Tautas vada elite – cilvēki, kas ieņem nopietnus amatus un kuriem ir pieejami slēgti informācijas avoti. Tie ir diezgan daudzveidīgi un veidojas dažādos veidos. Apskatīsim, kas tie ir un kā tie ietekmē sabiedrības attīstību. Jautājums nav dīkstāvē. Mūsu likteņi ir atkarīgi no šo cilvēku rīcības un lēmumiem. Turklāt tiem ir nopietna ietekme uz nākotni, kas nozīmē, ka tie rada dzīves apstākļus potenciālajiem bērniem un mazbērniem. Ierindas pilsoņiem vēlams saprast, kura cilvēku grupa valstī ir atbildīga, lai izprastu aktuālo notikumu nozīmi un paredzētu iespējamās sekas.

Kas ir elite?

Šo vārdu bieži dzirdam televīzijas programmās un atrodam nopietnos rakstos. Elite ir cilvēku grupa, kurai ir iespēja ietekmēt sabiedrību. Ir jāsaprot, ka ar parastu piekļuvi varai nepietiek. Vēsturē ir daudz piemēru, kā līderi izcēlās no tautas, atstumjot no kontroles tos, kuriem saskaņā ar spēkā esošo likumu bija jāieņem šī vieta. Bet, lai kļūtu par eliti, jums ir jābūt noteiktam īpašību un prasmju kopumam. Tas ietver izglītību, sakarus, gudrību, harizmu, spēju analizēt, plānot darbības un risināt sarunas. Valdošā elite tur varas sviras. Viņiem pretojas tie, kuriem nav iespēju piedalīties vadībā. Tās ir kontrelites. Turklāt ir arī kultūras darbinieki, kuru ietekme uz sabiedrību dažkārt ir milzīga. Ir vērts norādīt arī uz militāro eliti. Dažos štatos tiem ir izšķiroša, dominējoša loma. Mēs nevaram ignorēt zinātnieku aprindas, lai gan šodien to loma nav tik pamanāma kā pagājušajā gadsimtā. Valsts politiskā elite veidojas valdošo vēsturisko apstākļu un ekonomisko faktoru ietekmē. Dažreiz vadības klase tiek pilnībā pārveidota sabiedrības spiediena ietekmē

Politiskās elites veidi

Politologi apspriežamo jautājumu aplūko bieži un dažādos veidos. Tas ir atkarīgs no sabiedrības attīstības pakāpes, tās tradīcijām, domāšanas, vēsturiskā ceļa. Ir tādi veidi politiskā elite:

• Atvērts, tajā var iekļūt visi pilsoņi.
• Slēgts tiek papildināts tikai ar pārstāvjiem noteiktas grupas(piemēram, aristokrātija).

Indijas zinātnieks P. Šarans ierosināja savu klasifikāciju. Viņš apraksta politiskās elites veidus šādi:

• Augstākais ieņem vadošos amatus.
• Vidēji – cilvēki ar noteiktu bagātību, profesionālajām prasmēm, izglītību.
• Administratīvie - augstāku valsts amatpersonu darbinieki, piemēram.
• Marginālam nepiemīt iepriekš uzskaitītās īpašības, bet tam ir ietekme sabiedrībā.

Valdošā elite

Jebkurā valstī galvenos amatus ieņem cilvēki ar pietiekamām prasmēm un ietekmi. Viņi ir visu veidu elites pārstāvji. Mūsdienu sabiedrība ir sarežģīta struktūra. Lai to kontrolētu, ir jāietekmē visi iedzīvotāju slāņi. No šī viedokļa ir nepieciešama pastāvīga vadītāju mijiedarbība un plānu un darbību pielāgošana. Šo darbu organizē redzamā valdošā elite. Administratīvā veic izpildfunkcijas, bet augstākā rada idejas. Ikviens cenšas virzīt savus pārstāvjus uz varas virsotnēm. Tas notiek arī vēlēšanu laikā. Deputātu korpuss papildina demokrātiskas sabiedrības elites aprindas dažādos līmeņos. Tajā pašā laikā pastāv stingrs viedoklis, ka pār pasauli valda tikai daži izredzētie. Šie cilvēki iegūst īpašu izglītību un vadības prasmes. Ir divi elites vervēšanas veidi: uzņēmējdarbības un ģildes sistēmas. Apskatīsim tos tuvāk.

Ģildes sistēma

Gandrīz visās valstīs tikt pie varas virsotnēm nav viegli. Politiskās elites veidošanās pamatā ir piederības pie noteiktas grupas vai kastas princips. Šī ir slēgta atlase. Tas ietver pakāpenisku, diezgan lēnu virzību pa karjeras kāpnēm. Kandidāts, lai iekļūtu elites lokā, tiek pārbaudīts pēc viņa izglītības līmeņa, spēju sazināties ar cilvēkiem, runāt publiski utt. Viņiem arī ir nozīme ģimenes saites, ballīšu pieredze un citas lietas. Šī sistēma tiek uzskatīta par konservatīvu. Lēmumu pievienoties elites klubam pieņem elite, kurai ir tendence atražot viena veida vadību. Konkurences tajā nav. Tas noved pie pakāpeniskas elites degradācijas. Šiem cilvēkiem nav laika reaģēt uz mūsu laika izaicinājumiem un viņiem nav pietiekamas elastības. Tā tas bija, piemēram, PSRS, kas veicināja valsts sabrukumu. No pozitīvās pusesĢildes sistēma tiek uzskatīta par tādu, kas neveicina iekšējo konfliktu rašanos, tās politika ir paredzama. Šāda elites izvirzīšanas metode ir sastopama demokrātiskās valstīs ar spēcīgu partiju sistēmu.

Uzņēmējdarbības sistēma

Mūsdienu sabiedrība strauji attīstās un saskaras ar daudzām problēmām. Lai tas normāli dzīvotu, ir rūpīgi jāizvēlas vadītāji. Uzņēmējdarbības jeb uzņēmējdarbības sistēma ietver kandidātu atlasi ar noteiktām īpašībām. Viena no galvenajām lietām ir spēja izpatikt sabiedrībai. Jebkurš sociālais slānis var izvirzīt savu pārstāvi pašā augšā. Konkurence šajā sistēmā ir ļoti liela. Atlasi veic visi valsts iedzīvotāji. Šī sistēma ir raksturīga attīstītām demokrātijām. Piemēram, aktieris (R. Reigans) kļuva par vienu no ASV prezidentiem. Uzņēmēju atlases sistēmā topošā vadītāja profesionālā sagatavotība nav īpaši svarīga. Cilvēkiem viņam ir jāpatīk un jāspēj reaģēt uz sabiedrības prasībām un izaicinājumiem. Sistēmas trūkums ir iespējamība, ka pie varas nāks nejaušas, nesagatavotas personas.

Par politiskās elites lomu

Jāpiebilst, ka valsts attīstībai ir ļoti svarīgi, kas to pārvalda. Politiskās elites loma ir ļoti svarīga un daudzpusīga. Šie cilvēki ietekmē iedzīvotāju labklājību, kultūru un izglītību. Viņiem ir tiesības kontrolēt valsts drošību. Patiesībā no viņiem ir atkarīga cilvēku dzīvība. Svarīgi, lai mūsdienu politiskajām elitēm būtu augsts profesionalitātes līmenis. Pasaule ir diezgan sarežģīta. Ja kļūdainu lēmumu skaits ir liels, tad to var vienkārši iznīcināt. Lielākajā daļā valstu politiskās elites veidošanās notiek pēc kombinēta principa. Tas ir, daļa tiek atlasīta no noteiktām grupām, spilgtas personības nāk pie varas no tautas. Tas ļauj vienlaikus saglabāt līdzsvaru un stabilitāti sabiedrībā. Nav noslēpums, ka nepareiza, destruktīva politika ne reizi vien ir novedusi pie valsts iznīcināšanas. Mūsdienās no šīm kļūdām cenšas izvairīties, vadītāju izvērtēšanā iesaistot iedzīvotājus.

