать у комиссии указать причины отказа в письменном виде для возможного устранения таких причин и подачи заявления заново;
- В случае предоставления надела земли в собственность заявителю или его представителю выдаётся документ о наличии права на надел земли, по которому будет получено в органе Росреестра свидетельство о праве собственности;
- Если заявитель указал целью получения надела строительство дома, то сначала участок земли выдаётся в бесплатную аренду, и заявитель должен начать строительство в течение трёх лет с момента подписания договора аренды.
Строительство должно быть завершено в течение 10 лет, после чего земля переходит в собственность заявителя.
Нередко органы исполнительной власти ссылаются на отсутствие выделенных земельных участков в пределах муниципального образования и предлагают заявителю самому найти свободный участок и произвести его межевание и выделение границ, но в отношении лиц с инвалидностью такая практика незаконна, все работы по поиску участка, и выделению границ при предоставлении наделов земли инвалидам должна производиться за счёт местных властей и силами уполномоченных бюджетных организаций (БТИ).
Если при предоставлении надела земли в аренду заявитель-инвалид не начал строительство дома в течении трёх лет, то договор аренды прекращается, а заявитель теряет право на получение бесплатного участка земли, поэтому необходимо верно оценивать свои финансовые возможности перед составлением договора безвозмездной аренды.
В большинстве регионов для инвалидов существуют льготные условия приобретения стройматериалов.
По завершению строительства дома и введению его в эксплуатацию арендатор надела земли подаёт документы о завершении строительства дома в земельный комитет для оформления права собственности на арендуемый надел.
- Наличие недостоверных данных в заявлении;
- Повторное обращение одного и того же лица за предоставлением надела земли;
- Неверный набор ;
- Отсутствие земель заявленных параметров у органов исполнительной власти.
Последняя причина указывается в качестве основания для отказа наиболее часто.
Важно помнить, что предложение администрации переселить инвалида в стационарное учреждение остаётся полностью на усмотрение самого лица с инвалидностью и его родных , отказ от такого переселения не может быть поводом для отказа в предоставлении надела земли.
Попытка заменить предоставление бесплатного участка на переселение в государственные специальные учреждения для инвалидов может рассматриваться как нарушение прав лиц с ограниченными возможностями.
Каждое лицо с инвалидностью имеет право воспользоваться правом на бесплатный надел земли только один раз в жизни, но если такой надел прекратил своё существование или пришёл в негодность по причинам, не зависящим от владельца-инвалида, то он имеет право на получение другого участка взамен утраченного.
К таким причинам относят:
- Сели;
- Оползни;
- Наводнения;
- Землетрясения;
- Экологические бедствия.
Следует помнить, что наличие надела земли у инвалида-заявителя в собственности не является основанием для отказа в предоставлении участка , так как право на бесплатный надел у заявителя появляется, не исходя из его нуждаемости в таком наделе, а исходя из самого факта наличия инвалидности.
Итак, чтобы инвалиду получить надел земли бесплатно, нужно обратиться в органы местного самоуправления и написать заявление лично или через законного представителя, и после рассмотрения инвалиду будет предоставлен надел в аренду или в собственность, в зависимости от целей, для которых запрашивается участок.
Вероятность предоставления надела зависит от тщательности подготовки документов, внимательности при написании текста заявления и наличия свободных земель в собственности местных властей.
Россия – социальное государство, и забота о самых незащищенных в материальном плане граждан закреплена в Конституции страны . Инвалиды являются одной из «льготных» категорий. Для защиты их прав действует специальный закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», также их права могут быть закреплены в законных актах субъектов РФ.
Одной из мер социальной поддержки инвалидов и людей с ограниченными возможностями здоровья является льготное выделение земли для строительства или ведения садового хозяйства. В ряде регионов землю можно получить по сниженной цене или даже вовсе бесплатно.
