Документы необходимые для получения земельного участка инвалидам. Получение земельного участка под ИЖС инвалидом: льготы, закон. Что указано в законодательстве

Социальные программы, разработанные на государственном уровне, предусматривают ряд преференций для людей с ограниченными возможностями, в том числе в части безвозмездного выделения земельных участков. Для направления запроса по предоставлению участка инвалиду 1, 2 или 3 группы необязательно приходить на прием лично или принимать участие в аукционе.

Заниматься оформлением документов для получения надела земли вправе член семьи инвалида или представитель, полномочия которого подтверждены нотариальной доверенностью. Земельные участки предоставляются людям с ограниченными возможностями на основании договоров аренды либо выделяются под индивидуальную застройку.

Льготное получение земельных участков возможно для следующих целей:

  • размещение дачных построек;
  • занятие садоводством и огородничеством;
  • возведение индивидуального жилого дома;
  • ведение личного подсобного хозяйства;
  • размещение помещений вспомогательного характера.

Право на льготное получение земельного участка предоставлено всем людям с ограниченными возможностями в независимости от категории инвалидности и тяжести заболевания. Инвалиды 1, 2 и 3 группы имеют равные возможности по приобретению земли в рамках государственной социальной программы.

Но при данных обстоятельствах необходимо учесть важный момент: группа инвалидности должна быть получена на постоянной основе. В противном случае, гражданин не вправе претендовать на бесплатное выделение надела земли по данному основанию.

Но при любом варианте подавайте официальное заявление в муниципалитет, поскольку решение принимается исходя из конкретной ситуации. Кроме того, различные нюансы получения земель в рамках льготных программ могут быть указаны в нормативных актах регионального значения.

Поэтому круг претендентов на бесплатное предоставление земли может быть расширен в рамках постановлений и распоряжений местного уровня.

Основополагающим вопросом для получения земли на бесплатной основе является оформление и сбор необходимых документов, подтверждающих статус льготной категории граждан.

В обращении в орган местного самоуправления укажите следующую информацию:

  • желательное месторасположение земельного надела;
  • наличие основания для получения участка (инвалидность соответствующей группы);
  • планируемое целевое назначение надела земли;
  • ходатайство о возможности бесплатного предоставления земельного участка без проведения аукциона;
  • возможное правовое основание использования надела земли для собственных нужд.

Если у вас имеются доказательства сложного материального положения, то обязательно их приложите (справку о потере работы, документ о необходимости дорогостоящего лечения, потери кормильца и т. д.).

Обращение сопроводите следующими документами:

  • справкой, обосновывающей наличие соответствующей группы инвалидности (заключение специальной медицинской комиссии);
  • копией свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
  • документ о составе семьи;
  • копией свидетельства о рождении ребенка;
  • копией документа, удостоверяющего личность;
  • справкой о доходах;
  • документами, подтверждающими тяжелое материальное положение заявителя (наличие иждивенцев, проживающих совместно с заявителем, документ об отсутствии доходов).

Срок рассмотрения вышеуказанных документов согласно требованиям законодательства не превышает 30 дней. На практике же, ответ от муниципалитета приходит в течение двух недель.

Если в деле имеются обстоятельства, требующие дополнительного разъяснения и предоставления подтверждающих справок, предельный срок рассмотрения документов может быть продлен до 45 рабочих дней.

О необходимости пролонгации срока на проверку сведений, обосновывающих возможность получения надела земли, заявитель в обязательном порядке информируется.

Если представленные документы соответствуют требованиям законодательства, то муниципалитет включает гражданина в очередь льготников, ожидающих бесплатное предоставление земельных участков.

Процедура получения земли для лиц с ограниченными возможностями абсолютно безвозмездна. В рамках социальной поддержки незащищенных слоев граждан, инвалиды освобождаются от оплаты государственной пошлины за регистрацию прав на землю.

Напомним, что для всех остальных категорий граждан, не подпадающих под льготные категории, размер государственной пошлины составляет 1000 рублей.