Elites kļūdas ir katastrofa cilvēkiem

Ir ļoti svarīgi, lai valsts elite būtu vienota, stingri ievērotu noteikumus un neiesaistītos nopietnos konfliktos. Jebkurā valstī ietekmīgos amatos ir dzīvi cilvēki, kuriem ir gan priekšrocības, gan trūkumi. Viņi risina dažādus jautājumus, kas skar sabiedrību. Viņiem jāspēj izstrādāt kopīgs viedoklis, kas atbilst iedzīvotāju vēlmēm. Tas ir, atvērtai un slēgtai elitei ir pienākums rīkoties kopā, risinot konfliktus sevī, neiesaistot cilvēkus. Kā negatīvs piemērs Var minēt ilgi cietušo Ukrainu. Tās elite daudzus gadus cīnās par varu. Valsts prezidents bija vai nu rietumu vai austrumu reģionu pārstāvis. Politiķi nespēja panākt vienošanos, kas izraisīja bruņotas sadursmes. Tas ir, elites loks vienkārši netika galā ar saviem pienākumiem.

Kas nosaka vadītāju kvalitāti?

Demokrātiska sabiedrība cenšas izveidot līdzsvaru starp dažādām grupām un slāņiem. Veicot jebkuru uzdevumu, ir jāatrod vienprātība. No politiķiem ir atkarīgs miers un stabilitāte valstī. Valsts pārvaldība ir jāuztic apmācītiem, kompetentiem un talantīgiem cilvēkiem. Tas ir, elitei vajadzētu būt īpaši apmācītai. Tajā pašā laikā nevaram atteikties no sociālajiem liftiem. Konkurence palīdz uzlabot vadītāju kvalitāti un, vēl svarīgāk, radīt jaunas idejas. Elites kvalitāte, lai kā lasītājs iebilstu, ir atkarīga no iedzīvotāju skaita. Tieši viņa reakcija uz šiem cilvēkiem ir galvenais un svarīgākais viņu darba efektivitātes mērs. Piemēram, nevajag neapdomīgi balsot par deputāta kandidātu, kuru savā pagalmā neesi redzējis. Viņš nepilda savus pienākumus, kas nozīmē, ka nav pelnījis vietu elites lokā.

Profesionāls atbalsts vadītājiem

Jau minēts, ka politiskās elites tipoloģijai ir sarežģīta struktūra. Tas palīdz nezaudēt kontroli pār valsti, mainoties valdniekam. Nodrošināt darbu valsts aģentūras pārsvarā profesionāļi. Tie ir cilvēki, kuriem ir īpašas zināšanas, prasmes un pieredze. Neviens spilgts vadītājs nevar iztikt bez viņu palīdzības. Jebkuras politiskās partijas struktūrā, piemēram, ir aparāts. Tās vadība visiem ir zināma no viņu runām un publikācijām. Līderu darbību nodrošina parastie speciālisti, dažkārt saukti par birokrātiem. Viņi veic milzīgu organizatorisko un analītisko darbu. Šie cilvēki arī būtu jāklasificē kā elitē. Galu galā viņi ietekmē sava līdera lēmumus un rīcību. Dažreiz tiek teikts, ka jebkura veida elite ir atšķaidīta. Blakus ietekmīgiem cilvēkiem augstos amatos ir radinieki un darbinieki. Viņiem ir arī zināma ietekme uz savu politiku.

Elites maiņas iezīmes

Parasti ietekmīgu cilvēku loki tiek pastāvīgi un pakāpeniski papildināti. Cilvēki tiek apmācīti, atlasīti, pārbaudīti. Taču vēsturē ir bijuši izņēmumi. Revolūcijas virza drosmīgus un apņēmīgus cilvēkus uz varas virsotnēm. Viņi ieņem visaugstākos amatus. Protams, revolucionārais process ir nopietns šoks sabiedrībai. Lai to novērstu, ir nepieciešams pastāvīgi pilnveidot vadības sistēmu. Uz to jānāk jauniem cilvēkiem, jānes sabiedrībā populāras idejas.

Secinājums

Lasītājam droši vien rodas jautājums: kā iekļūt izredzēto lokā? Mūsdienu pasaulē tas nav neiespējami. Ja paskatās uz vairuma valstu eliti, jūs redzēsit, ka viņi atšķiras no vairuma parasto pilsoņu izglītības, aktivitātes, drosmes un tieksmes uz analīzi ziņā. Šīs īpašības ir nepieciešams izkopt sevī jau no jaunības. Jūs varat nekļūt par prezidentu, bet jūs ieņemsiet godpilnu un cienīgu vietu sabiedrībā.

Politiskā elite ir sociālās šķiras diferencētas sabiedrības politiskās sistēmas produkts un elements. Politiskā elite ir daļa no varas mehānisma, kas nodrošina sociālo dominanci. Ar politiskās vadības iemaņām elite ir gatava efektīvi pārstāvēt sociālās un šķiru intereses. To svarīgākā funkcija ir aktualizēt noteiktas šķiras intereses, slāņot ar politiskās varas palīdzību, veidot šķiras gribu un tieši vadīt šīs gribas īstenošanu.

Attiecības starp valdošo šķiru un valdošo eliti ir sarežģīta mijiedarbība. Aizstāvot noteiktas šķiru intereses, elitei ir relatīva neatkarība, jo tā ir tiešās varas nesēja. Īpašās situācijās elite var pieņemt lēmumus, pret kuriem iebilst tās šķiras vairākums, jo ar nepieciešamo politisko kompetenci tā labāk izprot gan šķiras kopējās, gan nacionālās intereses.

Ar savu sociālo bāzi politiskā elite kā valdošais spēks ir ne tikai šauru sociālo interešu diriģents, bet arī darbojas kā vispārējo interešu diriģents. Viņa vienmēr motivē savu darbību, rūpējoties par kopējo labumu. Un patiesībā elites svarīgākā funkcija ir ne tikai realizēt sociāli dominējošo slāņu intereses, bet arī sasniegt nacionālos mērķus.

Politiskā elite veido valsts politiku, veido politisko stratēģiju un tiecas pēc tās veiksmīgas īstenošanas. Elitei ir svarīgi integrēt dažādas intereses un gribas vienā izrietošā gribā un tādējādi paplašināt savu sociālo bāzi. Politiskās elites gala lēmumi ir kursu saskaņošanas un sakārtošanas rezultāts, ņemot vērā valsts līmeņa sociālo pozīciju raibo paleti. Galu galā elites vara ir spēcīga un stabila, ja tās lēmumi ir racionāli, to īstenošana ir efektīva un sabiedrībā tiek panākts sociālo interešu līdzsvars.

Būtisks punkts elites darbībā ir konkrētai sabiedrībai raksturīgo vērtību, ideālu aizsardzība un vienprātības nodrošināšana. pamatprincipi valsts dzīve.

