Χώρα κηπουρική ή κηπουρική ένωση. Κεφάλαιο viii. οργάνωση και ανάπτυξη της επικράτειας μιας μη κερδοσκοπικής ένωσης κηπευτικών, κηπουρικών ή dacha

Ομοσπονδιακός νόμος της Ρωσικής Ομοσπονδίας "Περί μη κερδοσκοπικών ενώσεων πολιτών κηπευτικών, κηπευτικών και ντάτσας" της νομοθεσίας της Ρωσίας

Κεφάλαιο VII. ΟΡΓΑΝΩΣΗ ΚΑΙ ΑΝΑΠΤΥΞΗ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΗΣ ΚΗΠΟΥ, ΚΗΠΟΥ Η ΧΩΡΑΤΙΚΟΣ ΜΗ ΚΕΡΔΟΣΚΟΠΙΚΟΣ ΣΥΛΛΟΓΟΣ

Κεφάλαιο VII. ΟΡΓΑΝΩΣΗ ΚΑΙ ΑΝΑΠΤΥΞΗ ΤΗΣ ΕΔΡΑΣ

ΚΗΠΟΥ, ΚΗΠΟΥ Ή ΧΩΡΑ

ΜΗ ΚΕΡΔΟΣΚΟΠΙΚΟΣ ΣΥΛΛΟΓΟΣ

Άρθρο 32

1. Η ανάπτυξη έργων για την οργάνωση και την ανάπτυξη της επικράτειας μιας μη κερδοσκοπικής ένωσης κηπευτικών, κηπευτικών ή dacha πραγματοποιείται σύμφωνα με τους κανόνες για τη χρήση γης και την ανάπτυξη που καθορίζονται από τη νομοθεσία γης και πολεοδομίας, το κρατικό σύστημα πολεοδομικά πρότυπα και κανόνες.

2. Ο μη κερδοσκοπικός σύλλογος κηπευτικών, κηπευτικών ή dacha, ως νομικό πρόσωπο, έχει το δικαίωμα να αρχίσει τη διευθέτηση του οικοπέδου που του έχει παραχωρηθεί (κατασκευή δρόμων πρόσβασης, φράχτες, αναδασμός και άλλα έργα) μετά την έκδοση εγγράφων που πιστοποιούν το δικαίωμα μιας τέτοιας ένωσης στο οικόπεδο.

(όπως τροποποιήθηκε από τον ομοσπονδιακό νόμο αριθ. 66-FZ της 13ης Μαΐου 2008)

Τα μέλη μιας μη κερδοσκοπικής ένωσης κηπευτικών, κηπευτικών ή dacha έχουν το δικαίωμα να αρχίσουν να χρησιμοποιούν οικόπεδα κήπου, κήπου ή dacha μετά την οργάνωση και ανάπτυξη της επικράτειας μιας τέτοιας ένωσης και τη γενική συνέλευση των μελών της (συνέλευση εξουσιοδοτημένων προσώπων) εγκρίνει τη διανομή οικοπέδων κήπου, κήπου ή ντάτσας μεταξύ των μελών μιας τέτοιας ένωσης.

Ένας μη κερδοσκοπικός σύλλογος κηπουρικής, του οποίου το καταστατικό δεν προβλέπει την εκχώρηση οικοπέδων σε πολίτες με δικαίωμα ιδιοκτησίας, έχει το δικαίωμα να αρχίσει να χρησιμοποιεί το οικόπεδο που έχει διατεθεί χωρίς να καταρτίσει έργο για την οργάνωση και την ανάπτυξη του επικράτεια μιας τέτοιας ένωσης.

3. Σχέδιο οργάνωσης και ανάπτυξης της επικράτειας μη κερδοσκοπικού σωματείου κηπουρικής, κηπουρικής ή dacha καταρτίζεται βάσει αναφοράς του διοικητικού συμβουλίου του. Σε αυτό το αίτημα επισυνάπτονται:

υλικά τοπογραφικής έρευνας και, εάν είναι απαραίτητο, υλικά μηχανικών και γεωλογικών ερευνών·

αρχιτεκτονικό και σχεδιαστικό έργο·

τεχνικούς όρους για την τεχνική υποστήριξη της επικράτειας μιας τέτοιας ένωσης.

Το έργο για την οργάνωση και ανάπτυξη της επικράτειας μιας μη κερδοσκοπικής ένωσης κηπευτικών, κηπουρικών ή dacha συμφωνείται με μια τέτοια ένωση που παρήγγειλε αυτό το έργο και εγκρίνεται εντός δύο εβδομάδων από την τοπική κυβέρνηση στην επικράτεια της οποίας έχει τοποθετηθεί το οικόπεδο κατανέμεται.

Τα έγγραφα που απαιτούνται για τον συντονισμό και την έγκριση της τεκμηρίωσης του έργου είναι:

ένα έργο για την οργάνωση και την ανάπτυξη της επικράτειας μιας μη κερδοσκοπικής ένωσης κηπευτικών, κηπουρικών ή dacha με επεξηγηματικό σημείωμα.

προϋπολογισμός και οικονομικοί υπολογισμοί·

γραφικό υλικό σε κλίμακα 1:1000 ή 1:2000, που περιέχει ένα γενικό σχέδιο για την ανάπτυξη της επικράτειας μιας μη κερδοσκοπικής ένωσης κηπευτικών, κηπευτικών ή dacha, σχέδιο μεταφοράς του συγκεκριμένου έργου στην περιοχή, διάγραμμα μηχανολογικά δίκτυα.

Αντίγραφα του έργου για την οργάνωση και ανάπτυξη της επικράτειας μιας μη κερδοσκοπικής ένωσης κηπευτικών, κηπουρικών ή dacha με όλο το κείμενο και το γραφικό υλικό μεταφέρονται σε έναν τέτοιο σύλλογο και στην αρμόδια τοπική αυτοδιοίκηση.

Πληροφορίες σχετικά με έγγραφα που πιστοποιούν το δικαίωμα μιας τέτοιας ένωσης στη γη ζητούνται από το ομοσπονδιακό εκτελεστικό όργανο που είναι εξουσιοδοτημένο για κρατική εγγραφή δικαιωμάτων επί ακινήτων και συναλλαγών με αυτό, εάν οι πληροφορίες αυτές περιέχονται στο Ενιαίο Κρατικό Μητρώο Δικαιωμάτων Ακίνητης Περιουσίας και Συναλλαγών με Αυτό (σε άλλες περιπτώσεις, οι καθορισμένες πληροφορίες ζητούνται από μη κερδοσκοπικό σωματείο κηπευτικών, κηπουρικών ή dacha).

(παράγραφος που εισήχθη με τον ομοσπονδιακό νόμο αριθ. 169-FZ της 1ης Ιουλίου 2011)

Από το βιβλίο Ομοσπονδιακός Νόμος της Ρωσικής Ομοσπονδίας "Σχετικά με τις κηπουρικές, κηπουρικές και μη κερδοσκοπικές ενώσεις πολιτών της χώρας" συγγραφέας Ρωσική νομοθεσία

Άρθρο 5

Από το βιβλίο του συγγραφέα

Άρθρο 6

Από το βιβλίο του συγγραφέα

Άρθρο 7

Από το βιβλίο του συγγραφέα

Άρθρο 16

Από το βιβλίο του συγγραφέα

Άρθρο 17

Από το βιβλίο του συγγραφέα

Άρθρο 19

Από το βιβλίο του συγγραφέα

Άρθρο 22

Από το βιβλίο του συγγραφέα

Άρθρο 23

Από το βιβλίο του συγγραφέα

Άρθρο 32

Από το βιβλίο του συγγραφέα

Άρθρο 33

Από το βιβλίο του συγγραφέα

Κεφάλαιο IX. ΑΝΑΔΙΟΡΓΑΝΩΣΗ ΚΑΙ ΕΚΚΑΘΑΡΙΣΗ ΚΗΠΟΥ, ΚΗΠΟΥ Η ΧΩΡΑΣ ΜΗ ΚΕΡΔΟΣΚΟΠΙΚΟΣ ΣΥΛΛΟΓΟΥ Άρθρο 39

Από το βιβλίο του συγγραφέα

Άρθρο 39

Από το βιβλίο του συγγραφέα

Άρθρο 40

Από το βιβλίο του συγγραφέα

Άρθρο 41

Από το βιβλίο του συγγραφέα

Άρθρο 42

Από το βιβλίο του συγγραφέα

Άρθρο 43

Τα οικόπεδα που σχετίζονται με ακίνητα κοινής χρήσης παρέχονται σε μη κερδοσκοπικό σωματείο κηπευτικών, κηπευτικών ή dacha ως νομικό πρόσωπο ιδιοκτησίας.

Η γενική συνέλευση των μελών ενός κηπευτικού μη κερδοσκοπικού συλλόγου έχει το δικαίωμα να αποφασίσει την ανάθεση σε ένα τέτοιο σωματείο ως νομικό πρόσωπο όλων των οικοπέδων που του παραχωρήθηκαν.

5. Οι μη κερδοσκοπικοί σύλλογοι κηπευτικών, κηπευτικών και ντάτσας που έχουν συσταθεί σύμφωνα με την υπηρεσιακή ή άλλη αρχή, τα οικόπεδα παρέχονται με τον προβλεπόμενο τρόπο.παράγραφος 4αυτού του άρθρου.

6. Έχει λήξει.

Ενα σχόλιο

1. Με το άρθρο αυτό ολοκληρώνεται η διαδικασία παραχώρησης οικοπέδων στους πολίτες και τις ενώσεις τους, η αρχή της οποίας περιέχεται στο άρθρο 13 του σχολιαζόμενου νόμου. Όπως έχουμε ήδη σημειώσει παραπάνω, υπάρχουν δύο επιλογές για τις ενέργειες της τοπικής αυτοδιοίκησης, η οποία έχει συγκεντρώσει αιτήσεις από πολίτες για την παροχή θερινών, κηπευτικών και κηπευτικών οικοπέδων.

Πρώτον, η ίδια η τοπική αυτοδιοίκηση μπορεί να παρέχει άμεσα τέτοια οικόπεδα (αν έχει τέτοια δυνατότητα, που προβλέπεται από πολεοδομική τεκμηρίωση, και οι πολίτες θέλουν να λάβουν οικόπεδα στον δήμο όπου κατοικούν). Δεύτερον, ο φορέας τοπικής αυτοδιοίκησης μεταφέρει τις συγκεντρωμένες αιτήσεις σε άλλο φορέα τοπικής αυτοδιοίκησης, στο έδαφος του οποίου βρίσκονται τα οικόπεδα που ζητούν οι πολίτες. Δεδομένου ότι αυτό το άρθρο αναφέρει το ταμείο αναδιανομής γης (και προέκυψε τη δεκαετία του '90 του περασμένου αιώνα κατά την αναδιοργάνωση των συλλογικών και κρατικών αγροκτημάτων), επομένως, η τοπική αυτοδιοίκηση που προτείνει ο νομοθέτης βρίσκεται σε αγροτικές περιοχές.

Η απόφαση για το εάν υπάρχουν κατάλληλα οικόπεδα στην επικράτεια του δήμου περιέχεται στα χωροταξικά έγγραφα (χωροταξικά σχέδια δημοτικών διαμερισμάτων και ρυθμιστικά σχέδια αστικών συνοικιών και οικισμών), καθώς και στους Κανόνες Χρήσης και Ανάπτυξης Γης. Σε περίπτωση απουσίας τους, κατά τη λήψη μιας τέτοιας απόφασης, οι υπάλληλοι του φορέα τοπικής αυτοδιοίκησης θα πρέπει να καθοδηγούνται από τα σχέδια ζωνών των εδαφών για την τοποθέτηση μη κερδοσκοπικών ενώσεων κηπευτικών, κηπουρικών και dacha.

Εάν δεν υπάρχουν σχετικά οικόπεδα στην επικράτεια του δήμου, δίνεται αιτιολογημένη άρνηση στους πολίτες. Εάν υπάρχουν τέτοια οικόπεδα, ξεκινά η διαδικασία επιλογής οικοπέδου και προέγκρισης τοποθεσίας κηπουρικής, κηπουρικής ή μη κερδοσκοπικής ένωσης πολιτών.