Сразу следует оговориться: ни Земельный кодекс, ни Гражданский кодекс, ни Федеральный закон «О соцзащите инвалидов» не предусматривает возможность выделения для инвалидов любых групп бесплатной земли. В законодательстве говорится о том, что люди с ограниченными возможностями здоровья имеют право на внеочередное получение земельных участков.
Согласно статье 30 Земельного кодекса России распределение свободных участков для строительства или садоводства происходит по методу аукциона.
Муниципалитетом объявляется конкурс, и если в нем участвуют более двух человек, то земля отдается тому участнику, который предложил большую ценуОднако в таком случае невозможно реализовать принцип первоочередности предоставления земельных участков для льготников, в число которых, помимо инвалидов, входят также:
- многодетные семьи;
- семьи, нуждающиеся в улучшении жилищных условий;
- семьи с детьми-инвалидами;
- ветераны войны;
- ветераны труда;
- почетные граждане города;
- дети-сироты и т.д.
Поэтому, если имеются заявки от лиц указанных категорий, аукционы не проводятся, а заявителям предлагается выкупить землю.
В ряде регионов, например, в Саратовской, Нижегородской области, Республиках Башкортостан и Татарстан, предусмотрена возможность получить участки бесплатно. Однако для этого муниципалитет должен подписать соответствующее распоряжение. При распределении участки не обязательно попадутся именно инвалидам – всё будет зависеть от порядкового номера в очереди.
Участки предоставляются инвалидам всех групп, инвалидам войны, а также родителям или опекунам или недееспособного инвалида. В некоторых регионах к этому списку добавляются нетрудоспособные члены семьи умершего инвалида войны, пенсионеры, проживающие в регионе не менее 5 лет, репрессированные и впоследствии реабилитированные лица и т.д.
Сколько земли и где может быть бесплатно выдано инвалиду
В различных регионах установлены свои лимиты выделения бесплатной земли инвалиду. Однако минимально установленные размеры таковы, если выделяется участок из государственной или муниципальной собственности:
- для садоводства и огородничества – 0,04 га;
- для постройки дачи или разведения животных 0,15 га.
Если участок выделяется из собственности региона:
- для садоводства и постройки дачи – 0,12 га;
- для огородничества и разведения скота – 0,15 га;
- для ведения личного подсобного хозяйства – 0,15 га;
- для строительства жилого дома – 0,10 га;
- по целевой программе в Новосибирске – 0,06 га.
Процедура получения земли и необходимые документы
Для получения бесплатного участка необходимо обратиться в муниципалитет с заявлением, предоставить все нужны документы:
- копия всех страниц паспорта;
- справка о регистрации по месту жительства, (можно взять выписку из поквартирной карточки в управляющей компании);
- справка, что ранее инвалид не получал землю на безвозмездной основе;
- справка об инвалидности.
После принимается положительное решение либо выносится обоснованный отказ. Отказ нужно затребовать в письменном виде, впоследствии его можно будет опротестовать в суде.
Если решение принято положительное, то инвалида ставят на учет, его заявлению присваивают порядковый номер. Теперь осталось дождаться распределения земли. Скорость течения очереди зависит от многих факторов, в том числе от количества выделенных бесплатных участков.
Когда очередь подойдет, заявитель будет об этом извещен. При согласии получения участка начнется процесс оформления земли в собственность.
Важно: с 2009 года не нужно платить налог на прибыль в размере 13% при получении земельного участка физическим лицом из муниципальной или государственной собственностиОднако если участок выделен из областной или республиканской собственности, такой налог заплатить придется.
Возможные ограничения
Список причин для отказа ограничен:
- заявитель не имеет права на бесплатное предоставление участка;
- заявитель ранее воспользовался предоставленным ему правом;
- не предоставлены все документы, либо обнаружен подлог в документах, либо документы не содержат необходимых сведений;
- в собственности муниципалитета или субъекта России отсутствуют участки, которые можно передать заявителю на безвозмездной основе.