Politiskajai elitei ir jābūt pašpārliecinātai un spējīgai veikt izlēmīgus un, iespējams, sabiedrībai sāpīgus pasākumus, taču tās autonomija lēmumu pieņemšanā nav absolūta. Elite tiek pārbaudīta no divām pusēm: no sociāli dominējošajiem spēkiem un no sabiedrības. Un tikai tiktāl, ciktāl elite spēj nodrošināt šādu pretrunīgu interešu līdzsvaru un īstenot efektīvu politiku, tā var ilgu laiku palikt pie varas.

Pirmo mēģinājumu klasificēt eliti veica R. Mills. Viņš izšķīra eliti pēc darbības veida - politiskā, ekonomiskā un militārā. Savā darbā “Spēka elite” viņš izdalīja divas varas elites grupas. Pirmajā grupā viņš iekļāva politisko eliti – tos, kurus ievēl tauta un kuriem ir leģitīmas tiesības pieņemt politiskos lēmumus. Otrajā grupā ietilpst politikas elites – tie, kurus nav ievēlējusi tauta, taču viņiem ir būtiska ietekme uz politisko lēmumu pieņemšanas procesu.

Atkarībā no ietekmes avotiem elites iedala iedzimtajā (piemēram, aristokrātija), vērtību (personas ar prestižu sociālo vai oficiālo statusu), varas (tiešās varas turētājas) un funkcionālajās (profesionālie vadītāji).

1. Pirmkārt, elites var iedalīt pēc funkcionālā zīme.

Attiecīgi tiek izdalītas politiskās, ekonomiskās un kultūrinformatīvās elites.

Politisko eliti veido grupas un politiskie līderi, kas veic varas lēmumus. Pēc varas apjoma izšķir šādus politiskās elites veidus: augstā, vidējā un administratīvā.

Augstākajā politiskajā elitē ietilpst līderi, kuri ieņem stratēģiskas pozīcijas svarīgāko lēmumu pieņemšanas sistēmā. Šāda veida elitē ietilpst prezidents un viņa svīta, valdības vadītāji, augstāko tiesu iestāžu pārstāvji, ietekmīgāko partiju vadītāji, parlamenta spīkers un lielāko Saeimas frakciju vadītāji.

Vidējā elitē ietilpst tie, kas ieņem amatus vēlētās varas iestādēs: deputāti, reģionālās elites pārstāvji (gubernatori, mēri), vadītāji politiskās partijas un kustības.

Administratīvajā elitē ietilpst valdības locekļi, kā arī augstākā līmeņa ierēdņi.

Ekonomisko eliti veido bagātākie sabiedrības pārstāvji - lielie īpašnieki, baņķieri, finanšu un rūpniecības grupu vadītāji, vadošo korporāciju vadītāji, liela kapitāla īpašnieki. Ekonomiskās elites intereses tieši vai netieši ietekmē politiskās elites pieņemto lēmumu būtību.

Kultūras un informācijas eliti veido izcili zinātnes, kultūras darbinieki, ievērojami žurnālisti, kas ietekmē veidošanos sabiedriskā doma, baznīcas augstākā hierarhija. Šīs elites grupas galvenā funkcija ir veidot elitei labvēlīgu sabiedrisko domu.

2. Pamatojoties uz savu vietu politiskajā sistēmā, elite tiek iedalīta valdošajā un opozīcijā (kontrelitē). Kontrelitē ietilpst tie, kas cenšas ieņemt valdošās elites pozīcijas. Potenciālā elite izvirza populistiskus saukļus, vēršas pie masām, cenšoties nomainīt valdošo eliti pie varas un atbalstīt lielāko daļu neelites grupu.

Atbilstoši valdības veidam politisko eliti var iedalīt autoritārā, totalitārā, demokrātiskā (liberālā); pēc īpašuma formas - lauksaimnieciskā, rūpnieciskā, finansiālā, intelektuālā.

3. Pamatojoties uz aprites intensitāti un vervēšanas metodēm, izšķir atvērto un slēgto eliti. Atvērtās elites savā sastāvā vervē dažādu sociālo slāņu pārstāvjus, lai gan elites kandidāti iziet ilgstošu atlases procesu, izmantojot izveidotās elites atražošanas struktūras. Tas izslēdz iespēju, ka elitē masveidā iekļūst nekompetenti, politiski nesagatavoti un piedzīvojumu meklētāji. Atvērtā elite ir raksturīga liberāli demokrātiskām politiskajām sistēmām. Liberālās demokrātijas atbalstītāji par svarīgāko nosacījumu normālai demokrātijas funkcionēšanai un stabilas politiskās sistēmas izveidei uzskata elites klātbūtni un spēju izvēlēties no pietiekama skaita labi apmācītu, kvalificētu pārstāvju. Formālu ierobežojumu piekļuvei elitei ir salīdzinoši maz.

Elites atlase notiek uz spraigas konkurences pamata, kurā liela nozīme ir personiskajām īpašībām: enerģijai, spējai rast un organizēt sev atbalstu, spējai mobilizēt pieejamos resursus. Atvērtā elite tiek papildināta ar jauniem līderiem, kas ir jaunu ideju un vērtību nesēji. Tāpēc tas parāda sociālo inovāciju un reformu spēju. Viņa pozitīvas īpašības ir jutīgums pret sociālajiem noskaņojumiem un vajadzībām, elastība un plašas iespējas ātri pielāgoties mainīgajiem sociālajiem apstākļiem un reaģēt uz sociālajām pārmaiņām. Tomēr tai ir trūkumi: tieksme uz populistiskiem un nepārdomātiem lēmumiem, vidēja vai zema politikas veidošanas nepārtrauktības pakāpe.

Atšķirībā no atvērtās elites slēgtajai elitei raksturīga lēna cirkulācija, kas izteikta in vienādas iespējas neelites grupu pārstāvju piekļuvi tai. Pirmkārt, atlasi elitē ietekmē formālie rādītāji: vecums, darba stāžs, partejiskā piederība, piederība konkrētai korporācijai. Vissvarīgākais nosacījums, kas ietekmē atlasi elitē, ir personīga uzticība vadībai un vēlme neapšaubāmi izpildīt pavēles. Galu galā elite tiecas uz pašvairošanos, kas savukārt nolemj to deģenerācijai un degradācijai.

Slēgtas politiskās elites veidojas no ierobežotām, apburtais loks pārstāvjiem. Tā, piemēram, ir feodālās sabiedrības politiskā elite – cilšu aristokrātija. Padomju nomenklatūra arī pieder pie slēgtā tipa elites. Mūsdienu apstākļos slēgtās elites ir vairāk pakļautas lejupslīdei, tās ātri zaudē elitei nepieciešamās politiskās īpašības.

Tās pozitīvās iezīmes ir: augsta politikas izstrādes nepārtrauktības pakāpe, līdzsvaroti lēmumi un zema iekšējo konfliktu iespējamība. Šāda veida elites trūkumi ietver inerci, vāju spēju reaģēt uz notikumiem sociālās pārmaiņas, tendence uz kasteismu.

Atvērtā un slēgtā tipa elites pilda funkcijas, kas saistītas ar viņu varas spējām. Taču slēgtās elites ātri vien koncentrējas uz šauru savtīgu interešu ievērošanu un zaudē savu plašo redzējumu par nacionālajām prioritātēm.

Rekrutēšana politikas zinātnē attiecas uz cilvēku atlases un virzīšanas procesu aktīvajā politiskajā dzīvē. Mūsdienu politikas zinātnē ir ierasts atšķirt divas galvenās politiskās elites vervēšanas sistēmas - uzņēmēju (no franču uzņēmēja - "uzņēmējs") un ģildes (no vācu zelts - viduslaikos asociācijas, kas aizsargā intereses un tirgojas). savu biedru privilēģijas). Jāpiebilst, ka patiesībā vienā vai otrā veidā tie ir apvienoti un viena trūkumi kompensē otra priekšrocības.