Если имеются реальные основания (наличие подтвержденной группы инвалидности, предоставленной пожизненно), то у вас есть все шансы бесплатно обзавестись земельным участком, исходя из желаемого целевого назначения (строительство жилого дома, ведение сельского хозяйства и т. д.).

Обратите внимание на законодательную базу вашего региона по вопросам выделения земельных наделов в рамках государственных программ по социальной поддержке наименее защищенным категориям граждан. В каждом конкретном регионе есть свои особенности предоставление участков земли льготным категориям граждан.

Выделение земель на бесплатной основе не является обязанностью государственных органов. Государственная поддержка малоимущим и социально незащищенным гражданам выделяется исходя из возможностей бюджета региона.

Как получить земельный участок инвалиду 2 группы

Граждане, имеющие инвалидность второй группы вправе рассчитывать на бесплатное получение земельных участков наравне с инвалидами первой и третьей группы. Очередность на льготное предоставление наделов земли не подразделяется по категориям заболеваний, граждане первой группы инвалидности не имеют преференций перед представителями двух последующих групп.

Алгоритм действий на получение участка земли в безвозмездном порядке для инвалидов второй группы следующий:

  • приготовьте медицинские документы, подтверждающие присвоение степени инвалидности;
  • подавайте официальное обращение в орган местного самоуправления с обоснованием позиции о необходимости выделения участка земли в безвозмездном порядке;
  • получите ответ муниципалитета (в рамках действующего законодательства решения по вопросам льготного предоставления участков земли принимаются местными властями в срок, не превышающий одного месяца);
  • при положительном ответе, собирайте пакет документации для регистрации прав на землю в органе Росреестра.

Как получить земельный участок инвалиду 3 группы

Законодательством не предусмотрены отдельные требования для выделения на бесплатной основе участков земли для представителей третьей группы инвалидности. Порядок получения земли для всех категорий инвалидов идентичен.

Чтобы грамотно оформить ходатайство на получение надела, следуйте следующей инструкции:

  • напишите обращение в муниципальный орган государственной власти (в тексте обращения укажите желательное местонахождение участка, предполагаемое целевое использование, сложность материального положения для самостоятельного приобретения земли);
  • предоставьте в уполномоченный орган необходимую, идентифицирующую личность информацию (паспортные данные, номер индивидуального учета налогоплательщика, копию пенсионного свидетельства);
  • направьте официально оформленное заключение медицинской комиссии о наличии заболевания, которое является основанием для присвоения заявителю третьей группы инвалидности.

Порядок и условия бесплатного предоставления земельных участков определяются на уровне регионального законодательства.

Федеральные нормативные власти не предусматривают обязанности для местных органов власти по выделению земель на бесплатной основе. Этот вопрос решается властями региона исходя из финансовых возможностей бюджета области.

Особенности получения земли инвалидами следующие:

  • инвалиды имеют приоритетное право на бесплатное получение участков по сравнению с иными льготными категориями граждан;
  • в отдельных случаях местными властями может быть определена стоимость за получение земельных наделов (доход инвалида выше среднего по региону, инвалид имеет недвижимость на праве собственности и не является нуждающимся в улучшении жилищных условий);
  • у представителя льготной категории граждан есть возможность оспорить отказ муниципального органа в предоставлении участка на безвозмездной основе, направив доказательства своего льготного положения (необходимость улучшения жилищных условий, низкий уровень дохода, высокая стоимость лечения и т. д.).

В последние годы в законодательство Российской Федерации были внесены дополнения и поправки, затрагивающие права людей с ограниченными возможностями здоровья. Сегодня, существуют программы, которые позволяют гражданам, имеющим инвалидность, изменить свои жилищные условия в лучшую сторону. Такие программы для инвалидов существуют как на федеральном, так и региональном уровне.

Дорогой читатель! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону.

Это быстро и бесплатно !

Правительством разработана большая законодательная база, регулирующая и защищающая права людей, признанных инвалидами в нашем государстве.

На сегодняшний день, люди, имеющие инвалидность, и семьи с инвалидом имеют возможность на получение надела земли.

Предоставление земельного участка бесплатно инвалидам осуществляется опираясь на арендный договор, он может быть передан инвалиду в бессрочное пользование или в собственность.