2. Το σχολιασμένο άρθρο καθορίζει τη διαδικασία επιλογής οικοπέδου για κατασκευή και προέγκριση της τοποθεσίας της εγκατάστασης, που προβλέπεται στο άρθρο 31 του Κώδικα Γης της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Σύμφωνα με το άρθρο αυτό, οι πολίτες που ενδιαφέρονται να παραχωρήσουν οικόπεδο για ανέγερση απευθύνονται στην τοπική αυτοδιοίκηση με αίτηση για επιλογή οικοπέδου και προέγκριση της θέσης του αντικειμένου. Αυτή η αίτηση πρέπει να αναφέρει τον σκοπό του αντικειμένου, την προτεινόμενη τοποθεσία της θέσης του, το σκεπτικό για το κατά προσέγγιση μέγεθος του οικοπέδου, το ζητούμενο δικαίωμα στο οικόπεδο. Η αίτηση μπορεί να συνοδεύεται από μελέτη σκοπιμότητας του κατασκευαστικού έργου ή απαραίτητους υπολογισμούς. Το όργανο τοπικής αυτοδιοίκησης, κατόπιν αιτήματος ενός πολίτη, διασφαλίζει την επιλογή μιας τοποθεσίας βάσει εγγράφων κρατικού κτηματολογίου και εγγράφων διαχείρισης γης, λαμβάνοντας υπόψη περιβαλλοντικούς, πολεοδομικούς και άλλους όρους για τη χρήση της σχετικής περιοχής και το υπέδαφος εντός των ορίων του, προσδιορίζοντας επιλογές για τον εντοπισμό της εγκατάστασης και τη διενέργεια διαδικασιών έγκρισης σε περιπτώσεις που προβλέπονται από ομοσπονδιακούς νόμους, με τους αρμόδιους κρατικούς φορείς και φορείς τοπικής αυτοδιοίκησης, δημοτικούς οργανισμούς, ενημερώνει τον πληθυσμό για την πιθανή ή επικείμενη παροχή γης οικόπεδα για κατασκευή.

Τα αποτελέσματα της επιλογής οικοπέδου τεκμηριώνονται με πράξη για την επιλογή οικοπέδου για κατασκευή. Η πράξη αυτή συνοδεύεται από το σχέδιο ορίων κάθε οικοπέδου που εγκρίνεται από τον φορέα τοπικής αυτοδιοίκησης σύμφωνα με τις πιθανές επιλογές επιλογής τους. Το όργανο τοπικής αυτοδιοίκησης αποφασίζει σχετικά με την προκαταρκτική έγκριση της θέσης του αντικειμένου, την έγκριση της πράξης για την επιλογή ενός οικοπέδου σύμφωνα με μία από τις επιλογές για την επιλογή του ή την άρνηση τοποθέτησης του αντικειμένου. Αντίγραφο της απόφασης για προέγκριση της θέσης του αντικειμένου με την εφαρμογή του σχεδίου ορίων του οικοπέδου ή για την άρνηση τοποθέτησης του αντικειμένου εκδίδεται στον αιτούντα εντός επτά ημερών.

Η απόφαση για την προκαταρκτική έγκριση της θέσης της εγκατάστασης και το έργο των ορίων του οικοπέδου αποτελούν τη βάση για τον καθορισμό, σύμφωνα με τις αιτήσεις πολιτών που ενδιαφέρονται να παράσχουν ένα οικόπεδο για κατασκευή και με δαπάνη τους, τα όρια ενός τέτοιου οικοπέδου στο έδαφος και την κρατική του κτηματογράφηση με τον τρόπο που καθορίζεται από τους ομοσπονδιακούς νόμους. Το όργανο τοπικής αυτοδιοίκησης, βάσει αιτήσεων πολίτη που ενδιαφέρεται να παραχωρήσει οικόπεδο για ανέγερση και τον κτηματολογικό χάρτη (σχέδιο) του οικοπέδου που προσαρτάται σε αυτό, εντός δύο εβδομάδων, αποφασίζει για την παροχή οικόπεδο για κατασκευή.

3. Αφού επιλεγεί ο χώρος για την τοποθεσία του μη κερδοσκοπικού σωματείου, το μέγεθός του (συμπεριλαμβανομένων των ορίων των οικοπέδων πολιτών και δημόσιας γης) και η προσωπική σύνθεση των μελών του, το επόμενο στάδιο της υπό εξέταση διαδικασίας αρχίζει - κρατική εγγραφή του μη κερδοσκοπικού σωματείου, που πραγματοποιείται από την Ομοσπονδιακή Υπηρεσία Εγγραφής (εάν πρόκειται για εταιρική σχέση ή εταιρική σχέση) ή την Ομοσπονδιακή Φορολογική Υπηρεσία (εάν είναι συνεταιρισμός), με την επακόλουθη παροχή οικοπέδου στο μη κερδοσκοπικό σωματείο δωρεάν.

Η ρήτρα 4 του σχολιαζόμενου άρθρου δεν αποκαλύπτει ποιο συγκεκριμένο δικαίωμα πρέπει να παρέχεται ένα οικόπεδο σε μια μη κερδοσκοπική ένωση. Σύμφωνα με όλη τη λογική του σχολιαζόμενου νόμου, ένας τέτοιος τίτλος θα έπρεπε να είναι χαριστική χρήση ορισμένου χρόνου. Εν τω μεταξύ, το άρθρο 24 του Κώδικα Γης της Ρωσικής Ομοσπονδίας ονομάζει έναν εξαντλητικό (κλειστό) κατάλογο λόγων για την παραχώρηση οικοπέδων σε πολίτες και νομικά πρόσωπα από κρατική ή δημοτική περιουσία με δικαίωμα δωρεάν χρήσης ορισμένου χρόνου. Δεδομένου ότι ο σχολιαζόμενος νόμος δεν μπορεί να έρχεται σε αντίθεση με τον Κώδικα Γης της Ρωσικής Ομοσπονδίας, θα πρέπει να συναχθεί το συμπέρασμα ότι η παράγραφος 4 του σχολιαζόμενου άρθρου αναφέρεται σε διαφορετικό τύπο δικαιωμάτων γης. Μια τέτοια επιλογή, κατά τη γνώμη μας, μπορεί να είναι μόνο μια βραχυχρόνια μίσθωση και η αναφορά της δωρεάν παροχής γης σημαίνει ότι, σε αντίθεση με άλλες περιπτώσεις οικοπέδων που μισθώνονται για κατασκευή (άρθρα 30.1 και 30.2 του Κώδικα Κτηματολογίου του Ρωσική Ομοσπονδία), στην περίπτωσή μας, η υποβολή προσφορών δεν διεξάγεται και δεν υπάρχει χρέωση για την παροχή ενός ιστότοπου σε μη κερδοσκοπικό σωματείο.

4. Μετά την παραχώρηση οικοπέδου σε μη κερδοσκοπικό σωματείο, ξεκινά η διαδικασία έγκρισης του έργου της οργάνωσης και ανάπτυξης της επικράτειάς του και η μεταφορά του έργου αυτού στην περιοχή, μετά την οποία τα μέλη του κηπευτικού, κηπευτικών. ή εξοχικό μη κερδοσκοπικό σωματείο παρέχονται με οικόπεδα για ιδιοκτησία. Σημειώστε ότι κατά τη μεταφορά έναντι αμοιβήςένα οικόπεδο παρέχεται αρχικά στην κοινή ιδιοκτησία των μελών μιας τέτοιας ένωσης, με μεταγενέστερη παροχή οικοπέδων στην ιδιοκτησία κάθε μέλους ενός μη κερδοσκοπικού συλλόγου κηπευτικών, κηπουρικών ή dacha. Επομένως, στην περίπτωση Ελεύθεροςπαραχωρώντας ένα οικόπεδο (για παράδειγμα, σε άτομα για τα οποία παρέχονται ειδικά οφέλη), το οικόπεδο παρέχεται απευθείας στο ακίνητο, παρακάμπτοντας το στάδιο της συγκυριότητας με μέλη μη κερδοσκοπικού σωματείου.

Αυτός ο κανόνας του σχολιασμένου άρθρου οδηγεί αμέσως σε δύο ερωτήματα. Πρώτον, ποιο είναι το νόημα του καθορισμού μιας διαφορετικής διαδικασίας για την παροχή ενός οικοπέδου επί πληρωμή και δωρεάν και γιατί χρειάζεται καθόλου το στάδιο της συνιδιοκτησίας της γης από μέλη μιας μη κερδοσκοπικής ένωσης. Δεύτερον, οικόπεδα για οποιαδήποτε κατασκευή (είτε ατομική κατοικία είτε εξοχική κατοικία) σύμφωνα με τον Κώδικα Γης της Ρωσικής Ομοσπονδίας παρέχονται για ιδιοκτησία σε δημοπρασίες. Ο σχολιαζόμενος νόμος προβλέπει την παροχή οικοπέδων για ανέγερση χωρίς υποβολή προσφορών έναντι αμοιβής, η διαδικασία υπολογισμού η οποία δεν γνωστοποιείται στον ίδιο τον νόμο. Συνεπάγεται ότι η διαδικασία που προβλέπεται στην παράγραφο 4 του σχολιαζόμενου άρθρου σε σχέση με τη συλλογική κηπουρική (για σκοπούς που δεν σχετίζονται με την κατασκευή) συμμορφώνεται με τις απαιτήσεις του Κώδικα Γης της Ρωσικής Ομοσπονδίας και σε σχέση με την παροχή οικοπέδων για κατασκευή (κηπουρική, εξοχικές κατοικίες) έρχεται σε αντίθεση με τον Κώδικα Γης της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

5. Οικόπεδο κοινής χρήσης μεταβιβάζεται στην κυριότητα μη κερδοσκοπικού σωματείου κηπουρικής, κηπουρικής ή dacha ως νομικό πρόσωπο. Παράλληλα, το σχολιαζόμενο άρθρο προβλέπει τη δυνατότητα λήψης απόφασης από τη γενική συνέλευση για την εκχώρηση όλων των οικοπέδων σε μη κερδοσκοπικό σωματείο ως νομικό πρόσωπο. Σε αυτήν την περίπτωση, οι πολίτες δεν είναι οι ιδιοκτήτες της ντάτσας, του κήπου και των οικοπέδων γης τους και στις περισσότερες νομικές σχέσεις (γη, φόρος και άλλα), τα συμφέροντά τους θα εκπροσωπούνται από νομικό πρόσωπο. Αντίστοιχα, οι πολίτες δεν θα μπορούν να πουλήσουν, να δωρίσουν ή να κληρονομήσουν τη γη τους, καθώς θα έχουν μόνο το δικαίωμα να διεκδικήσουν αποζημίωση έναντι της μη κερδοσκοπικής ένωσης για την αξία της. Αυτό το μοντέλο δεν είναι επωφελές για τους πολίτες - κηπουρούς, κηπουρούς και καλοκαιρινούς κατοίκους, και ως εκ τούτου χρησιμοποιείται σπάνια.

6. Η διαδικασία που προβλέπεται στο σχολιαζόμενο άρθρο περιλαμβάνει τη δημιουργία μη κερδοσκοπικού συλλόγου ντάκα, κήπου ή κήπου σε εκτάσεις που αποτελούν κρατική ή δημοτική περιουσία και δεν ισχύει για περιπτώσεις δημιουργίας τέτοιου μη κερδοσκοπικού σωματείου την εκτάσεις που ανήκουν σε ιδιώτες πολίτη ή νομικό πρόσωπο. Η τελευταία διαδικασία είναι πολύ δημοφιλής στην πράξη, αλλά δεν ρυθμίζεται από το νόμο. Για παράδειγμα, πολλοί επιχειρηματίες πολίτες προσπαθούν να αγοράσουν μεγάλα οικόπεδα από γεωργικές οργανώσεις στα προάστια των μεγάλων πόλεων και να σχηματίσουν συνεταιρισμούς dacha σε αυτά τα εδάφη (για τα οφέλη αυτής της μορφής διαχείρισης, βλ. το σχόλιο του άρθρου 1) ή ακόμα και dacha οικισμοί. Από μόνο του, αυτό το μοντέλο δεν έρχεται σε αντίθεση με την ισχύουσα νομοθεσία, εάν κατά την εφαρμογή του τηρούνται οι βασικές απαιτήσεις του νόμου, που σχετίζονται με τη διαδικασία αλλαγής της επιτρεπόμενης χρήσης για τέτοια αγροτεμάχια (ο καθορισμένος σκοπός τους δεν αλλάζει επισήμως, καθώς τα γεωργικά προϊόντα που καλλιεργούνται επίσης σε εξοχικές κατοικίες), καθώς και (εάν είναι απαραίτητο) κατηγορίες γης σύμφωνα με τις απαιτήσεις του νόμου για τη μεταφορά γης από τη μια κατηγορία στην άλλη.