Uzņēmējdarbības sistēma atšķiras ar:

• - atvērtība, plašas iespējas sabiedrisko grupu pārstāvjiem pretendēt uz vadošajiem amatiem;
• - neliels skaits institucionālo filtru, t.i. formālās prasības amatu ieņemšanai;
• - plašs atlases dalībnieku loks, kurā var būt visi valsts pilsoņi;
• - augsta atlases konkurētspēja, spraiga konkurence uz vadošajiem amatiem;
• - personisko īpašību primārā nozīme, individuālā aktivitāte un spēja rast atbalstu plašu sociālo slāņu vidū.

Šī sistēma ir izplatīta lielākajā daļā mūsdienu valstis Rietumeiropa un ASV, jo tā ir demokrātiska, dinamiska un spējīga uz inovācijām. Tās trūkumi ir biežas kursa maiņas, kas saistītas ar izmaiņām valdošajā elitē, vāja politisko lēmumu prognozējamība, iekšējie konflikti un ievērojama iespēja, ka kandidātus izvirzīs neprofesionāļi, kuriem ir tendence uz populismu.

Politiskā prakse liecina, ka šī sistēma vispilnīgāk atbilst mūsdienu sociālpolitiskajām realitātēm un ļauj vervēšanas rezultātā dažādu sociālo slāņu pārstāvjiem iekļūt politiskajā elitē, bet tajā pašā laikā saglabājas izcelsmes un īpašuma klātbūtnes faktori. to nozīmi.

Ģildes sistēmu raksturo:

• - noslēgtība, pretendentu atlase augstiem amatiem, galvenokārt no pašas elites zemākajiem slāņiem, to lēna, pakāpeniska virzīšanās augstāk dienesta hierarhijas pakāpēs;
• - augsta atlases procesa institucionalizācijas pakāpe, daudzu filtru klātbūtne - formālās prasības ieņemamajiem amatiem: partejiskā piederība, vecums, darba pieredze, izglītība, amata līmenis, pozitīvās īpašības, tautība, reliģija;
• - šaurs, samērā slēgts atlases loks, kurā parasti ietilpst tikai augstākas pārvaldes institūcijas locekļi vai pat viens pirmais vadītājs - valsts vai uzņēmuma vadītājs.

Totalitārajās valstīs valdīja ģilžu sistēma. Tās elementi ir pieejami Lielbritānijā, Japānā un Vācijā. Piemēram, Vācijā, lai veidotu karjeru, ir jāatbilst vismaz šādām prasībām. Pirmkārt, kandidāta vecāku izcelsmei jābūt pietiekami augstai. Kompensācija par nepietiekamu pārstāvju izcelsmi var būt laulība ar augstāka līmeņa pārstāvjiem sociālā grupa. Otrkārt, tas ir nepieciešams noteikta veida izglītību, kā likums, to var iegūt liela pilsēta saistībā ar universitātes izglītību. Treškārt, kandidātam ir jāatzīst viena no divām galvenajām valstī plaši izplatītajām reliģijām un jāievēro noteikta uzskatu sistēma.

Ģildes sistēmai ir arī savas priekšrocības un trūkumi. Viņas vidū stiprās puses- augsta politisko lēmumu prognozējamība, politisko kursu nepārtrauktība, kā arī zema iekšpolitisko konfliktu iespējamība. Vienlaikus šī sistēma ģenerē birokrātiju, kas savukārt rada konformismu un konservatīvismu, kas veicina pakāpenisku elites degradāciju, tās atdalīšanos no sabiedrības un pārtapšanu par priviliģētu kastu, kas nespēj efektīvi pārvaldīt.

4. Pamatojoties uz struktūru (elites attiecību raksturu), tiek izdalītas elites ar augstu integrācijas pakāpi (vienotas) un tās, kurām ir zema integrācijas pakāpe (atvienota). Integrētās elites ir diezgan vienotas. Starp elites grupām pastāv stabili sakari. Starpgrupu konkurences pakāpe var būt diezgan zema, konflikti elites iekšienē nav nesamierināmi.

Integrētās elites vidū izšķir ideoloģiski un konsensuāli vienotas elites. Pirmie no viņiem formulē vienotu (un vienīgo) ideoloģiju un ir neiecietīgi pret domstarpībām savās rindās. Uz konsensu balstītas elites izceļas ar vienošanos elites grupās par pamatvērtībām, politiskās konkurences noteikumiem un varas īstenošanas procedūrām, galvenajiem politikas mērķiem un metodēm. Viņiem ir raksturīga arī zema konflikta pakāpe starp dažādām grupām. Elites savienojumu blīvums ir diezgan augsts.

Elites ar zemu integrācijas pakāpi raksturo tādas pazīmes kā intensīva cīņa starp dažādām grupām par stratēģisku pozīciju iegūšanu, par kontroles un resursu sadales sfērām. Cīņas laikā var izmantot dažādas metodes, tostarp kompromitēt pretiniekus. Elites savienojumu blīvuma pakāpe ir zema.

Politiskajai elitei ir šādas funkcijas:

• 1) tā slāņa vai klases, kuras pārstāvis tas ir, kopējo interešu izteikšana un aizsardzība;
• 2) izstrāde un ieviešana valsts politika balstoties uz visu sociālo interešu ievērošanu, nacionālo interešu aizsardzību;
• 3) savas darbības motivācija ar rūpēm par kopējo labumu;
• 4) panākt konsensu, kas balstās uz izpratni par kopīgām vērtībām un politiskās sistēmas darbības principiem.

Galu galā politiskajai elitei nacionālās intereses ir jāizvirza augstāk par visu, un “elites” izpratnei par nacionālajām interesēm jābūt aptuveni tādai pašai, kāda ir plaša sabiedrības sociālo slāņu izpratnei.

Tādējādi politiskajai elitei, neatkarīgi no tās veidošanās mehānisma, ir jābūt spējīgai uz izlēmīgu un, ja nepieciešams, sabiedrībai nepopulāru rīcību. Tās autonomija politisko lēmumu pieņemšanā nav absolūta, pateicoties dominējošo spēku un visas sabiedrības kontrolei, taču tajā pašā laikā tās atrašanās pie varas ilgums ir atkarīgs no spējas nodrošināt dažādu valsts grupu interešu līdzsvaru. īstenot efektīvu politiku, kuras mērķis ir nodrošināt visu sabiedrības locekļu labklājību.