  • для возведения жилого дома, дачи;
  • ведения подсобного хозяйства;
  • постройки гаража;
  • посадки сада или огорода.

Выделение земли человеку, имеющему инвалидность, происходит из фонда земель, которые находятся в муниципальной или федеральной собственности.


Условия предоставления

  1. В 17 статье действующего ФЗ «О социальной защите инвалидов» предоставлены развернутые пояснения по определению этой льготной категории граждан земельных наделов. В статье говорится, что те граждане, имеющие любую группу по инвалидности, либо семьи, воспитывающие ребенка с инвалидностью, опекуны и усыновители такого ребенка с целью улучшения условий их проживания должны стоять на учете в местной администрации.
  2. Данное право инвалидов решается местными органами власти за счет выделения наделов земли в их собственность в первую очередь или пользование ею на правах аренды. То есть надел земли, предоставляемый человеку с инвалидностью, дается сначала в аренду.
  3. За три года на этой земле должно начаться строительство. После начала строительства землю можно оформлять в собственность. Если строительство не будет начато, то местная администрация может вполне законно изъять выделенную землю у инвалида. В этом случае свое право на бесплатное одноразовое получение земли в собственность человек с инвалидностью теряет.
  4. Исходя из этого, федеральным законом одним из условий предоставления считается нуждаемость инвалида в дополнительной жилой площади. Если на него или членов семьи приходится менее 12 квадратных метров жилой площади, нет у них других жилых помещений и за последние 5 лет не происходило ухудшение условий проживания, то они будут признанными нуждающимися в улучшении условий их проживания.

Требования

Для использования гражданином права в получении земли, необходимо выполнение следующих требований:

  • наличие у гражданина любой группы инвалидности без учета вида заболевания;
  • быть признанным малообеспеченным;
  • быть признанным нуждающимся в улучшении условий проживания.

Ограничения

В законодательстве РФ ограничения в выделении земли этой льготной категории граждан в первую очередь не предусмотрены. В противном случае, права этих людей считаются нарушенными, а бездействие местной администрации не будет основанием, повлекшим за собой ухудшение этих прав.

Основываясь на ФЗ, участки для этой льготной категории граждан должны быть образованы, а их границы определены, проведено межевание и поставка на кадастровый учет.

Земельный участок, который будет предоставлен человеку, имеющему инвалидность, не должен быть в чьем-либо владении, а должен считаться свободным. Если у человека с инвалидностью уже есть в собственности земля, то это право за ним сохраняется.

Кому положено?

Основанием для выделения земельного участка в первую очередь человеку является признание у него группы по инвалидности. Независимо от этой группы и вида болезни, правом на выделение участка могут воспользоваться все.

Граждане, не являющиеся инвалидами, но воспитывающие ребенка с инвалидностью, опекуны или усыновители такого ребенка, имеют возможность в интересах ребенка претендовать на получение земли в первую очередь.

Какие документы необходимы?

Для того, чтобы человеку с инвалидностью получить участок, ему следует написать заявление в местную администрацию. В нем следует назвать цель использования этого участка, желаемое местоположение, а также право собственности на него.

Вместе с заявлением приложить пакет документов:

    • документ, удостоверяющий личность человека;
    • документ, который подтверждает регистрацию по месту постоянного проживания;
    • ИНН (свидетельство о регистрации в налоговой инспекции);
    • заключение медико-социальной экспертизы о назначении группы по инвалидности;
    • справку, которая подтверждает, что раньше человек, имеющий инвалидность, не реализовывал возможность в получении земли.

После регистрации его заявления через 14 календарных дней местная администрация выносит постановление по определению инвалиду земельного участка в собственность или во временное пользование им.

После выделения земли за один месяц инвалиду и его семье следует пройти государственную регистрацию выделенной ему земли.

Как получить землю?

Для возможности получения земли человеку, имеющему инвалидность или семье с инвалидом, следует:

  • обратиться в органы местного самоуправления;
  • подать письменное заявление;
  • предоставить требуемые документы;
  • встать в очередь.

Куда обратиться?