7. Κατά την εφαρμογή του σχολιαζόμενου άρθρου στην πράξη, προκύπτουν συχνά διάφορες διαφορές (βλ.: Απόφαση του Ομοσπονδιακού Διαιτητικού Δικαστηρίου της Περιφέρειας Δυτικής Σιβηρίας με ημερομηνία 01.01.01 Αρ. F04-4434 / 2007).

Έτσι, με βάση το ψήφισμα του επικεφαλής του δήμου της 6ης Ιουλίου 2005, παραχωρήθηκε στην εταιρική σχέση dacha η κυριότητα ενός οικοπέδου 104.472 τ.μ έναντι αμοιβής. μέτρα για να φιλοξενήσει μια μη κερδοσκοπική συνεργασία dacha. Κατ' εφαρμογή της απόφασης αυτής, η διοίκηση του δήμου και η σύμπραξη dacha συνήψαν στις 10 Ιουλίου 2005 σύμβαση πώλησης αμφισβητούμενου οικοπέδου με αριθμό κτηματογράφησης.

Η υπηρεσία εγγραφής ενημέρωσε πρώτα την εταιρική σχέση dacha για την αναστολή της κρατικής εγγραφής της μεταβίβασης της κυριότητας του αμφισβητούμενου οικοπέδου και, στη συνέχεια, για την απόφασή της να αρνηθεί την κρατική εγγραφή, αναφέροντας ως λόγο άρνησης τη μη συμμόρφωση με τη διαδικασία παραχώρηση οικοπέδου που ιδρύθηκε από τον ομοσπονδιακό νόμο "Σχετικά με τον κύκλο εργασιών διορισμών γεωργικής γης". την απόφαση της γενικής συνέλευσης όλων των μελών της εταιρικής σχέσης dacha σχετικά με την ανάθεση ενός οικοπέδου σε μια μη κερδοσκοπική εταιρεία ως νομική οντότητα όλων των οικοπέδων που της παραχωρήθηκαν σύμφωνα με τις απαιτήσεις του άρθρου 21 του ομοσπονδιακού νόμου «για την κηπουρική , μη κερδοσκοπικές ενώσεις πολιτών κηπουρικής και ντάτσας» δεν υποβλήθηκε· η εταιρική σχέση dacha δεν συμμορφώθηκε με τα περιοριστικά πρότυπα για την παροχή οικοπέδων.

Θεωρώντας παράνομη την άρνηση της κρατικής εγγραφής δικαιωμάτων, η εταιρική σχέση dacha υπέβαλε αγωγή στο διαιτητικό δικαστήριο.

Το πρωτοβάθμιο δικαστήριο, αρνούμενο να ικανοποιήσει τις αναφερόμενες απαιτήσεις, κατέληξε στο συμπέρασμα ότι η άρνηση της κρατικής εγγραφής της ιδιοκτησίας των οικοπέδων ήταν νόμιμη και δικαιολογημένη, υποστηρίζοντας ότι η εταιρική σχέση dacha δεν αντιπροσώπευε την απόφαση όλων των μελών της εταιρικής σχέσης να εκχωρήσουν σε μια μη εμπορική εταιρεία ως νομικό πρόσωπο του παραχώρησε όλοι γη σύμφωνα με τις απαιτήσεις του άρθρου. 21 του Ομοσπονδιακού Νόμου "Σχετικά με τις μη κερδοσκοπικές ενώσεις πολιτών κηπευτικών, κηπευτικών και dacha".

Το δευτεροβάθμιο δευτεροβάθμιο, ακυρώνοντας τη δικαστική απόφαση και ικανοποιώντας τις αναφερόμενες απαιτήσεις, προήλθε από το γεγονός ότι η απόφαση να παραχωρήσει στην εταιρική σχέση dacha ένα οικόπεδο αμέσως στην ιδιοκτησία και όχι στην κοινή ιδιοκτησία των μελών της μη κερδοσκοπικής ένωσης, ήταν απόφαση του αρχηγού του δήμου και όχι απόφαση της μη κερδοσκοπικής εταιρείας. η σύμβαση αγοραπωλησίας του οικοπέδου με ημερομηνία 01.01.01 δεν αμφισβητήθηκε και δεν αναγνωρίστηκε ως άκυρη συναλλαγή.

Εν τω μεταξύ, το πόρισμα του δευτεροβάθμιου βαθμού δεν μπορεί να αναγνωριστεί ως σύμφωνο με τις απαιτήσεις της νομοθεσίας.

Το άρθρο 28 του Ομοσπονδιακού Νόμου «Σχετικά με τις κηπουρικές, κηπουρικές και μη εμπορικές ενώσεις πολιτών της ντάτσας» καθιερώνει τη διαδικασία ιδιωτικοποίησης οικοπέδων κήπου, σύμφωνα με την οποία μόνο η κοινή γη υπόκειται σε μεταβίβαση στην κυριότητα μιας εταιρικής σχέσης dacha ως νομικής οντότητας , συγκεκριμένα οικόπεδα κήπου υπόκεινται σε εκ νέου εγγραφή στην ιδιοκτησία καθενός από τα μέλη της εταιρικής σχέσης dacha. Ταυτόχρονα, η νομοθεσία δεν προβλέπει τη δυνατότητα ιδιωτικοποίησης ενός οικοπέδου στο σύνολό του με την εγγραφή του δικαιώματος ιδιοκτησίας μόνο για μια εταιρική σχέση dacha.

Το επιχείρημα της εταιρικής σχέσης dacha σχετικά με την τήρηση της διαδικασίας απόκτησης οικοπέδου δεν μπορεί να ληφθεί υπόψη. Τα πρακτικά της γενικής συνέλευσης των συμμετεχόντων στην εταιρική σχέση dacha με ημερομηνία 6 Ιουνίου 2005, αριθ. παρουσία τριών συμμετεχόντων, ενώ προηγουμένως είχε ληφθεί απόφαση να γίνουν μέλη της συνεργασίας dacha 122 άτομα. Το πρωτόκολλο δεν περιέχει τη διαδικασία για την απόκτηση ιδιοκτησίας ενός οικοπέδου, δεν υπάρχουν δηλώσεις από τα μέλη της εταιρικής σχέσης dacha που να αναφέρουν ποιο δικαίωμα καθένας από αυτούς θέλει να αποκτήσει τη γη. Η εταιρική σχέση dacha δεν επιβεβαίωσε ότι είχε νομικούς λόγους για την απόκτηση της ιδιοκτησίας της εταιρείας dacha ως νομικής οντότητας ολόκληρου του οικοπέδου.

Λαμβάνοντας υπόψη τα παραπάνω, το διαιτητικό δικαστήριο αρνήθηκε δικαίως να ικανοποιήσει τις αναφερόμενες απαιτήσεις για την αναγνώριση της άρνησης της κρατικής εγγραφής των δικαιωμάτων στο οικόπεδο ως παράνομη. Κάτω από τέτοιες συνθήκες η απόφαση του δευτεροβάθμιου δικαστηρίου ακυρώθηκε και η απόφαση του πρωτοδικείου επικυρώθηκε.

Άρθρο 15Περιορισμοί στην παροχή οικοπέδων κήπου, λαχανόκηπου και εξοχικών οικοπέδων

1. Στην επικράτεια του δήμου, σύμφωνα με τη νομοθεσία, μπορούν να κατανεμηθούν ζώνες στις οποίες δεν παρέχονται οικόπεδα κήπου, κήπου και ντάτσας ή περιορίζονται τα δικαιώματα χρήσης τους (ειδικά προστατευόμενες φυσικές περιοχές, εδάφη με καταχωρημένες καταθέσεις ορυκτά, ιδιαίτερα πολύτιμες γεωργικές εκτάσεις, προστατευόμενες περιοχές για την ανάπτυξη αστικών και άλλων οικισμών, εδάφη με ανεπτυγμένο καρστικό, κατολίσθηση, λασπόρροια και άλλες φυσικές διεργασίες που αποτελούν απειλή για τη ζωή ή την υγεία των πολιτών, απειλή για την ασφάλεια της περιουσίας τους ).

2. Έχει λήξει.

Ενα σχόλιο

1. Ο κανόνας που διατυπώνεται στο σχολιαζόμενο άρθρο έχει φτάσει στη λογική του κατάληξη από την πολεοδομική νομοθεσία. Σύμφωνα με το άρθρο 1 του Αστικού Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, ζώνες με ειδικούς όρους για τη χρήση εδαφών- ζώνες ασφαλείας, υγειονομικής προστασίας, ζώνες προστασίας αντικειμένων πολιτιστικής κληρονομιάς (μνημεία ιστορίας και πολιτισμού) των λαών της Ρωσικής Ομοσπονδίας, ζώνες προστασίας νερού, ζώνες προστασίας πηγών παροχής πόσιμου νερού, ζώνες προστατευόμενων αντικειμένων, άλλες ζώνες που έχει συσταθεί σύμφωνα με τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Τα όρια τέτοιων ζωνών καθορίζονται στα έγγραφα χωροταξικού σχεδιασμού της Ρωσικής Ομοσπονδίας, των θεμάτων και των δήμων της, καθώς και στον αστικό χωροταξικό χάρτη, ο οποίος αποτελεί αναπόσπαστο μέρος των Κανόνων χρήσης και ανάπτυξης γης.

Έτσι, εάν ο δήμος διαθέτει πολεοδομική τεκμηρίωση που προβλέπεται από το CradK της Ρωσικής Ομοσπονδίας, όλες οι ζώνες με ειδικούς όρους για τη χρήση του εδάφους είναι σαφώς καθορισμένες, καθώς και οι εκτάσεις γης που παρέχονται εκ των προτέρων για παροχή στους πολίτες για κηπουρική , κηπουρική και εκτροφή ντάτσας.

Ελλείψει τέτοιας πολεοδομικής τεκμηρίωσης, η τοπική αυτοδιοίκηση σε κάθε συγκεκριμένη περίπτωση θα καθορίσει την πιθανή θέση της γης για κηπουρική, κηπουρική και εκτροφή ντάτσας, καθώς και κατάλογο απαγορεύσεων και περιορισμών που προβλέπονται από το νόμο και επηρεάζουν το νομικό καθεστώς από αυτά τα εδάφη.

2. Να σημειωθεί ότι υπάρχουν δύο επιλογές για περιορισμούς στην παροχή αγροτεμαχίων εξοχικής, κήπου, οπωρώνα. Στην πρώτη περίπτωση, τα οικόπεδα δεν μπορούν σε καμία περίπτωση να παρασχεθούν για χρήση για αυτόν τον καθορισμένο σκοπό (για παράδειγμα, σε περιοχές με ανεπτυγμένο καρστικό, κατολίσθηση, λασπόρροια και άλλες φυσικές διεργασίες που αποτελούν απειλή για τη ζωή ή την υγεία των πολιτών, απειλή για την ασφάλεια της περιουσίας τους). Άλλοι λόγοι για μια τέτοια απαγόρευση επιτρέπονται επίσης νομικά. Έτσι, στα εθνικά πάρκα απαγορεύεται η παροχή κήπου και εξοχικών κατοικιών, καθώς τέτοιες δραστηριότητες, σύμφωνα με την πρόθεση του νομοθέτη, μπορούν να βλάψουν την κατάσταση των φυσικών συγκροτημάτων.