Elitārā struktūra. Sociologu un politologu pētījumi ir parādījuši, ka elites var atšķirties pēc savas struktūras. Pamatojoties uz funkcionālajām īpašībām, elites ietvaros izšķir vairākas iekšējās elites grupas: politiskā, ekonomiskā, kultūras un informācijas elite. Katra no tām sastāvu nosaka tā funkcijas. Tātad, politiskā elite veido grupas un politiskos līderus, kas pieņem varas lēmumus. Pamatojoties uz varas apjomu, tiek izdalīti šādi politiskās elites veidi: augstākā, vidējā un administratīvā. Augstākajā politiskajā elitē ietilpst līderi, kuri ieņem stratēģiskas pozīcijas svarīgāko lēmumu pieņemšanas sistēmā. Šāda veida elitē ietilpst prezidents un viņa svīta, valdības vadītāji, augstāko tiesu iestāžu pārstāvji, ietekmīgāko partiju vadītāji, parlamenta spīkers un lielāko Saeimas frakciju vadītāji. Vidējā elitē ietilpst tie, kas ieņem amatus vēlētās valdības struktūrās: deputāti, reģionālās elites pārstāvji (gubernatori, mēri), politisko partiju un kustību vadītāji. Administratīvajā elitē ietilpst valdības locekļi, kā arī augstākā līmeņa ierēdņi. Ekonomiskā elite sastāv no bagātākajiem sabiedrības pārstāvjiem - lielīpašniekiem, baņķieriem, finanšu un rūpniecības grupu vadītājiem, vadošo korporāciju vadītājiem, liela kapitāla īpašniekiem. Ekonomiskās elites intereses tieši vai netieši ietekmē politiskās elites pieņemto lēmumu būtību. Kultūras un informācijas elite sastāv no izciliem zinātnes un kultūras darbiniekiem, ievērojamiem žurnālistiem, kas ietekmē sabiedriskās domas veidošanos, un augstākajiem baznīcas hierarhiem. Šīs elites grupas galvenā funkcija ir elitei labvēlīgas sabiedriskās domas veidošana, šīs elites dominēšanas fakta ideoloģiskais pamatojums, kā arī tās pieņemtie lēmumi.

Atbilstoši aprites intensitātei un vervēšanas metodēm izcelties atvērta un slēgta elite. Atvērtajai elitei raksturīga diezgan dinamiska aprite, tai raksturīga atvērtība, kas izpaužas formāli vienlīdzīgās iespējās piekļūt tai neelites grupu pārstāvjiem. Formālu ierobežojumu piekļuvei elitei ir salīdzinoši maz. Elites atlase notiek uz spraigas konkurences pamata, kurā liela nozīme ir personiskajām īpašībām: enerģijai, spējai rast un organizēt sev atbalstu, spējai mobilizēt pieejamos resursus. Atvērtā elite tiek papildināta ar jauniem līderiem, kas ir jaunu ideju un vērtību nesēji. Tāpēc tas parāda sociālo inovāciju un reformu spēju. Tās pozitīvās iezīmes ir jutīgums pret sociālajiem noskaņojumiem un vajadzībām, elastība un plašas iespējas ātri pielāgoties mainīgajiem sociālajiem apstākļiem un reaģēt uz sociālajām pārmaiņām. Tomēr tai ir trūkumi: tieksme uz populistiskiem un nepārdomātiem lēmumiem, vidēja vai zema politikas veidošanas nepārtrauktības pakāpe. Atšķirībā no atvērtās elites slēgtajai elitei ir raksturīga lēna cirkulācija, kas izpaužas nevienlīdzīgās iespējās neelites grupu pārstāvjiem tai piekļūt. Pirmkārt, atlasi elitē ietekmē formālie rādītāji: vecums, darba stāžs, partejiskā piederība, piederība konkrētai korporācijai. Vissvarīgākais nosacījums, kas ietekmē atlasi elitē, ir personīga nodošanās vadībai un vēlme neapšaubāmi izpildīt pavēles. Galu galā elite tiecas pēc pašvairošanās, kas; savukārt nolemj to deģenerācijai un degradācijai. Tās pozitīvās iezīmes ir: augsta politikas izstrādes nepārtrauktības pakāpe, līdzsvaroti lēmumi un zema iekšējo konfliktu iespējamība. Šāda veida elites trūkumi ietver inerci, vāju spēju reaģēt uz notiekošajām sociālajām pārmaiņām un tieksmi uz kasteismu.

J. Higlijs un J. Pakuļskis izšķir četrus elites veidus pēc diviem kritērijiem:

Elites diferenciācija, kas izpaužas elites segmentu funkcionālā sadalījumā, katram no kuriem ir savas robežas, organizācijas, formālie un neformālie uzvedības noteikumi un varas hierarhija;

Elites vienotība, kas izpaužas tās integrācijas pakāpē.

Vienprātības elite ko raksturo elites grupu vienošanās par pamatvērtībām, politiskās konkurences noteikumiem un varas īstenošanas procedūrām, kā arī politikas mērķiem un metodēm. Par ideoloģiskā elite ko raksturo apvienošanās uz vienas (un vienīgās) ideoloģijas pamata, neiecietība pret jebkādām domstarpībām. Sadrumstalota elite raksturīga zema iekšējās elites integrācijas pakāpe un iekšējo elites attiecību segmentārais raksturs. Sadalītajai elitei Notiek spraiga cīņa starp iekšējām elites grupām par stratēģisku pozīciju iegūšanu, par kontroles un resursu sadales jomām. J. Higlijs un J. Pakuļskis identificē četrus elites aprites modeļus.

Klasiskā tirāža - tas ir cirkulācijas veids, ko Moska un Pareto saistīja ar stabilu un efektīvu elites varu. Aprites līmenis ir plašs un sociāli dziļš (aptver daudzus elites slāņus - A. X.). Šim tipam raksturīgs elites atjaunošanas evolucionārs raksturs. Tas noved pie vienprātīgas elites rašanās un pastāvēšanas. Elites atjaunošanas pakāpeniskais un mierīgais raksturs ir balstīts uz sarunām un sadarbību starp augšupejošām un lejupejošām grupām. Īsāk sakot, klasiskā aprite ir pakāpenisku izmaiņu process elitē.

Aizstāšanas cirkulācija , tāpat kā klasiskajai cirkulācijai, raksturīgs platums un dziļums, taču tā ir dinamiskāka un tiek veikta piespiedu veidā. Tipisks gadījums ir iepriekšējās elites gāšana un jaunas veidošanās revolūcijas rezultātā. Šajā gadījumā apriti nosaka cīņa starp vecā režīma eliti un kontreliti, kas sagrābj varu un atņem no tās visus, kas iepriekš dominēja. Šāda veida aprite rada ideoloģisku eliti un totalitāru režīmu.

Reproduktīvā cirkulācija - ierobežots un virspusējs, pakāpenisks un evolucionārs. Elites grupa atsakās no vecajām doktrinālajām nostādnēm vai būtiski tās maina, lai paliktu pie varas. Pateicoties šiem manevriem, lielākajai daļai elites pārstāvju izdodas saglabāt varu un statusu. Lai gan lielu izmaiņu nav, mainās elites sociālais profils. Iespējama zināma elites sadrumstalotība. Šāds elites aprites veids ir raksturīgs dažām bijušajām PSRS republikām - tagad NVS valstīm - Baltkrievijai, Tadžikistānai, Azerbaidžānai u.c. Reproduktīvā cirkulācija visbiežāk veidojas, kad notiek ideoloģiskās elites sairšana un tās dalībnieki veido “partiju”. varas”, ieņemot galvenos amatus ekonomikā un citās no valsts nodalītās sabiedriskās dzīves sfērās. Kvazi-aizstāšanas cirkulācija raksturojas ar vismazāk ierobežotām izmaiņām elitē, bet to pēkšņu un piespiedu raksturu. Pastāv elites šķelšanās, kas var beigties ar pils apvērsumiem, kuros politiskās kliķes maina vietas. Viņu rīcība, neskatoties uz vadības stilu dažādību, neizraisa būtiskas izmaiņas politikas būtībā. Tātad elites šķelšanās nerada nopietnas pārmaiņas.