В местном муниципалитете человека, имеющего инвалидность, обязаны поставит в очередь.

По действующему законодательству ответственность по определению земельных участков и их передачи людям, имеющим инвалидность, лежит только на местной администрации.

Для получения земли людям, признанными инвалидами, обратиться с заявлением надо в муниципалитет по месту нахождения участка или в .

В заявлении будет важным указать:

  • величину желаемого участка;
  • район его нахождения;
  • цель его использования (назначение участка).

Подать письменное заявление инвалид может лично или это может сделать его законный представитель по нотариально заверенной доверенности. Заявление можно отправить и по почте, вложив необходимые документы с обязательным уведомлением о его вручении.

Порядок действий

Для выполнения права этой льготной категории граждан следует:

  • сам инвалид или семья с инвалидом должны признаться малоимущими;
  • обратиться с заявлением о желании получить земельный участок с указанием цели его использования;
  • собрать весь нужный пакет документов;
  • выбрать участок, написав в муниципалитет заявление;
  • встать в очередь за получением надела земли;
  • предоставленный участок выкупить или стать его арендатором;
  • при получении отказа в реализации этого права, обратиться в органы прокуратуры или суд.

После получения инвалидом или семьей, имеющей инвалида участка, происходит автоматическое снятие их с учета как нуждающихся в улучшении условий проживания.


Что делать, если отказывают в предоставлении?

Если человек, имеющий инвалидность, или семья, воспитывающая ребенка с инвалидностью, получила отказ в реализации права на получение земли, то в течение 3 месяцев нужно обратиться в суд за решением этой проблемы.

Чаще поводом для отказа могут быть такие причины:

  • отсутствие на территории муниципального образования распоряжения о первоочередном предоставлении земли этой льготной категории граждан;
  • человек, признанный инвалидом, не признается нуждающимся в улучшении условий его проживания.

Ни одна из этих причин отказа не может быть законной.

После вынесения администрацией постановления не в пользу человека с инвалидностью следует взять письменный отказ, написать жалобу и со всеми документами пойти в суд за защитой этого права. Суд, вынося постановление в пользу инвалида, обяжет местную администрацию в определенные сроки решить эту проблему за счет средств местного бюджета.

Кроме судебных органов, претензии инвалидов по факту нарушения права в предоставлении земельного участка принимают органы прокуратуры. При обращении за помощью в прокуратуру сроки вынесения постановления по этим жалобам немного больше, чем в суде.

Существующее законодательство обеспечивает защиту и соблюдение всех прав людей с ограниченными возможностями здоровья, одно из таких прав – получение земельного участка в первую очередь.

Для того чтобы иметь возможность получить от государства землю бесплатно по данной программе, необходимо иметь официальный статус инвалида. Такое право на выделение земельного участка имеет каждый инвалид, в независимости от группы.

Права на получения земли от государства прописаны в части 1 14 статьи ФЗ №181 .

Условия для получения земли инвалидом

Как получить земельный участок инвалиду бесплатно? Для такой возможности нужно соответствовать следующим условиям:

  • Иметь группу инвалидности, указанную в справке МСЭ.
  • Быть гражданином России.
  • Являться дееспособным.
  • Жить в регионе, в котором находится участок, не меньше 5 лет.

Инвалиды всех групп имеют равные права на участие в данной программе.

Если лицо, претендующее на землю, имеет статус недееспособного, то за него получить ее могут его ближайшие родственники или официальные опекуны.

Для того чтобы подтвердить обязательное условие о проживание в регионе, где зарегистрирована получаемая земля, нужно представить справку из домовой книги.

Предоставление каких участков предусмотрено?

Для получения участка необходимо обратится в органы местного самоуправления. Для этого заявителю сначала нужно выбрать участок, который должен иметь статус свободного. В том случае, если земля имеет статус участка с неоформленными границами, то местные власти должны самостоятельно, за государственный счет, проделать межевые и другие необходимые работы.

Если они не согласны на такие условия, то заявитель может решить это дело в судебном порядке. Причем стоит заметить, что суд чаще всего встает именно на сторону истца.