Στη δεύτερη περίπτωση, η διάταξη επιτρέπεται, αλλά οι πολίτες προειδοποιούνται ότι ορισμένα δικαιώματά τους στη χρήση της γης είναι περιορισμένα. Το RF LC προβλέπει τους ακόλουθους περιορισμούς στα δικαιώματα γης:

1) ειδικοί όροι για τη χρήση των οικοπέδων και τον τρόπο οικονομικής δραστηριότητας σε ζώνες ασφαλείας, υγειονομικής προστασίας ·

Ενα σχόλιο

1. Η κρατική εγγραφή είναι το τελικό στάδιο του σχηματισμού μιας νομικής οντότητας, μετά την οποία τα δεδομένα για έναν τέτοιο οργανισμό περιλαμβάνονται στο ενιαίο κρατικό μητρώο νομικών προσώπων. Η κρατική εγγραφή των μη κερδοσκοπικών οργανισμών dacha, κήπου και κήπου πραγματοποιείται από την Ομοσπονδιακή Υπηρεσία Εγγραφής, με εξαίρεση τους συνεταιρισμούς dacha, κήπου και κήπου, οι οποίοι είναι εγγεγραμμένοι από την Ομοσπονδιακή Φορολογική Υπηρεσία.

Η διατύπωση του σχολιαζόμενου άρθρου έχει υποστεί ορισμένες αλλαγές: αν προηγουμένως περιείχε κανόνες που καθορίζουν τη διαδικασία εγγραφής, έναν κατάλογο εγγράφων που υποβλήθηκαν για εγγραφή κ.λπ., τότε επί του παρόντος έχει γενικό χαρακτήρα. Αυτό οφείλεται στην επέκταση της γενικής διαδικασίας για την κρατική εγγραφή νομικών προσώπων στην κρατική εγγραφή μη κερδοσκοπικών ενώσεων κηπευτικών, κηπουρικών και dacha. Γενικά, μια τέτοια ενοποίηση κανόνων θα πρέπει να θεωρείται θετική τάση. Έτσι, η περίοδος για τις ενέργειες εγγραφής έχει αλλάξει σημαντικά: σε αντίθεση με τη γενική διαδικασία που ορίζει μια περίοδο πέντε ημερών για κρατική εγγραφή, η προηγούμενη έκδοση του σχολιαζόμενου νόμου προέβλεπε ότι έπρεπε να πραγματοποιηθεί η κρατική εγγραφή μιας μη κερδοσκοπικής ένωσης το αργότερο τριάντα ημέρες μετά την υποβολή όλων των εγγράφων που απαιτούνται για την εγγραφή.

2. Η νομική βάση για την εγγραφή ενός μη κερδοσκοπικού σωματείου κηπευτικών, κηπουρικών ή dacha είναι ο ομοσπονδιακός νόμος της 8ης Αυγούστου 2001 «Περί κρατικής εγγραφής νομικών προσώπων και ιδιωτών επιχειρηματιών». Αυτός ο νόμος ρυθμίζει τις σχέσεις που προκύπτουν σε σχέση με την κρατική εγγραφή νομικών προσώπων κατά τη δημιουργία, την αναδιοργάνωση και την εκκαθάρισή τους, κατά την πραγματοποίηση αλλαγών στα συστατικά τους έγγραφα, την κρατική εγγραφή ατόμων ως μεμονωμένους επιχειρηματίες και την κρατική εγγραφή τερματισμού δραστηριοτήτων από ιδιώτες ως μεμονωμένους επιχειρηματίες. και επίσης σε σχέση με την τήρηση κρατικών μητρώων - το ενιαίο κρατικό μητρώο νομικών προσώπων και το ενιαίο κρατικό μητρώο μεμονωμένων επιχειρηματιών.

Κρατική εγγραφή νομικών προσώπων και μεμονωμένων επιχειρηματιών - πρόκειται για πράξεις του εξουσιοδοτημένου ομοσπονδιακού εκτελεστικού οργάνου που πραγματοποιούνται με την εισαγωγή σε κρατικά μητρώα πληροφοριών σχετικά με τη δημιουργία, την αναδιοργάνωση και την εκκαθάριση νομικών προσώπων, την απόκτηση από άτομα της ιδιότητας ενός μεμονωμένου επιχειρηματία, τερματισμός δραστηριοτήτων από ιδιώτες ως μεμονωμένους επιχειρηματίες, άλλες πληροφορίες για νομικά πρόσωπα και μεμονωμένους επιχειρηματίες σύμφωνα με τις απαιτήσεις του νόμου.

Σύμφωνα με το άρθ. 8 του νόμου για την κρατική εγγραφή, η εγγραφή αυτή πραγματοποιείται εντός προθεσμίας όχι μεγαλύτερης των πέντε εργάσιμων ημερών από την ημερομηνία υποβολής των εγγράφων στην αρχή εγγραφής.

Η κρατική εγγραφή μιας νομικής οντότητας πραγματοποιείται στον τόπο του μόνιμου εκτελεστικού οργάνου που υποδεικνύεται από τους ιδρυτές στην αίτηση για κρατική εγγραφή, ελλείψει τέτοιου εκτελεστικού οργάνου - στην τοποθεσία άλλου οργάνου ή προσώπου που δικαιούται να ενεργεί για λογαριασμό του νομικού προσώπου χωρίς πληρεξούσιο.

Τα έγγραφα για κρατική εγγραφή υποβάλλονται απευθείας στην αρχή εγγραφής ή αποστέλλονται ταχυδρομικώς με δηλωμένη αξία κατά την αποστολή και περιγραφή του συνημμένου. Άλλοι τρόποι υποβολής εγγράφων στην αρχή εγγραφής μπορούν να καθοριστούν από την κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Η αίτηση που υποβάλλεται στον καταχωρίζοντα φορέα επικυρώνεται με υπογραφή εξουσιοδοτημένου προσώπου, η γνησιότητα της οποίας πρέπει να βεβαιώνεται από συμβολαιογράφο. Στην περίπτωση αυτή, ο αιτών υποδεικνύει τα στοιχεία του διαβατηρίου του ή, σύμφωνα με τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας, τα δεδομένα άλλου εγγράφου ταυτότητας και τον αριθμό φορολογικού μητρώου (εάν υπάρχει).

Η ημερομηνία υποβολής των εγγράφων κατά τη διάρκεια της κρατικής εγγραφής είναι η ημέρα παραλαβής τους από την αρχή εγγραφής.

Στον αιτούντα εκδίδεται απόδειξη παραλαβής εγγράφων που αναφέρει τον κατάλογο και την ημερομηνία παραλαβής τους από την αρχή εγγραφής, εάν τα έγγραφα υποβληθούν στην αρχή εγγραφής απευθείας από τον αιτούντα. Η απόδειξη πρέπει να εκδίδεται την ημέρα παραλαβής των εγγράφων από την αρχή εγγραφής. Διαφορετικά, ακόμη και όταν η αρχή εγγραφής λαμβάνει έγγραφα που αποστέλλονται ταχυδρομικώς, η απόδειξη αποστέλλεται εντός της εργάσιμης ημέρας από την ημέρα που η αρχή εγγραφής έλαβε τα έγγραφα, στην ταχυδρομική διεύθυνση που υποδεικνύει ο αιτών με απόδειξη επιστροφής.

Ο φορέας εγγραφής διασφαλίζει τη λογιστική και αποθήκευση όλων των εγγράφων που υποβάλλονται κατά την κρατική εγγραφή και δεν δικαιούται να απαιτήσει την υποβολή εγγράφων που δεν προβλέπονται από το νόμο. Η απόφαση σχετικά με την κρατική εγγραφή, που εγκρίθηκε από τον φορέα εγγραφής, αποτελεί τη βάση για την πραγματοποίηση της αντίστοιχης εγγραφής στο σχετικό κρατικό μητρώο.

3. Η στιγμή της κρατικής εγγραφής είναι η πραγματοποίηση από τον καταχωρίζοντα φορέα κατάλληλης εγγραφής στο σχετικό κρατικό μητρώο. Ο φορέας εγγραφής, το αργότερο μία εργάσιμη ημέρα από τη στιγμή της κρατικής εγγραφής, εκδίδει (αποστέλλει) στον αιτούντα έγγραφο που επιβεβαιώνει το γεγονός της εγγραφής στο σχετικό κρατικό μητρώο. Η μορφή και το περιεχόμενο του εγγράφου καθορίζονται από την κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Ο φορέας εγγραφής, εντός περιόδου όχι μεγαλύτερης των πέντε εργάσιμων ημερών από την ημερομηνία της κρατικής εγγραφής, υποβάλλει πληροφορίες σχετικά με την εγγραφή σε κρατικούς φορείς που καθορίζονται από την κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Η σύνθεση των πληροφοριών που αποστέλλονται στους εν λόγω κρατικούς φορείς, καθώς και η διαδικασία και οι όροι παροχής στο σχετικό νομικό πρόσωπο ή μεμονωμένο επιχειρηματία πληροφοριών σχετικά με τα διαπιστευτήριά του, καθορίζονται από την κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Μετά την κρατική εγγραφή μιας νομικής οντότητας που δημιουργείται, υποβάλλονται στην αρχή εγγραφής τα ακόλουθα:

α) αίτηση για κρατική εγγραφή υπογεγραμμένη από τον αιτούντα με τη μορφή που έχει εγκριθεί από την κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Η αίτηση επιβεβαιώνει ότι τα υποβληθέντα συστατικά έγγραφα συμμορφώνονται με τις απαιτήσεις που ορίζει η νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας για τα συστατικά έγγραφα μιας νομικής οντότητας αυτής της οργανωτικής και νομικής μορφής, ότι οι πληροφορίες που περιέχονται σε αυτά τα συστατικά έγγραφα, άλλα έγγραφα που υποβάλλονται για κρατική εγγραφή , μια αίτηση για κρατική εγγραφή, είναι αξιόπιστη, ότι η ίδρυση νομικής οντότητας, η διαδικασία ίδρυσής τους καθορίζεται για νομικά πρόσωπα αυτής της οργανωτικής και νομικής μορφής, συμπεριλαμβανομένης της πληρωμής του εγκεκριμένου κεφαλαίου (εγκεκριμένο κεφάλαιο, μετοχικό κεφάλαιο, μετοχικές εισφορές) κατά τη στιγμή της κρατικής εγγραφής, τηρήθηκε και σε περιπτώσεις που ορίζει ο νόμος, συμφωνήθηκε με τους αρμόδιους κρατικούς φορείς και (ή) από τους φορείς τοπικής αυτοδιοίκησης τα θέματα σύστασης νομικής οντότητας·

β) απόφαση σύστασης νομικής οντότητας με τη μορφή πρωτοκόλλου, συμφωνίας ή άλλου εγγράφου σύμφωνα με τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας·

γ) συστατικά έγγραφα νομικής οντότητας (πρωτότυπα ή συμβολαιογραφικά αντίγραφα).

δ) απόσπασμα από το μητρώο αλλοδαπών νομικών προσώπων της αντίστοιχης χώρας προέλευσης ή άλλο αποδεικτικό της νομικής ιδιότητας του αλλοδαπού νομικού προσώπου - ιδρυτή, ίσης νομικής ισχύος.

Η κρατική εγγραφή των νομικών προσώπων κατά τη δημιουργία τους πραγματοποιείται από τα όργανα εγγραφής στην τοποθεσία του μόνιμου εκτελεστικού οργάνου, ελλείψει μόνιμου εκτελεστικού οργάνου - στην τοποθεσία άλλου οργάνου ή προσώπου που δικαιούται να ενεργεί για λογαριασμό της νομικής οντότητας χωρίς πληρεξούσιο.

Κατά την κρατική εγγραφή μιας νομικής οντότητας που δημιουργήθηκε με αναδιοργάνωση (μετατροπή, συγχώνευση, διαχωρισμός, χωρισμός), υποβάλλονται στην αρχή εγγραφής τα ακόλουθα έγγραφα:

α) αίτηση υπογεγραμμένη από τον αιτούντα για κρατική εγγραφή κάθε νεοεμφανιζόμενης νομικής οντότητας που ιδρύθηκε μέσω αναδιοργάνωσης, με τη μορφή που έχει εγκριθεί από την κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Η αίτηση επιβεβαιώνει ότι τα συστατικά έγγραφα των νομικών προσώπων που δημιουργούνται από την αναδιοργάνωση συμμορφώνονται με τις απαιτήσεις που ορίζει η νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας για τα συστατικά έγγραφα μιας νομικής οντότητας αυτής της οργανωτικής και νομικής μορφής, ότι οι πληροφορίες που περιέχονται σε αυτά τα συστατικά έγγραφα και η αίτηση για κρατική εγγραφή είναι αξιόπιστη, ότι η πράξη μεταβίβασης ή διαχωρισμού του ισολογισμού περιέχει διατάξεις για τη διαδοχή όλων των υποχρεώσεων της νεοεμφανιζόμενης νομικής οντότητας σε σχέση με όλους τους πιστωτές της, ότι όλοι οι πιστωτές της αναδιοργανωμένης οντότητας ενημερώνονται γραπτώς. η αναδιοργάνωση και, στις περιπτώσεις που ορίζει ο νόμος, τα θέματα αναδιοργάνωσης του νομικού προσώπου συμφωνούνται με τους αρμόδιους κρατικούς φορείς και (ή) τις τοπικές αρχές.