Daudzi cilvēki elitei piedēvē īpašību būt slēgtam, lai gan dažās valstīs elite ir patiesi slēgta grupa, savukārt citās tā var būt atvērta un konkurētspējīga. Jautājums ir par to, ko nozīmē noslēgtība. Pievērsīsimies H. Lasvela darbiem: “Mēs sakām “atvērtā elite”, kad tajā ir iekļauti visi vai daudzi politisko orgānu locekļi. Savukārt "slēgtā elite" ietver tikai dažas no tām. Ar šo izpratni atšķirība starp atvērtu un slēgtu eliti ir tikai izmērā: liela elite, kas veido ievērojamu politiskās šķiras procentuālo daļu, dod pamatu runāt par tās “atvērtību”, bet maza – par “slēgtību”. Šeit mēs runājam par par varas koncentrācijas pakāpi, un, ja stratēģisko lēmumu pieņēmēju grupa ir koncentrēta varas piramīdas pašā augšā, mums ir slēgtas elites piemērs.

5. attēls. Atvērtā un slēgtā elite pēc H. Lasvelda

Piešķirot kompetences zonu katram politiskās šķiras loceklim, elite ir spiesta atdot viņam daļu no savas varas. Līdz ar to ar atvērtu eliti vara tiek sadalīta dažādi periodi dažkārt tas lielākā mērā koncentrējas piramīdas virsotnē, dažreiz, gluži otrādi, tiek deleģēts arvien lielākam politiskās šķiras pārstāvju skaitam. Jaudas centripetāla sadales periodus nomaina centrbēdzes periodi, kuru laikā pieaug vietējo un nozaru grupu loma, un tam seko to jaudas samazināšana un ierobežošana līdz pilnīgai atkarībai no centra. Klasisks slēgtas elites piemērs būtu padomju sistēma, kurā bija koncentrēta vara kolektīvais ķermenis, kurā ir tikai 20–25 cilvēki, ir Politbirojs.

Ir arī cita izpratne par elites atvērtību. Slēgtību un atvērtību var interpretēt no elites vervēšanas izpētes viedokļa. Slēgtsšajā gadījumā jāņem vērā elite, kas veidojas tikai no politiskās šķiras zemāko slāņu pārstāvjiem. Šajā gadījumā augšupeja varas hierarhijā notiek pakāpeniski un elites atjaunošanā ir kontinuitāte. Izslēgta izlases cilvēku, kuri nav izgājuši valsts vadības skolu, iespiešanās virsotnēs. Atvērt, gluži otrādi, to sauks par tādu eliti, kurā vervēšana ļauj izmantot nesistēmiskus kanālus.

Atvērtās un slēgtās elites periodi aizstāj viens otru un ir atkarīgi no veidošanās cikliem politiskie režīmi. Jaunie režīmi, kuriem ir personāla trūkums un ierobežojumi piesaistīt vecās politiskās šķiras pārstāvjus, parasti elites papildināšanai plaši izmanto nepiederošos. Jo vecāks un stabilāks režīms, jo mazākas iespējas “ārējiem” iekļūt varas sistēmā, un jo pakāpeniskāk jākāpj iekšējiem, lai tiktu virsotnē. Sistēma(tas ir, slēgts) vervēšanas veids nozīmē, ka ārējās inkorporācijas apjoms ir neliels un papildināšana notiek no viena politiskās šķiras līmeņa uz citu (sk. 6. attēls).

6. attēls. Atšķirības slēgtās (A) un atvērtās (B) elites veidošanā

Atvērts vervēšanas veidsĪpaši bieži tas notiek režīmu maiņas laikā, kad uz laiku tiek atvērtas elites durvis, lai ielaistu “svaigas asinis”, jaunpienācējus - tautas, kas nav aptraipījušies ar saitēm ar veco režīmu. Šis periods nav ilgs, un, tiklīdz režīms nostabilizējas, elite atkal mēģina “aizvērt durvis”. Tomēr viņai tas ne vienmēr izdodas ātri. Periods atvērts Elite rada cerības aktīvāko un ambiciozāko grupu vidū, kas rada spriedzi pie “durvju aizvēršanas”. Šādos periodos pastiprinās konflikts starp tiem, kas jau ir iekļauti, un tiem, kuri cerēja uz priekšu, bet nebija laika. Šī “aizvainotā” politiskās šķiras daļa, kas nespēj veikt uzvarošu izrāvienu un apstājās pie pašas ieejas, var kļūt par nopietnu draudu elitei. Pret-elita kļūst par ideoloģiskās opozīcijas līderi un sāk kampaņu pret saviem nesenajiem biedriem un kolēģiem.

Režīmu maiņa noved pie sadrumstalotība politiskā šķira, līdz "veco" un "jauno" elites rašanos, kas izmisīgi cīnās par varu. Pirmā mērķis ir saglabāt spēku, kas plūst no viņu rokām, bet otrā mērķis ir sagūstīt visus galvenās pozīcijas stāvoklī, kas neizbēgami prasa “veču” izstumšanu no amatiem. Sadrumstalotība var izraisīt reālu karu elites iekšienē, ko ārējais vērotājs dažkārt nemaz nepamana. V. Meja un I. Starodubrovska šo fenomenu nodēvēja par “sabiedrības pirmsrevolūcijas sadrumstalotību”.

Elites atklāšanas periodos tajā iekļūst nepiederošie cilvēki, kurus mēs sauksim parastajiem(tas ir, attēlotas ar dažādām "pakāpēm"). Raznočincis, iekļuva elitē, padara to neviendabīgu, rada jaunus neformālus veidojumus un veicina sadrumstalotību. Kopējie ienes elitei jaunus uzskatus un komunikācijas normas, kas grauj valdošās grupas tradicionālos pamatus. Viņu asimilācija elitē notiek vairāk vai mazāk konfliktā, bet agri vai vēlu tas beidzas. Tad kopējie izšķīst grupā un palīdz nodrošināt, ka elite atkal aizver durvis. Tieši iedzīvotāji, kas kļuvuši par amatpersonām, ir galvenie aizstāvji stingrai inkorporācijas kontrolei, personāla atlases kanālu sašaurināšanai un stingru ierobežojumu atjaunošanai personāla atlasē. Revolucionāri kļūst par konservatīviem un, gribēdami saglabāt sasniegto status quo iesaistīties cīņā ar citiem revolucionāriem, kuriem neizdevās iekļūt elitē.

Tiesa, šis ceļš ir raksturīgs tikai nedemokrātiskām sabiedrībām vai sabiedrībām ar neattīstītu demokrātiju. Ideāls modelis demokrātiska sabiedrība nozīmē vairāku kanālu klātbūtni vertikālā mobilitāte, tostarp par vervēšanu elitē. Tāpēc demokrātisko sabiedrību elite a priori atvērtāka nekā citās sabiedrībās. Taču patiesībā šis postulāts nereti izrādās nekas vairāk kā mīts, jo konkurence vēlēšanās notiek nevis starp brīviem neatkarīgiem kandidātiem, bet gan starp abu dominējošo partiju līderiem. Izvēle šajā gadījumā aprobežojas ar alternatīvu “elite – kontrelite”, nevis “elite – neelite”. Tomēr jebkurā gadījumā alternatīvu vēlēšanu klātbūtne padara inkorporācijas procesu atvērtāku un birokrātijas mazāk kontrolētu.