Люди, имеющие инвалидность, могут получить земельный надел на такие нужды, как строительство частного дома, постройки городского гаража, а также для ведения подсобного хозяйств или для садоводства. Землю инвалидам предоставляют все регионы России. Стоит отметить, что в большинстве регионах есть требования к площади выдаваемых наделов для разных целей, а именно:

  1. Площадь для личного приусадебного хозяйства – от 15 соток.
  2. Площадь для строительства жило частного дома – от 10 соток.
  3. Площадь для занятия садоводством и возведения дома – от 12 соток.
  4. Площадь для гаража и занятия садоводством без строительства домика – от 4 соток.

Пакет необходимых документов

Кроме самого заявление, которое нужно отнести в органы местного самоуправления, инвалиду также нужно собрать другие необходимые бумаги, к которым относится:

  • оригинал и копия паспорта;
  • справка о регистрации;
  • справка об инвалидности из бюро МСЭ.

Если участок оформляется родителями или опекунами на , то необходимо принести в органы местного самоуправления следующий пакет документов:

  • оригинал и копию свидетельства о рождении ребенка-инвалида и других детей в семье (если имеются);
  • справка МСЭ.

Как заполнить заявление?

Специальных бланков на получение земельного надела для инвалидов не существует. Поэтому заявление можно писать в свободной форме.

В верхней правой части листа нужно указать ФИО и должность человека, принимающего и рассматривающего такие заявления. Чаще всего это является обязанностью руководителя Земельного комитета.

Главная часть заявления включает в себя три части:

  1. В первой из них заявителю нужно написать свои ФИО, обстоятельства и потребности. Также в этой части описывается то, на какие цели нужен участок.
  2. Во второй части нужно указать на основании чего лицо рассчитывает на участие в данной программе. То есть тут нужно сослаться на ФЗ «О социальной защите инвалидов» или на региональные законы. В этой части заявления указывается группа инвалидности.
  3. В последней части пишется краткая просьба, образцом которой может служить данный вариант: «Основываясь на перечисленных выше фактах, прошу Вас выделить для меня участок (указать параметры) для (указать цель)». В конце заявитель должен поставить подпись с расшифровкой и указать дату подачи заявления.

Куда обращаться за государственной поддержкой?

Стоимость и сроки

Участки инвалидам выдаются бесплатно. Но в Российском законодательстве прописано, что каждый владелец земли должен платить налог в размере 0.3%, если земля используется как сельскохозяйственное угодье или предназначена под индивидуальную застройку, и 1.5 % – если участок используется для других целей.

Лица, получившие участок по программе для инвалидов, тоже должны выплачивать такие налоги, но они могут получить скидки, размер которых устанавливается местной администрацией в индивидуальном порядке.

Что же касается сроков, рассмотрение заявление не может занимать более 30 дней, хотя в большинстве случаев на это уходит приблизительно 10 -14 дней.

После положительного решения, заявитель должен оформить право на собственность в течение 30 дней.

Нужно уточнить и то, что если надел выдан под строительство жилого дома, то он сначала оформляется не в собственность, а по договору бесплатной аренды. И заявитель обязуется начать строительство в течение 3 лет.

Заключение

Если инвалид не успел оформить документы в положенный срок, то он должен обраться в Земельный комитет, куда он подавал заявление, и там ему подскажут варианты решения данной проблемы. В самом крайнем случае, заявку на получении надела придется подавать снова.

А вот если инвалид взял землю под ИЖС и не начал строительство в течении 3 лет, то данный участок власти могут законно изъять обратно. Повторно бесплатный участок данное лицо получить не сможет. Исключением может являться лишь наличие доказанного факта того, что предоставленный участок является непригодным для строительства.

Россия – социальное государство, и забота о самых незащищенных в материальном плане граждан закреплена в Конституции страны . Инвалиды являются одной из «льготных» категорий. Для защиты их прав действует специальный закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», также их права могут быть закреплены в законных актах субъектов РФ.

Одной из мер социальной поддержки инвалидов и людей с ограниченными возможностями здоровья является льготное выделение земли для строительства или ведения садового хозяйства. В ряде регионов землю можно получить по сниженной цене или даже вовсе бесплатно.