β) συστατικά έγγραφα κάθε νεοεμφανιζόμενης νομικής οντότητας που δημιουργήθηκε με αναδιοργάνωση (πρωτότυπα ή συμβολαιογραφικά αντίγραφα).

γ) απόφαση για την αναδιοργάνωση νομικής οντότητας·

δ) συμφωνία συγχώνευσης (εάν προβλέπεται από ομοσπονδιακούς νόμους).

ε) ισολογισμός πράξης μεταβίβασης ή διαχωρισμού.

στ) έγγραφο που βεβαιώνει την καταβολή του κρατικού τέλους.

Η κρατική εγγραφή των νομικών προσώπων που έχουν συσταθεί μέσω αναδιοργάνωσης πραγματοποιείται από τις αρχές εγγραφής στην τοποθεσία των νομικών προσώπων που αναδιοργανώνονται. Εάν η αναδιοργάνωση συνεπάγεται τον τερματισμό των δραστηριοτήτων μιας ή περισσότερων νομικών οντοτήτων, η αρχή εγγραφής πραγματοποιεί εγγραφή στο ενιαίο κρατικό μητρώο νομικών προσώπων σχετικά με τον τερματισμό των δραστηριοτήτων αυτών των νομικών οντοτήτων μετά τη λήψη πληροφοριών από την αρμόδια αρχή εγγραφής σχετικά με την κρατική εγγραφή των νεοεμφανιζόμενων νομικών προσώπων.

Η ομοσπονδιακή νομοθεσία επιτρέπει τη δυνατότητα άρνησης της κρατικής εγγραφής, για παράδειγμα, σε περίπτωση μη υποβολής εγγράφων που απαιτούνται από το νόμο για κρατική εγγραφή. υποβολή εγγράφων σε λάθος αρχή εγγραφής. Η απόφαση άρνησης κρατικής εγγραφής αποστέλλεται στο πρόσωπο που υποδεικνύεται στην αίτηση για κρατική εγγραφή, με ειδοποίηση για την παράδοση μιας τέτοιας απόφασης.

Άρθρο 18Συμμετοχή σε μη κερδοσκοπικό σωματείο κηπευτικών, κηπευτικών ή dacha

1. Οι πολίτες της Ρωσικής Ομοσπονδίας που έχουν συμπληρώσει την ηλικία των δεκαοκτώ ετών και έχουν οικόπεδα εντός των ορίων μιας τέτοιας εταιρικής σχέσης (εταιρικής σχέσης) μπορούν να είναι μέλη μιας μη κερδοσκοπικής εταιρείας κηπευτικών, κηπουρικών ή dacha (κηπευτικών, κηπευτικών ή dacha non - κερδοσκοπική συνεργασία).

Οι πολίτες της Ρωσικής Ομοσπονδίας που έχουν συμπληρώσει την ηλικία των δεκαέξι ετών και έχουν οικόπεδα εντός των ορίων ενός τέτοιου συνεταιρισμού μπορούν να είναι μέλη ενός συνεταιρισμού κηπευτικών, κηπευτικών ή καταναλωτών dacha.

2. Μέλη μη κερδοσκοπικού συλλόγου κηπευτικών, κηπευτικών ή dacha μπορεί να είναι, σύμφωνα με το αστικό δίκαιο, κληρονόμοι μελών μη κερδοσκοπικού συλλόγου κηπευτικών, κηπουρικών ή dacha, συμπεριλαμβανομένων ανηλίκων και ανηλίκων, καθώς και πρόσωπα στα οποία τα δικαιώματα επί των οικοπέδων έχουν μεταβιβαστεί ως αποτέλεσμα δωρεών ή άλλων συναλλαγών γης.

3. Οι αλλοδαποί πολίτες και οι απάτριδες μπορούν να γίνουν μέλη μη κερδοσκοπικών συλλόγων κηπευτικών, κηπουρικών ή ντάτσας. Τα δικαιώματα των αλλοδαπών πολιτών και των απάτριδων σε οικόπεδα κήπου, κήπου, εξοχικής γης καθορίζονται σύμφωνα με τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

4. Οι ιδρυτές μιας μη κερδοσκοπικής ένωσης κηπευτικών, κηπουρικών ή dacha θεωρούνται αποδεκτοί ως μέλη μιας τέτοιας ένωσης από τη στιγμή της κρατικής εγγραφής της. Άλλα πρόσωπα που εντάσσονται σε ένα τέτοιο σωματείο γίνονται δεκτά ως μέλη από τη γενική συνέλευση των μελών του μη κερδοσκοπικού συλλόγου κηπευτικών, κηπουρικών ή dacha.

5. Κάθε μέλος μη κερδοσκοπικού συλλόγου κηπευτικών, κηπουρικών ή dacha εντός τριών μηνών από την ημερομηνία εισδοχής στα μέλη του, το διοικητικό συμβούλιο ενός τέτοιου σωματείου πρέπει να εκδώσει βιβλίο μελών ή άλλο έγγραφο που το αντικαθιστά.

Ο ομοσπονδιακός νόμος "Σχετικά με τη συμπεριφορά των πολιτών της κηπουρικής και κηπουρικής για τις δικές τους ανάγκες και για τροποποιήσεις ορισμένων νομοθετικών πράξεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας" (εφεξής ο νέος νόμος), που εγκρίθηκε στα τέλη Ιουλίου 2017 (αρ. 217 -FZ), ακόμα και το όνομά του μαρτυρεί αλλαγές που επέφερε η εμφάνισή του. 39 νομοθετικές πράξεις που είχαν εγκριθεί προηγουμένως υπέστησαν αλλαγές και προσθήκες ταυτόχρονα. Προφανώς, για το λόγο αυτό, η έναρξη ισχύος του νέου νόμου αναβλήθηκε για την 1η Ιανουαρίου 2019, με τη θέσπιση μεταβατικής περιόδου 5 ετών από την ημερομηνία έναρξης ισχύος για την ολοκλήρωση ορισμένων διαδικασιών εξυγίανσης.

Ο κύριος στόχος του νέου νόμου, ο οποίος αντικατέστησε τον ομοσπονδιακό νόμο "Περί μη κερδοσκοπικών ενώσεων πολιτών κηπευτικών, κηπευτικών και ντάτσας" (από αυτή την άποψη, όχι κάπου με επιτυχία, κάπου όχι πολύ αποτελεσματικά, 60 εκατομμύρια κηπουροί, καλοκαιρινοί κάτοικοι και κηπουροί εργάζονται για δικό τους όφελος, και αυτό, όχι λιγότερο, είναι σχεδόν ο μισός ρωσικός πληθυσμός.

Τα πιο οδυνηρά προβλήματα που προκαλούν μεγάλη κριτική, όπως διαπίστωσαν οι νομοθέτες κατά την προετοιμασία του νόμου, που ξεκίνησε το 2014, ήταν τα εξής:

  • η πληθώρα οργανωτικών μορφών ντάτσας και ενώσεων κηπευτικών (DNP, SNT, διάφοροι συνεταιρισμοί κηπευτικών και ντάτσας και άλλες επιλογές, που εκπροσωπούν όλες από κοινού 9 ανεξάρτητες νομικές μορφές μη κερδοσκοπικών ενώσεων πολιτών που δημιουργήθηκαν για αγροτική καλλιέργεια)
  • κακόβουλοι εκβιασμοί με τη μορφή ιδιότητας μέλους και άλλων ειδών συνεισφορών, όχι ασυνήθιστο για πολλούς συλλόγους κηπουρικών και ντάτσας
  • πρώην διοικητική δίωξη για την ανέγερση κτιρίων κατοικιών σε κήπους και εξοχικές κατοικίες και, κατά συνέπεια, αδυναμία εγγραφής (εγγραφής) σε κεφαλαιουχικά κτίρια που ανεγέρθηκαν σε οικόπεδα που είναι απολύτως κατάλληλα για κατοικία
  • το υψηλό κόστος γεώτρησης και κατασκευής πηγαδιών νερού στην κηπουρική ή σε μεμονωμένες περιοχές, το κόστος των οποίων μεταφράζεται σε εντυπωσιακά ποσά (από 1 εκατομμύριο ρούβλια σε 2,5 εκατομμύρια ρούβλια) και χωρίς το οποίο, ελλείψει κεντρικού συστήματος παροχής νερού, η παραμονή στο dachas γίνεται απλά αδιανόητη
  • την έλλειψη πραγματικής υποστήριξης από τους δήμους για υφιστάμενες και αναδυόμενες νέες συνεργασίες για ντάτσα και κήπους για την παροχή μηχανικών επικοινωνιών.

Πώς δεν λύνει προβλήματα η ντάτσα, αλλά το «σύνταγμα του κήπου και του κήπου»;

Για να καταλάβουμε τι αλλαγές έφερε ο νέος νόμος και πώς επηρέασε τη ζωή των κατοίκων του καλοκαιριού, θα αναθεωρήσουμε τις κύριες διατάξεις του, σχολιάζοντας ορισμένα χαρακτηριστικά.

Νέες οργανωτικές μορφές μη κερδοσκοπικών σωματείων πολιτών για την αγροτική εκμετάλλευση της υπαίθρου

Ο νέος νόμος αποκλείει μια τέτοια νομική οργανωτική μορφή ενώσεων πολιτών ως "μη κερδοσκοπική σύμπραξη dacha", σε σχέση με την οποία η Γη, Πολεοδομία, Νερό, Αστικοί Κώδικες, Στέγαση RF, ομοσπονδιακοί νόμοι "Σχετικά με το υπέδαφος", "Περί μη κερδοσκοπικές ενώσεις", "Σχετικά με τις γενικές αρχές της οργάνωσης της τοπικής αυτοδιοίκησης στη Ρωσική Ομοσπονδία", "Σχετικά με την κρατική εγγραφή ακινήτων", "Περί υποθήκης (ενέχυρο ακίνητης περιουσίας)", "Σχετικά με ειδικά προστατευμένα φυσικά εδάφη », «Περί Αγροτικής Συνεργασίας» και πλήθος άλλων νόμων έχουν ήδη γίνει και θα εισαχθούν περαιτέρω σχετικές αλλαγές.

Η χρήση της έννοιας των συνεργασιών dacha θα πρέπει να εξαφανιστεί εντελώς σε 1,5 χρόνο, αλλά είναι απίθανο οι λέξεις "dacha" και "dacha" που είναι γνωστές στην ακρόαση να εξαφανιστούν από το καθημερινό λεξιλόγιο κατά τη διάρκεια αυτής της περιόδου. Λοιπόν, είναι πολύ οικογενειακές. Ιστορικά εισήχθησαν στη ζωή από την εποχή του Πέτρου Α, ο οποίος παραχώρησε στους συνοδούς του για τις μεγάλες υπηρεσίες τους στην πατρίδα για κτήματα στα υπέροχα περίχωρα της Αγίας Πετρούπολης, άρχισαν να χρησιμοποιούν τη λέξη "dacha", που σημαίνει τη δράση των βασιλιάς (ως παράγωγο του ρήματος «δίνω»).

Ο νέος νόμος εξάλειψε την τεχνητά σχηματισμένη και υφιστάμενη διάκριση μεταξύ dacha και κηπουρικών συμπράξεων που δημιουργήθηκαν σύμφωνα με τον ήδη αναφερθέντα ομοσπονδιακό νόμο "για τις μη κερδοσκοπικές ενώσεις πολιτών κηπευτικών, κηπευτικών και dacha" και καθιέρωσε μόνο 2 τύπους νομικού καθεστώτος για προαστιακές ενώσεις των πολιτών:

  1. κηπουρικές μη κερδοσκοπικές συμπράξεις (SNT)
  2. κηπουρικές μη κερδοσκοπικές συμπράξεις (ONT)

Τα δικαιώματα των ατόμων που δεν επιθυμούν να συνάψουν εταιρική σχέση παρατίθενται παρακάτω. Στο μεταξύ, ας δούμε τι νέο υπάρχει στο SNT και στο ONT.