Politikas zinātne [Atbildes uz eksāmenu darbiem] Fortunatovs Vladimirs Valentinovičs

24. Politiskā elite

24. Politiskā elite

Jūs nevarat dzīvot sabiedrībā un būt ārpus politikas. Visi to dzirdēja. Bet līdzdalības pakāpe politiskā dzīve, cīņā par varu un varas īstenošanā var atšķirties. Jebkurā sabiedrībā pastāv grupa (vai grupu kopums), kas izceļas no pārējās sabiedrības ar ietekmi, priviliģētu stāvokli un prestižu un tieši un sistemātiski piedalās lēmumu pieņemšanā, kas saistīti ar valdības varas izmantošanu vai ietekmi uz to. Šādu grupu (vai grupu kopumu) politikas zinātnē sauc par eliti.

Tulkots no franču valodas "elite" nozīmē "labākais, izvēle, izvēlēts". Ir zināmas dažādu lauksaimniecības kultūru elites sēklas, elites markas automašīnas, alkoholiskie dzērieni, luksusa viesnīcas, kūrorti utt., Klasificējot politisko eliti, tiek izmantotas dažādas bāzes.

Saistībā ar varu valdošā elite tiek atšķirta no nevaldošās elites (vai kontrelites). Tādējādi Anglijas politiskajā praksē vēlēšanās uzvarējušās partijas izveidoto valdību aizstāj opozīcijas partijas veidotais “ēnu kabinets”. Anglijas parlaments ir pastāvīga sīvas politiskās cīņas arēna starp valdošo eliti un kontreliti.

Pēc kompetences līmeņa izšķir apakšelites: augstā (nacionālā), vidējā (reģionālā), vietējā. Diemžēl tie, kas iekļūst elitē ar augstāku kompetenci, ne vienmēr atbilst šim līmenim.

Pēc izteiktajām interesēm politologi runā par profesionālo, demogrāfisko, etnisko, reliģisko un citu apakšeliti.

Pamatojoties uz darbības rezultātiem (efektivitāte) Līdzās elitei ir zināmas pseidoelites un antielites.

Jāpiebilst, ka bez politiskās elites ir arī ekonomiskā, administratīvā, militārā, reliģiskā, kultūras, zinātnes un cita elite.

Politiskās elites apzināšanas un funkcionēšanas pamats ir reāls, de facto monopols uz varu, lēmumu pieņemšanu par pamatvērtību saturu un sadali sabiedrībā.

61. tabula. Zinātnieki par elites būtību

Politikā, tāpat kā citās sfērās, liela nozīme ir elites veidošanas, atlases, nomaiņas un atalgojuma problēmām. Elitārisms ir sociāli politisko jēdzienu kopums, kas apgalvo, ka tas ir nepieciešams sastāvdaļas no jebkuras sociālās struktūras ir augstākie, priviliģētie slāņi, valdošā minoritāte.

62. tabula. Politiskās elites funkcijas

Elitārisma būtībai ir daudz skaidrojumu (61. tabula). Elitārisma teorijas rašanās ir saistīta ar Nicolo Machiavelli vārdu, kurš izšķīra divu veidu elites: “lauvas” - vardarbīgu pasākumu atbalstītājus un “lapsas”, kuras dod priekšroku elastīgām vadības metodēm.

20. gadsimta sākumā. V. Pareto, G. Moschi, R. Michels apgalvoja, ka in iekšējā struktūra Visu veidu sabiedrībām ir divas šķiras: daži, kas valda (“valdošā elite”, “valdošā šķira”, “politiskā šķira”, “establišments”), un daudzie, kas tiek pārvaldīti (“pūlis”, “masa”, “cilvēki”). ”).

R.Mišels identificēja trīs oligarhizāciju veicinošus iemeslus. Pirmā ir šaura specializācija vadībā, kas neļauj kontrolēt vadītāju. Šī specializācija un vadības sarežģītība pieaug līdz ar organizācijas paplašināšanos. Otrs iemesls ir psiholoģiskās īpašības pašas masas - politiskā vienaldzība, paniskas bailes un tieksme pēc spēcīgas varas, pateicības sajūta līderim utt. Visas šīs īpašības rada masās tieksmi pēc spēcīgas varas un pakļaušanās tai. Trešais nosacījums ir paša līdera harizmātiskās īpašības, viņa spēja uzspiest savu gribu tiem, kas atrodas viņa kontrolē. Vadītājs parasti uzliek savu savas idejas, kā likums, pretēji vecā līdera idejām. Cīņu starp jauno līderu loku un veco parasti pavada vecās un jaunās elites saplūšana un difūzija. Kad jaunā elite beidzot nomaina veco, tajā parasti notiek izmaiņas, kas padara to līdzīgu vecajiem tirāniem. Tādējādi R. Mišels atvasināja “oligarhijas dzelzs likumu”.

Politologu ir vairāk vēlais periods Piemēram, M. Jangs un D. Bels elites identificēšanu saistīja ar tādām pazīmēm kā produktivitāte, kvalifikācija, izglītība, prestižs utt. Viņi izstrādāja teoriju par “nopelnu eliti” (vai “meritokrātiju”).

Rietumu politikas zinātnē elite tiek saprasta kā grupa, kas pieņem politiskus lēmumus, dominējot jebkurā politiskā sistēma un jebkura ideoloģija. Elitei ir raksturīgas tādas īpašības kā grupas apziņa, korporatīvā komunikācija, vispārējā griba uz darbību. Šī nav tikai augstu amatpersonu kolekcija, bet gan organiska vienotība, ko saista korporatīvs gars. Piekļuve tai iespējama tikai ar pašas elites diktētiem nosacījumiem. Elites dzīvotspēju nosaka tās pielāgošanās spēja un spēja atjaunot savu sastāvu. V. Pareto “elites aprites” nepieciešamību pamatoja caur lēnu, ilgstošu asimilāciju, jaunu cilvēku iekļaušanu, kuri pieņem elites noteiktos “spēles noteikumus”. Divi galvenie elites atlases (vervēšanas) modeļi ir parādīti tabulā. 63.

63. tabula. Politiskās elites atlase (vervēšana).

Mūsdienu politikas zinātnē neviens neaizskaras politiskās varas, kas ir politiskās dzīves galvenais priekšmets, pastāvēšanas nepieciešamību sabiedrībā. svarīga loma politisko attiecību sistēmā.

Politiskā elite veic svarīgus rezultātus Funkcijas:

? dažādu sociālo grupu interešu izpēte un analīze;

Dažādu sociālo kopienu interešu pakārtošana;

Interešu atspoguļojums politiskajās attieksmēs un politiskās ideoloģijas attīstībā (programmas, doktrīnas, konstitūcija, likumi utt.);

Politisko plānu īstenošanas mehānisma izveide;

Pārvaldes institūciju personāla aparāta iecelšana;

politiskās sistēmas institūciju izveide un korekcija;

Politisko līderu izvirzīšana.

Mēs runājam par dažādiem attaisnojumiem politiskās elites lomai mūsdienu sabiedrībā.

Rietumos visizplatītākā teorija ir “elites demokrātiskās dominēšanas” teorija (J. Šumpēters, G. Lasvels, P. Bahrahs). Teorijas būtība ir tāda, ka mūsdienu apstākļos pieaug elites grupu loma. Masa nevar noteikt jaudu. Masa labākajā gadījumā ir ritenis, bet ne motors. Kā pēdējo līdzekli masu izmanto vardarbību. Šajā teorijā vienlīdzība ir noliegta. Elites maiņa tiek uzskatīta par atvasinājumu no sabiedrības vērtību kritēriju maiņas. Daži Rietumu politologi uzskata, ka “stratēģiskā elite”, “valdošā elite” konsekventi, racionāli un aktīvi īsteno demokrātijas ideālus. “Elites kritiskās teorijas” piekritēji (R. Mills, R. Jangs, A. Volfs) uzskata, ka “valdošās šķiras” kontroles sagrābšana pār svarīgākajām dzīves jomām ir galvenais iemesls demokrātijas pagrimums.