Сразу следует оговориться: ни Земельный кодекс, ни Гражданский кодекс, ни Федеральный закон «О соцзащите инвалидов» не предусматривает возможность выделения для инвалидов любых групп бесплатной земли. В законодательстве говорится о том, что люди с ограниченными возможностями здоровья имеют право на внеочередное получение земельных участков.

Согласно статье 30 Земельного кодекса России распределение свободных участков для строительства или садоводства происходит по методу аукциона.

Муниципалитетом объявляется конкурс, и если в нем участвуют более двух человек, то земля отдается тому участнику, который предложил большую цену

Однако в таком случае невозможно реализовать принцип первоочередности предоставления земельных участков для льготников, в число которых, помимо инвалидов, входят также:

  • многодетные семьи;
  • семьи, нуждающиеся в улучшении жилищных условий;
  • семьи с детьми-инвалидами;
  • ветераны войны;
  • ветераны труда;
  • почетные граждане города;
  • дети-сироты и т.д.

Поэтому, если имеются заявки от лиц указанных категорий, аукционы не проводятся, а заявителям предлагается выкупить землю.

В ряде регионов, например, в Саратовской, Нижегородской области, Республиках Башкортостан и Татарстан, предусмотрена возможность получить участки бесплатно. Однако для этого муниципалитет должен подписать соответствующее распоряжение. При распределении участки не обязательно попадутся именно инвалидам – всё будет зависеть от порядкового номера в очереди.

Участки предоставляются инвалидам всех групп, инвалидам войны, а также родителям или опекунам или недееспособного инвалида. В некоторых регионах к этому списку добавляются нетрудоспособные члены семьи умершего инвалида войны, пенсионеры, проживающие в регионе не менее 5 лет, репрессированные и впоследствии реабилитированные лица и т.д.

Сколько земли и где может быть бесплатно выдано инвалиду

В различных регионах установлены свои лимиты выделения бесплатной земли инвалиду. Однако минимально установленные размеры таковы, если выделяется участок из государственной или муниципальной собственности:

  • для садоводства и огородничества – 0,04 га;
  • для постройки дачи или разведения животных 0,15 га.

Если участок выделяется из собственности региона:

  • для садоводства и постройки дачи – 0,12 га;
  • для огородничества и разведения скота – 0,15 га;
  • для ведения личного подсобного хозяйства – 0,15 га;
  • для строительства жилого дома – 0,10 га;
  • по целевой программе в Новосибирске – 0,06 га.

Процедура получения земли и необходимые документы

Для получения бесплатного участка необходимо обратиться в муниципалитет с заявлением, предоставить все нужны документы:

  • копия всех страниц паспорта;
  • справка о регистрации по месту жительства, (можно взять выписку из поквартирной карточки в управляющей компании);
  • справка, что ранее инвалид не получал землю на безвозмездной основе;
  • справка об инвалидности.
Рассмотрение заявления занимает 30 дней

После принимается положительное решение либо выносится обоснованный отказ. Отказ нужно затребовать в письменном виде, впоследствии его можно будет опротестовать в суде.

Если решение принято положительное, то инвалида ставят на учет, его заявлению присваивают порядковый номер. Теперь осталось дождаться распределения земли. Скорость течения очереди зависит от многих факторов, в том числе от количества выделенных бесплатных участков.

Когда очередь подойдет, заявитель будет об этом извещен. При согласии получения участка начнется процесс оформления земли в собственность.

Важно: с 2009 года не нужно платить налог на прибыль в размере 13% при получении земельного участка физическим лицом из муниципальной или государственной собственности

Однако если участок выделен из областной или республиканской собственности, такой налог заплатить придется.

Возможные ограничения

Список причин для отказа ограничен:

  • заявитель не имеет права на бесплатное предоставление участка;
  • заявитель ранее воспользовался предоставленным ему правом;
  • не предоставлены все документы, либо обнаружен подлог в документах, либо документы не содержат необходимых сведений;
  • в собственности муниципалитета или субъекта России отсутствуют участки, которые можно передать заявителю на безвозмездной основе.