Μια κηπευτική μη κερδοσκοπική σύμπραξη και μια κηπευτική μη κερδοσκοπική εταιρεία είναι τύποι συμπράξεων ιδιοκτητών ακινήτων.

Νέα αγροτεμάχια κήπου και κήπου, όπως και πριν, σχηματίζονται από εκτάσεις οικισμών ή από αγροτικές εκτάσεις. Κάθε κήπος ή οικόπεδο κηπευτικών μπορεί να περιλαμβάνεται στα όρια μιας μόνο κηπευτικής ή κηπουρικής περιοχής.

Η κηπουρική ή η κηπουρική σε οικόπεδα κήπου ή κήπου που βρίσκονται εντός των ορίων της επικράτειας της εταιρικής σχέσης μπορούν να πραγματοποιηθούν από τους δικαιούχους των οικοπέδων με τις ακόλουθες οργανωτικές και νομικές μορφές:

  1. με συνεργασίες,
  2. χωρίς συνεργασίες.

Σύμφωνα με τον νέο νόμο, ορίζεται ότι μπορεί να συσταθεί σωματείο με ελάχιστο αριθμό μελών 7 άτομα (μέρος 2 του άρθρου 16 του νέου νόμου). Εάν δεν πληρούται η απαίτηση για τον αριθμό των μελών της εταιρείας, τότε μια τέτοια μη κερδοσκοπική ένωση μπορεί να εκκαθαριστεί με δικαστική απόφαση:

  1. κατόπιν μήνυσης της κρατικής αρχής της συνιστώσας οντότητας της Ρωσικής Ομοσπονδίας,
  2. κατόπιν αξίωσης της τοπικής αυτοδιοίκησης στην τοποθεσία της επικράτειας κηπουρικής ή κηπουρικής,
  3. με αξίωση του ιδιοκτήτη ή του δικαιούχου ενός κήπου ή οικόπεδο κήπου που βρίσκεται εντός των ορίων της επικράτειας κηπουρικής ή κηπουρικής.

Με την εκκαθάριση της εταιρικής σχέσης, η περιουσία της γενικής χρήσης της εταιρείας (με εξαίρεση την ακίνητη περιουσία κοινής χρήσης, που ανήκει στην εταιρεία και παραμένει μετά την ικανοποίηση των απαιτήσεων των πιστωτών), μεταβιβάζεται στους ιδιοκτήτες οικοπέδων που βρίσκονται εντός την επικράτεια του SNT ή του ONT:

  • ανάλογα με την έκτασή τους,
  • ανεξάρτητα από το αν τα πρόσωπα αυτά ήταν μέλη σωματείου (παρ. 1 του άρθρου 28 του νέου νόμου).

Ο νόμος ορίζει επίσης διατάξεις σχετικά με:

  1. τους λόγους και τη διαδικασία εισδοχής ως μέλους στην εταιρική σχέση,
  2. δικαιώματα και υποχρεώσεις των μελών του σωματείου,
  3. λόγους τερματισμού της ιδιότητας μέλους·
  4. τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις του διοικητικού οργάνου της εταιρικής σχέσης,

στο οποίο αφιερώνονται πολλά κεφάλαια και άρθρα του νόμου, συμπεριλαμβανομένου του άρθρου 8, το οποίο αποκαλύπτει τις κύριες διατάξεις του Χάρτη της εταιρικής σχέσης.

Ανώτατο όργανο της εταιρείας είναι η γενική συνέλευση των μελών της. Ισχύει εάν στη συνεδρίαση παρευρίσκονται πάνω από το 50% των μελών της εταιρικής σχέσης. Οι αποφάσεις της γενικής συνέλευσης των μελών της εταιρείας λαμβάνονται με ειδική πλειοψηφία των 2/3 τουλάχιστον του συνόλου των παρόντων στη γενική συνέλευση μελών της εταιρείας.

Το διοικητικό όργανο καθενός από τους νέους τύπους εταιρικών σχέσεων είναι, γενικά, το ίδιο όργανο, αλλά με μερικώς μεταβαλλόμενες εξουσίες:

  1. πρόεδρος, που εκπροσωπεί το μοναδικό εκτελεστικό όργανο,
  2. το διοικητικό συμβούλιο, το οποίο είναι ένα μόνιμο συλλογικό εκτελεστικό όργανο με μέγιστο αριθμό τουλάχιστον 3 ατόμων, αλλά όχι περισσότερο από το 5% του αριθμού των μελών της εταιρικής σχέσης, γεγονός που όχι μόνο δημιουργεί μια κάποια ευκολία στη «διαχείριση» του διοικητικού συμβουλίου η ίδια από τα μέλη της εταιρικής σχέσης, αλλά και μειώνει το μέγεθος των συνεισφορών των μελών στη συντήρηση του διοικητικού συμβουλίου με μειωμένο αριθμό,
  3. ελεγκτική επιτροπή (ελεγκτής), υπόλογη στη γενική συνέλευση των μελών της εταιρικής σχέσης.

Το διοικητικό συμβούλιο της εταιρικής σχέσης είναι υπόλογο στη γενική συνέλευση της SNT ή της ΟΝΤ. Το διοικητικό όργανο θα εκλέγεται για 5 χρόνια και όχι για 2 χρόνια, όπως είναι τώρα και μέχρι την 01/01/2019. Παρά την αισθητά μεγαλύτερη διάρκεια των εξουσιών του, με απόφαση της γενικής συνέλευσης των μελών της εταιρείας, θα είναι δυνατή η απομάκρυνση του προέδρου ή των αμελητέων μελών του διοικητικού συμβουλίου για την απρόσεκτη εργασία του προέδρου ή των αμελητέων μελών του διοικητικού συμβουλίου και η επανεκλογή τους ανά πάσα στιγμή.

Η συνεδρίαση του διοικητικού συμβουλίου ενός σωματείου είναι αρμόδια αν είναι παρόντα τα μισά τουλάχιστον μέλη του. Οι αποφάσεις του διοικητικού συμβουλίου του συλλόγου λαμβάνονται με φανερή ψηφοφορία με απλή πλειοψηφία των παρόντων μελών του διοικητικού συμβουλίου. Σε περίπτωση ισοψηφίας καθοριστική είναι η ψήφος του προέδρου της εταιρείας.

Δυνατότητα αλλαγής SNT σε HOA

Με απόφαση της γενικής συνέλευσης των μελών της SNT, οι ιδιοκτήτες οικοπέδων κήπου έχουν το δικαίωμα να αλλάξουν τον υφιστάμενο τύπο ένωσης σε ένωση ιδιοκτητών σπιτιού (HOA). Η οργανωτική και νομική μορφή μιας εταιρικής σχέσης ιδιοκτητών ακινήτων σε αυτή την περίπτωση δεν αλλάζει, αλλά η κύρια απαίτηση για μια τέτοια διαδικασία είναι η συμμόρφωση της HOA με τους κανόνες της νομοθεσίας στέγασης της Ρωσικής Ομοσπονδίας, η οποία ρυθμίζει τη δημιουργία ενός HOA με την ταυτόχρονη ικανοποίηση των ακόλουθων συνθηκών:

  1. ο κηπουρικός χώρος βρίσκεται εντός των ορίων του οικισμού,
  2. Τα κτίρια κατοικιών βρίσκονται σε όλα τα οικόπεδα κήπου που βρίσκονται εντός των ορίων της περιοχής κηπουρικής.

Η αλλαγή του τύπου της κηπευτικής μη κερδοσκοπικής εταιρείας (ΣΝΤ) σε ένωση ιδιοκτητών κατοικιών (ΣΟΑ) δεν θεωρείται αναδιοργάνωση (παρ. 2 του άρθρου 27 του νέου νόμου).

Δυνατότητα αλλαγής SNT ή ONT σε άλλο είδος δραστηριότητας της εταιρικής σχέσης

Μια κηπουρική ή κηπουρική μη κερδοσκοπική εταιρεία μπορεί να αλλάξει το είδος της δραστηριότητας, και πάλι με απόφαση της γενικής συνέλευσης:

  1. για την παραγωγή, μεταποίηση και εμπορία φυτικών προϊόντων,
  2. άλλες δραστηριότητες που δεν σχετίζονται με την κηπουρική και την κηπουρική και επιτρέπουν τη δημιουργία καταναλωτικού συνεταιρισμού.

Η δημιουργία παραγωγικού συνεταιρισμού είναι μια αναδιοργάνωση της πρώην οργανωτικής και νομικής μορφής SNT ή ONT (παράγραφος 1 του άρθρου 27 του νέου νόμου), πράγμα που σημαίνει ότι απαιτεί αλλαγές στο USRN.

Χρειάζεται ή όχι αλλαγή εγγράφων για νομιμοποιημένα κτίρια κατά τη μεταβατική περίοδο και μετά;

Για τη μεταβατική περίοδο, που θα διαρκέσει 5 χρόνια, δηλαδή μέχρι την 1η Ιανουαρίου 2024, ο νέος νόμος ορίζει τις ακόλουθες διατάξεις:

  • Το DNP, οι συνεταιρισμοί dacha, οι φάρμες κατοικιών, οι κηπουρικές συμπράξεις και άλλες μη κερδοσκοπικές οργανώσεις πολιτών που δημιουργήθηκαν πριν από την 1η Ιανουαρίου 2019, δεν χρειάζεται να αναδιοργανωθούν.
  • Από την 1η Ιανουαρίου 2019, οι απαιτήσεις του νέου νόμου θα ισχύουν για όλες τις μη κερδοσκοπικές εταιρείες κηπουρικής ή dacha που έχουν δημιουργηθεί στο παρελθόν, καθώς και για τις κηπουρικές μη κερδοσκοπικές συμπράξεις, ακόμη και πριν οι χάρτες τους εναρμονιστούν με τον νέο νόμο:
    1. ή σύμφωνα με τις διατάξεις περί κηπευτικών μη κερδοσκοπικών συμπράξεων,
    2. ή σύμφωνα με τις διατάξεις περί κηπευτικών μη κερδοσκοπικών συμπράξεων.
  • Η προσκόμιση των συστατικών εγγράφων των μη κερδοσκοπικών συμπράξεων κηπευτικών ή dacha και των κηπευτικών μη κερδοσκοπικών συμπράξεων που δημιουργήθηκαν πριν από την εισαγωγή του νέου νόμου πραγματοποιείται μετά την έναρξη ισχύος του νέου νόμου μέσω της εισαγωγής αλλαγών:
    1. σε συστατικά έγγραφα (ίδρυση τίτλου, καταστατικό και άλλα έγγραφα) και καταχώριση αυτών των αλλαγών στο USRN,
    2. η αλλαγή των ονομάτων των μη κερδοσκοπικών σωματείων δεν απαιτείται, αλλά μπορεί να πραγματοποιηθεί κατόπιν αιτήματος των ενδιαφερομένων,
    3. Η αλλαγή των ονομάτων δεν απαιτεί αλλαγές στον τίτλο και σε άλλα έγγραφα που περιέχουν τα παλιά τους ονόματα.
  • Τα κτίρια σε οικόπεδα κήπου που έχουν καταχωριστεί στο USRN πριν από την 1η Ιανουαρίου 2019 με την ονομασία "κατοικία", "οικιστικό κτίριο" αναγνωρίζονται ως κτίρια κατοικιών:
    1. αντικατάσταση εγγράφων που έχουν εκδοθεί προηγουμένως με εκείνα που έχουν καταχωριστεί στο USRN πριν από την 01.01. Δεν απαιτούνται κτίρια 2019 ή τροποποιήσεις εγγράφων για αυτά, αλλαγές στα αρχεία USRN, καθώς και αντικατάσταση των ονομάτων των ακινήτων,
    2. η αντικατάσταση εγγράφων και ονομάτων κτιρίων μπορεί να πραγματοποιηθεί κατόπιν αιτήματος των δικαιούχων των ακινήτων.
  • Κτίρια μη κατοικιών που βρίσκονται σε οικόπεδα κήπου, κτίρια εποχικής χρήσης, που προορίζονται για αναψυχή και προσωρινή διαμονή ανθρώπων και δεν είναι βοηθητικά κτίρια και γκαράζ, καταχωρισμένα στο USRN πριν από την 1.01. 2019, αναγνωρίζονται ως σπίτια κήπου:
    1. αντικατάσταση εγγράφων που έχουν εκδοθεί προηγουμένως με εκείνα που έχουν καταχωριστεί στο USRN πριν από την 01.01. 2019, αυτά τα κτίρια ή τροποποιήσεις εγγράφων για αυτά, αλλαγές στα αρχεία USRN, καθώς και αντικατάσταση των ονομάτων των αντικειμένων δεν απαιτούνται,
    2. αντικατάσταση εγγράφων και ονομάτων των διατηρητέων κτιρίων μπορεί να γίνει κατόπιν αιτήματος των κατόχων των δικαιωμάτων τους.