Mūsdienu politikas zinātne ir ārkārtīgi norūpējusies par politiskās elites veidošanos vislabākajā iespējamajā veidā, tika garantēti pret degradāciju (kas notika vairāk nekā vienu reizi pasaules vēsturē) un demonstrēja augstu efektivitāti (64. tabula).

64. tabula. Politiskā elite

No grāmatas Politikas zinātne [Atbildes uz eksāmenu darbiem] autors Fortunatovs Vladimirs Valentinovičs

25. Krievijas politiskā elite: izcelsme, raksturīgās pazīmes Krievijā, līdz XVII sākums V. Radās “valdošā šķira”, kurā ietilpa feodālie zemes īpašnieki, administratīvā birokrātija un augstākā garīdzniecība. 18. - 19. gadsimta pirmajā pusē. ir pieņēmuši formu

No grāmatas Oprichnina un “Suverēnie suņi” autors Volodikhins Dmitrijs

Pāris pilienus "svaigu asiņu". Krievijas militāri politiskā elite opričņinas laikā un pēc tās Šī grāmata nepretendē uz lepnu nosaukumu zinātniskie pētījumi. Drīzāk tas atspoguļo populārā veidā iesniegto pētījumu rezultātu. Vairāku laikā

No grāmatas Pasaules vēsture: 6 sējumos. 2. sējums: Rietumu un Austrumu viduslaiku civilizācijas autors Autoru komanda

ITĀLIJAS UN VĀCIJAS PILSĒTU POLITISKĀ LOMA UN POLITISKĀ DZĪVE XIII-XIV gs. - pilsētu rašanās laiks, kas, kā minēts iepriekš, bija viduslaiku sabiedrības dinamiskākais elements, fundamentāls pārmaiņu avots visās tās dzīves jomās. Attīstībā

No grāmatas Krievu vācieši autors Muhins Jurijs Ignatjevičs

Vācu elite Manuprāt, vāciešus vajadzēja iedalīt divās kategorijās: militārā elite un zemnieki elite. Lauksaimniecības zemā tirgojamība nav

No grāmatas Ciānas vecāko pratināšana [Pasaules revolūcijas mīti un personības] autors Severs Aleksandrs

Sestā nodaļa Politiskā elite Krievijas impērija. Biogrāfijas Lielākajā daļā Krievijas impērijas politisko partiju, kas radās pagājušā gadsimta sākumā, ebrejiem bija ja ne galvenā, tad vadošā loma. Tomēr viņi ne vienmēr sēdēja Valsts domē vai aktīvi

No grāmatas Dānijas vēsture autors Paludans Helge

Elites absolūtisms paļāvās uz eliti, kas jau pastāvēja sabiedrībā. Viņš to izmantoja savu mērķu sasniegšanai, vienlaikus aizsargājot savas sociālās un ekonomiskās intereses, jo tās nebija pretrunā ar valsts interesēm. Absolūtisms nav

No grāmatas Janičāru otrais iebrukums. “Nacionālā Svidomo” izveides vēsture autors Rusins

Brūna elite 1941. gada martā pēc Abvēra priekšnieka Vilhelma Kanarisa pavēles (vienojoties ar Ribentropu un Keitelu), Abvēra pilnvarotā Teodora Oberlendera vadībā Bandera izveidoja Stepana Banderas vārdā nosaukto bataljonu “Nachtigall” (lakstīgala).

No grāmatas Lielās noziedzīgās pasaules cīņas. Profesionālās noziedzības vēsture Padomju Krievijā. Otrā grāmata (1941-1991) autors Sidorovs Aleksandrs Anatoļjevičs

Jaunā elite Zagļu pasaule saprata arī ko citu. Ja pārāk daudz cilvēku tiek iekļauti “zagļu elitē” tikai tāpēc, ka viņi dzīvo noziedzīgi, tas ir pilns ar nevēlamām sekām. Nepieciešama stingrāka atlase Krimināltiesiskā atlase sākās ar skaidru atšķirību

autors Jasins Jevgeņijs Grigorjevičs

Elite un revolūcija Tad radās izvēle: revolūcija vai demokrātija. 17. oktobra manifests bija solis no revolūcijas uz demokrātiju, piespiedu solis, bet spēj novērst haosu un vardarbību un tajā pašā laikā glābt varu, lai arī ar mazākām pilnvarām. Šis ir vissvarīgākais S.

No grāmatas Vai demokrātija iesakņosies Krievijā autors Jasins Jevgeņijs Grigorjevičs

13. 4. Intelektuālā elite Intelektuālās elites loma ir unikāla. Viņai ir atņemta vara, un viņai nav nekādu reālu resursu tās īstenošanai. Atšķirībā no biznesa elites tai ir atņemta nauda un tai nav vardarbības instrumentu, kā valdošajai politiskajai elitei un

No grāmatas Vai demokrātija iesakņosies Krievijā autors Jasins Jevgeņijs Grigorjevičs

13. 5. Politiskā elite un birokrātija Ja biznesa un intelektuālā elite uzrāda pieaugošu briedumu un gatavību pildīt savu sociālo misiju, tad politiskā elite, manuprāt, demonstrē pretēju, negatīvu tendenci. Tā kvalitāte ir

No grāmatas Pēcteči: no cariem līdz prezidentiem autors Romanovs Petrs Valentinovičs

Pēctecis un politiskā elite Uz jautājumu, kurš Krievijā ir stiprāks – valsts pirmā persona vai politiskā elite, nemaz nav viegli atbildēt. Nemaz nenāk prātā to cilvēku vārdi, kuri pilnībā spējuši pārvarēt savas vides pretestību. Pirms revolūcijas

autors

Kā dzīvo elite Pašizolācija no ārpasaules izpaužas arī mūsdienu elites pārstāvju izvēlētajās atpūtas vietās. Viņi labprātāk pavada atvaļinājumu (atvaļinājumu) vietās, kur nav daudz cilvēku, viena no tām ir Apvienoto Arābu Emirātu galvaspilsēta Abū Dabī. Šeit

No grāmatas Pasaules elite [Kas tiks ielaists elites klubā] autors Poļikarpovs Vitālijs Semenovičs

Elite un sekss Ne maza nozīme pasaules elites dzīvē, sākot no senatnes līdz mūsdienām, spēlē seksu, erotiku un mīlestību, kas ir cilvēka visdārgākie ieradumi un neatņemama saldās dzīves sastāvdaļa. Tas ir šajās uzskaitītajās kategorijās

No grāmatas Senā Ķīna. 2. sējums: Čunciu periods (8.–5. gadsimts pirms mūsu ēras) autors Vasiļjevs Leonīds Sergejevičs

Valdošā elite Par feodālo aristokrātiju jau ir runāts daudz. Atliek pievērst uzmanību tās specifikai, tam, kā šīs muižniecības dažādie slāņi darbojās Čuncju perioda sabiedrībā un kā ar to palīdzību tika īstenota vara Debesu impērijā kopumā un katrā no tām.

No grāmatas Kāpēc Krievijas Federācija nav Krievija autors Volkovs Sergejs Vladimirovičs

Gone Girl Elite Krievijas elite neveiksminieks pēcnāves novērtējumos pat vairāk nekā Krievijas valstiskums. Neskatoties uz zināmu “modi” priekš pirmsrevolūcijas Krievija“perestroikas” laikā tieši tas, kas tai radīja spožumu un slavu