Μητρώο μελών της εταιρικής σχέσης

Η κατανομή των οικοπέδων μεταξύ των μελών της εταιρείας πραγματοποιείται βάσει απόφασης της γενικής συνέλευσης των μελών της εταιρείας σύμφωνα με το μητρώο των μελών της εταιρείας.

Τα οικόπεδα κήπου και κήπου που ανήκουν σε κρατική ή δημοτική ιδιοκτησία παρέχονται στους πολίτες δωρεάν σε περιπτώσεις που ορίζονται από ομοσπονδιακούς νόμους, νόμους των συνιστωσών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Το μητρώο των μελών της εταιρικής σχέσης πρέπει να σχηματιστεί εντός 1 μηνός από την ημερομηνία κρατικής εγγραφής του SNT ή του ONT στο USRN (άρθρο 15 του νέου νόμου). Το μητρώο δημιουργείται από τον πρόεδρο της εταιρικής σχέσης ή εξουσιοδοτημένο μέλος του διοικητικού συμβουλίου.

Το μητρώο μελών της εταιρικής σχέσης περιέχει τις ακόλουθες πληροφορίες:

  1. για τα μέλη του συλλόγου,
  2. κτηματολογικός (υπό όρους) αριθμός κάθε οικοπέδου, ο ιδιοκτήτης του οποίου είναι μέλος του SNT ή του ONT (μετά την κατανομή των οικοπέδων μεταξύ των μελών της εταιρικής σχέσης).

Τα μέλη της εταιρικής σχέσης υποχρεούνται να παρέχουν αξιόπιστες πληροφορίες που είναι απαραίτητες για την τήρηση του μητρώου και να ενημερώνουν αμέσως τον πρόεδρο της εταιρικής σχέσης ή ένα εξουσιοδοτημένο μέλος του συμβουλίου για τις αλλαγές στις πληροφορίες.

Σε περίπτωση μη συμμόρφωσης με την απαίτηση παροχής πληροφοριών, ένα μέλος του SNT ή του ONT φέρει τον κίνδυνο να του επιβληθεί το κόστος της εταιρικής σχέσης που σχετίζεται με την έλλειψη ενημερωμένων πληροφοριών στο μητρώο.

Η αρχή της εδαφικής υποταγής των εταιρικών σχέσεων

Ο νόμος εισήγαγε την αρχή της εδαφικής υπαγωγής, η οποία απαγορεύει τη λειτουργία πολλών εταιρικών σχέσεων με κοινή υποδομή και έναν κοινό χώρο στην ίδια επικράτεια. Με άλλα λόγια, μια συνεργασία κήπου δεν μπορεί να εμφανιστεί μέσα σε μια συνεργασία κήπου.

Ο σκοπός της εισαγωγής αυτής της αρχής είναι αρκετά προφανής:

  1. εξαίρεση περιπτώσεων πλεονεκτημάτων «έλξης» κατά τη χρήση, για παράδειγμα, κουτιού μετασχηματιστή που ανήκει σε μια νομική οντότητα και δεξαμενής πυρκαγιάς που ανήκει σε άλλη νομική οντότητα, δηλαδή βρίσκεται στην επικράτεια διαφορετικών νομικών οντοτήτων (συνεταιρισμοί), αλλά παρέχει ηλεκτρική ενέργεια και νερό σε καθεμία από αυτές τις συνεργασίες,
  2. τη δημιουργία νομικών σχέσεων μεταξύ εταιρικών σχέσεων για τη χρήση τεχνικών υποδομών και κοινόχρηστων χώρων,
  3. η διαχείριση της κοινής ιδιοκτησίας εντός των ορίων της επικράτειας της κηπουρικής ή της κηπουρικής μπορεί να πραγματοποιηθεί μόνο από μία εταιρική σχέση.

Από την έναρξη ισχύος του νέου νόμου, οι ιδιοκτήτες κήπων ή οικοπέδων κήπων που βρίσκονται εντός των ορίων της επικράτειας του SNT ή του ONT έχουν το δικαίωμα να δημιουργήσουν μόνο έναν κηπευτικό ή κηπουρική μη κερδοσκοπική ένωση. Τα όριά του θα πρέπει να καθορίζονται σύμφωνα με την τεκμηρίωση χωροταξίας:

  • πριν από την έγκρισή του από τις δημοτικές αρχές, η τεκμηρίωση για τον χωροταξικό σχεδιασμό πρέπει να εγκριθεί με απόφαση της γενικής συνέλευσης των μελών της εταιρικής σχέσης,
  • δεν απαιτείται η προετοιμασία και η έγκριση ενός έργου χωροταξικού σχεδιασμού για μια σύμπραξη κηπουρικής και ο καθορισμός των ορίων των οικοπέδων κήπου και ο σχηματισμός οικοπέδων κήπου και οικοπέδων γενικής χρήσης εντός των ορίων της επικράτειας ΟΝΤ πραγματοποιείται στο σύμφωνα με το εγκεκριμένο τοπογραφικό έργο.

Τα όρια της επικράτειας κηπουρικής ή κηπουρικής, κατά την προετοιμασία της τεκμηρίωσης για τον σχεδιασμό της περιοχής για την εταιρική σχέση, περιλαμβάνουν οικόπεδα που πληρούν ταυτόχρονα τις ακόλουθες απαιτήσεις:

  1. τα οικόπεδα ανήκουν στους ιδρυτές της εταιρικής σχέσης,
  2. Τα οικόπεδα αποτελούν ένα ενιαίο, αναπόσπαστο στοιχείο της πολεοδομικής δομής ή ένα σύνολο στοιχείων της πολεοδομικής δομής που βρίσκεται στην επικράτεια ενός δήμου.

Κατά τη διαμόρφωση νέας κηπουρικής και κηπουρικής και την προετοιμασία τεκμηρίωσης για τον σχεδιασμό της επικράτειάς τους, τα όρια των εδαφών τους περιλαμβάνουν επίσης:

  1. οικόπεδα που είναι κρατικής ή δημοτικής ιδιοκτησίας και δεν παρέχονται σε πολίτες και νομικά πρόσωπα (η συνολική τους έκταση πρέπει να είναι τουλάχιστον 20% και όχι μεγαλύτερη από 25% της συνολικής έκτασης του κήπου ή της γης που εμπίπτει στα όρια της κηπουρικής ή περιοχή κηπουρικής),
  2. οικόπεδα και εδάφη κοινής χρήσης, που καθορίζονται σύμφωνα με τη νομοθεσία περί γης και την πολεοδομική νομοθεσία (ο σχηματισμός οικοπέδων γενικής χρήσης πραγματοποιείται σύμφωνα με το εγκεκριμένο έργο τοπογραφίας γης).

Απαγορεύεται ο καθορισμός ορίων κηπευτικών ή κηπευτικών περιοχών που περιορίζουν ή τερματίζουν την ελεύθερη πρόσβαση από άλλα οικόπεδα σε κοινόχρηστους χώρους ή σε δημόσια οικόπεδα που βρίσκονται εκτός των ορίων των εδαφών των υπό σύσταση εταιρικών σχέσεων.

Κοινή ιδιοκτησία σε SNT και ONT

Ένα από τα καθήκοντα της SNT και της ONT είναι η διαχείριση κοινής περιουσίας που βρίσκεται εντός των ορίων της επικράτειας κηπουρικής ή κηπουρικής και ανήκει σε μέλη της εταιρικής σχέσης.

Το κοινό ακίνητο που βρίσκεται εντός των ορίων των εδαφών κηπευτικών ή κηπουρικών συλλόγων περιλαμβάνει ακίνητα που πληρούν ταυτόχρονα τις ακόλουθες 2 προϋποθέσεις:

  1. το ακίνητο δημιουργήθηκε ή αποκτήθηκε μετά την έναρξη ισχύος του νέου νόμου,
  2. Το ακίνητο αυτό ανήκει στους ιδιοκτήτες οικοπέδων βάσει του δικαιώματος της κοινής ιδιοκτησίας κατ' αναλογία των εκτάσεων των οικοπέδων τους.

Τέτοια ακίνητα, που αντιπροσωπεύονται από έργα κεφαλαιοποίησης και οικόπεδα γενικής χρήσης, χρησιμοποιούνται αποκλειστικά για τις ανάγκες κηπουρών και κηπουρών.

Ο κατάλογος των αναγκών περιλαμβάνει:

  1. περάσματα και μονοπάτια προς την επικράτεια
  2. παροχή θερμότητας και ηλεκτρισμού, νερού, φυσικού αερίου
  3. αποχέτευση-απορροή
  4. ασφάλεια
  5. συλλογή αστικών στερεών απορριμμάτων και άλλες ανάγκες
  6. κινητά πράγματα που δημιουργούνται (δημιουργούνται) ή αποκτώνται για τη λειτουργία κηπευτικής ή κηπουρικής μη κερδοσκοπικής εταιρείας

Τα οικόπεδα γενικής χρήσης που σχετίζονται με ακίνητα κοινής χρήσης σχηματίζονται κατά την ανάπτυξη τεκμηρίωσης για τον σχεδιασμό της περιοχής κηπουρικής ή κηπουρικής.

Οι ιδιοκτήτες οικοπέδων που βρίσκονται εντός των ορίων της επικράτειας κηπουρικής ή κηπουρικής χρησιμοποιούν οικόπεδα γενικής χρήσης για διέλευση και ταξιδεύουν στα οικόπεδά τους υπό τις ακόλουθες προϋποθέσεις:

  1. Ελεύθερος,
  2. χωρίς χρέωση.

Κανείς δεν έχει το δικαίωμα να περιορίσει την πρόσβαση των δικαιούχων των οικοπέδων στα οικόπεδά τους.

Οι κύριοι στόχοι της δημιουργίας δημόσιας περιουσίας με το νέο νόμο περιλαμβάνουν:

  1. χρήση από όλους τους δικαιούχους οικοπέδων που βρίσκονται εντός των ορίων της επικράτειας SNT ή ONT για τις δικές τους ανάγκες,
  2. τοποθέτηση σε κοινόχρηστους χώρους άλλης κοινής ιδιοκτησίας (π.χ. αθλητικές ή παιδικές χαρές, ο εξοπλισμός τους κ.λπ.).

Η κοινή περιουσία ενός SNT ή ONT μπορεί επίσης να ανήκει στην εταιρική σχέση με βάση την ιδιοκτησία ή άλλο δικαίωμα που επιτρέπεται από το αστικό δίκαιο.

Μετά την εγγραφή της εταιρικής σχέσης στο USRN, οι ιδιοκτήτες των οικοπέδων που περιλαμβάνονται σε αυτό μπορούν να αποφασίσουν σε γενική συνέλευση με την παρουσία του 100% των μελών της SNT ή της ONT σχετικά με την επιθυμία να αποκτήσουν μερίδια στην κοινή ιδιοκτησία στο ακίνητο , επιπλέον, δωρεάν και χωρίς διάθεση μεριδίου σε είδος.

Μετά την εγγραφή στο Ενιαίο Κρατικό Μητρώο Δικαιωμάτων Ακίνητης Περιουσίας της ιδιοκτησίας μεριδίου κοινής ιδιοκτησίας στην επικράτεια της εταιρικής σχέσης, καθένας από τους ιδιοκτήτες μιας τέτοιας μετοχής αυξάνει αναπόφευκτα τη φορολογική βάση του.

Με απόφαση της γενικής συνέλευσης των μελών του SNT ή του ONT, η δημόσια περιουσία μπορεί να μεταβιβαστεί δωρεάν στον δήμο ή στην κρατική περιουσία της συνιστώσας οντότητας της Ρωσικής Ομοσπονδίας στα εδάφη της οποίας λειτουργεί η εταιρική σχέση, υπό τους ακόλουθους όρους :

  1. η γενική συνέλευση των μελών της εταιρείας αποφάσισε τη μεταβίβαση του ακινήτου,
  2. Η περιουσία, βάσει νόμου, μπορεί να ανήκει σε κρατική ή δημοτική ιδιοκτησία,
  3. υπάρχει η συναίνεση όλων των ιδιοκτητών κηπευτικών και κηπευτικών οικοπέδων, οι οποίοι έχουν εκδώσει και το δικαίωμα κοινής κοινοπραξίας κοινόχρηστου ακινήτου να το μεταβιβάσουν στον δήμο ή στην κρατική περιουσία.

Η εκτέλεση δεν μπορεί να επιβληθεί σε ακίνητη περιουσία κοινής χρήσης που ανήκει στην εταιρεία. Σε περίπτωση εκκαθάρισης της εταιρικής σχέσης, η περιουσία αυτή μεταβιβάζεται δωρεάν στην κοινή κοινή ιδιοκτησία των ιδιοκτητών οικοπέδων κήπου ή κήπου που βρίσκονται στο SNT ή ONT, ανάλογα με την έκτασή τους. Η μεταβίβαση γίνεται ανεξάρτητα από το αν οι ιδιοκτήτες ήταν μέλη της εταιρείας (παρ. 2 του άρθρου 28 του νέου νόμου).

Συναλλαγές με μετοχές στο δικαίωμα κοινής ιδιοκτησίας κοινής ιδιοκτησίας

Σε συναλλαγές με οικόπεδα κήπου και κήπου, που συνοδεύονται από μεταβίβαση της κυριότητας αυτών των ακινήτων, το μερίδιο στην κοινή ιδιοκτησία του κοινού ακινήτου από τον προηγούμενο ιδιοκτήτη περνά στον νέο ιδιοκτήτη.

Ο ιδιοκτήτης μεριδίου στο δικαίωμα κοινής ιδιοκτησίας κοινής ιδιοκτησίας δεν έχει το δικαίωμα:

  1. να αποξενώσετε ένα μερίδιο χωριστά από την ιδιοκτησία του κήπου ή του οικοπέδου σας,
  2. εκτελεί ενέργειες που συνεπάγονται τη μεταβίβαση μεριδίου χωριστά από την ιδιοκτησία του κήπου ή του οικοπέδου του κήπου.

Οι όροι της συμφωνίας βάσει των οποίων εμφανίζεται το αντικείμενο της συναλλαγής:

  1. μεταβίβαση κυριότητας κήπου ή οικοπέδου χωρίς μεταβίβαση μεριδίου στην κοινή ιδιοκτησία κοινής ιδιοκτησίας,
  2. μεταβίβαση της κυριότητας μεριδίου στο δικαίωμα κοινής ιδιοκτησίας κοινής ιδιοκτησίας χωρίς μεταβίβαση του δικαιώματος σε κήπο ή οικόπεδο κήπου,

είναι άκυρα (εάν ο ιδιοκτήτης του κήπου ή του οικοπέδου κατέχει τέτοιο μερίδιο).

Συνεισφορές σε SNT και ONT

Ο νέος νόμος καθορίζει μόνο 2 τύπους εισφορών που πρέπει να καταβάλλουν τα μέλη του SNT ή του ONT σε μια τράπεζα στον λογαριασμό διακανονισμού της εταιρικής σχέσης (άρθρο 14 του νέου νόμου):

  1. ιδιότητα μέλους
  2. στοχευμένες

Δεν θα χρειαστεί να πληρώσετε εισιτήριο.

Οι κατάλογοι εργασιών για τις οποίες μπορούν να δαπανηθούν συνεισφορές είναι περιορισμένοι. Έτσι, οι συνδρομές μέλους μπορούν να δαπανηθούν αποκλειστικά για τις οικονομικές ανάγκες της εταιρικής σχέσης που σχετίζονται με τα ακόλουθα καθήκοντα:

  1. με τη διατήρηση της κοινής χρήσης ιδιοκτησίας της εταιρικής σχέσης, συμπεριλαμβανομένης της πληρωμής των μισθωμάτων για αυτό το ακίνητο,
  2. με οικισμούς με οργανισμούς εφοδιασμού - προμηθευτές θερμότητας και ηλεκτρισμού, νερού, φυσικού αερίου, αποχέτευσης βάσει συμβάσεων που έχουν συναφθεί με αυτούς τους οργανισμούς,
  3. με διακανονισμούς με τον φορέα εκμετάλλευσης για την επεξεργασία αστικών στερεών αποβλήτων βάσει συμφωνιών που έχουν συναφθεί από τη συνεργασία με αυτούς τους οργανισμούς,
  4. με εξωραϊσμό για γενικούς σκοπούς,
  5. με την προστασία της επικράτειας κηπουρικής ή κηπουρικής και την παροχή πυρασφάλειας εντός των ορίων αυτής της επικράτειας,
  6. με τον έλεγχο της εταιρικής σχέσης,
  7. με την καταβολή μισθών σε μέλη του διοικητικού συμβουλίου με τα οποία η εταιρική σχέση έχει συνάψει συμβάσεις εργασίας,
  8. με την οργάνωση και τη διεξαγωγή γενικών συνελεύσεων των μελών της εταιρικής σχέσης, με την εφαρμογή των αποφάσεων αυτών των συνελεύσεων,
  9. με την καταβολή φόρων και τελών που σχετίζονται με τις δραστηριότητες της εταιρικής σχέσης, σύμφωνα με τη νομοθεσία περί φόρων και τελών.

Όσον αφορά τις δεσμευμένες συνεισφορές, οι δυνατότητες δαπανών τους είναι πιο διαφορετικές. Συνδέονται με τις ακόλουθες εργασίες:

  1. με την προετοιμασία των απαραίτητων εγγράφων για το σχηματισμό οικοπέδου που είναι σε κρατική ή δημοτική ιδιοκτησία, προκειμένου να παρασχεθεί περαιτέρω ένα τέτοιο οικόπεδο στην εταιρική σχέση,
  2. με την προετοιμασία της τεκμηρίωσης για το σχεδιασμό της περιοχής κηπουρικής ή κηπουρικής,
  3. διεξαγωγή εργασιών κτηματογράφησης για την εισαγωγή στο Ενιαίο Κρατικό Μητρώο Ακινήτων πληροφοριών σχετικά με οικόπεδα κήπου ή κήπου, οικόπεδα γενικής χρήσης, άλλα ακίνητα που σχετίζονται με δημόσια περιουσία,
  4. με τη δημιουργία ή την απόκτηση κοινής περιουσίας που είναι απαραίτητη για τις δραστηριότητες της εταιρικής σχέσης,
  5. με την εφαρμογή των μέτρων που προβλέπονται από την απόφαση της γενικής συνέλευσης των μελών της εταιρικής σχέσης.

Η συνολική ετήσια συνδρομή θα ισούται με το άθροισμα των ετήσιων στοχευμένων συνδρομών και των συνδρομών μέλους ενός μέλους της εταιρικής σχέσης.

Η υποχρέωση καταβολής εισφορών ισχύει για όλα τα μέλη του σωματείου. Σε περίπτωση διαφυγής καταβολής εισφορών εισπράττονται από τη σύμπραξη από μέλος του SNT ή του ΟΝΤ σε δικαστική διαδικασία.

Όσοι μεμονωμένοι κηπουροί και κηπουροί δεν επιθυμούσαν να γίνουν μέλη του SNT ή του ONT καλούνται πλέον να καταβάλλουν εισφορές ισότιμα ​​με τα μέλη των συνεταιρισμών (άρθρο 5 του νέου νόμου). Η μη πληρωμή είναι γεμάτη με τις ίδιες συνέπειες όπως για τα μέλη του SNT ή του ONT. Αυτή είναι μια από τις διαφορές μεταξύ του νέου νόμου και του προηγούμενου νόμου για τους καλοκαιρινούς κατοίκους, ο οποίος επέτρεπε στα άτομα να πληρώνουν για τη χρήση διαφόρων πόρων (ηλεκτρικό ρεύμα, νερό, φυσικό αέριο, εάν είναι συνδεδεμένο, καθώς και για τη συλλογή απορριμμάτων και την ασφάλεια) σε ποσό μικρότερο από αυτό των συνεταιρισμών μελών, και να μην πληρώνουν εισφορές στο μισθό του προέδρου και των μελών του διοικητικού συμβουλίου του SNT ή του ONT. Σύμφωνα με το νέο νόμο, τα άτομα έχουν και άλλα δικαιώματα - τη δυνατότητα να συμμετέχουν σε γενικές συνελεύσεις των μελών των συνεταιρισμών, να ψηφίζουν για θέματα καθορισμού της συχνότητας και του μεγέθους των εισφορών. Όχι, ακόμα, μόνο δικαίωμα συμμετοχής στην εκλογή προέδρου και μελών του Δ.Σ.

Ο καταστατικός χάρτης του SNT ή του ONT μπορεί να προβλέπει περιπτώσεις αλλαγής του ποσού των εισφορών για μεμονωμένα μέλη της εταιρικής σχέσης, λαμβάνοντας υπόψη:

  1. διαφορετικός όγκος χρήσης κοινόχρηστου ακινήτου ανάλογα με το μέγεθος του κήπου ή του οικοπέδου,
  2. η συνολική έκταση των ακινήτων που βρίσκονται σε ένα τέτοιο οικόπεδο,
  3. το μέγεθος του μεριδίου στο δικαίωμα κοινής κοινής ιδιοκτησίας του οικοπέδου ή των ακινήτων που βρίσκονται σε αυτό.

Στη γενική περίπτωση, το ύψος των εισφορών καθορίζεται με βάση την εκτίμηση εσόδων και εξόδων της εταιρικής σχέσης και την οικονομική και οικονομική αιτιολόγηση που εγκρίνεται από τη γενική συνέλευση των μελών της εταιρείας. Επίσης, το καταστατικό μπορεί να καθορίζει τη διαδικασία είσπραξης και το ύψος των προστίμων σε περίπτωση καθυστέρησης καταβολής εισφορών. Παράλειψη καταβολής προστίμων, καθώς και μη καταβολή εισφορών, συνεπάγεται την είσπραξή τους δικαστικά.

Τι επιτρέπεται να χτίζεται σε οικόπεδα κήπου και κήπου;

Νέα κατασκευή κεφαλαιουχικών κτιρίων κατοικιών για μόνιμη κατοικία, σύμφωνα με τον εισαγόμενο νόμο, επιτρέπεται μόνο σε οικόπεδα κήπου και μόνο εάν τέτοια οικόπεδα περιλαμβάνονται στις εδαφικές ζώνες που προβλέπονται από τους κανόνες χρήσης και ανάπτυξης γης (LZZ), για τις οποίες:

  1. εγκριθείς πολεοδομικός κανονισμός,
  2. σύμφωνα με τους πολεοδομικούς κανονισμούς έχουν καθοριστεί περιοριστικές παράμετροι επιτρεπόμενης δόμησης.

Αν και η ανέγερση κτιρίων κατοικιών στα οικόπεδα των κτιρίων κατοικιών επιτρεπόταν ακόμη και πριν από την έναρξη ισχύος του νέου νόμου, η εγγραφή σε αυτά μετατράπηκε σε «Σισύφεια εργασία» με θετικό αποτέλεσμα μόνο με δικαστική απόφαση που αναγνώριζε το κτίριο κατοικιών ως κεφαλαίου και κατάλληλο για μόνιμη κατοικία.

Ο νέος νόμος όχι μόνο νομιμοποίησε πλήρως μια τέτοια κατασκευή, αλλά και την εγγραφή των κατοίκων της σε κτίριο κατοικιών, έστω και αν χτίστηκε ή θα κτιστεί στο μέλλον σε οικόπεδο 6 στρεμμάτων.

Επιπλέον, ο νέος νόμος απλοποίησε τη διαδικασία μεταφοράς υφιστάμενης οικίας κήπου (δηλαδή μη κεφαλαιουχικής κατασκευής) σε μόνιμη κατοικία και αντίστροφα.

Τα οικόπεδα κήπου πρέπει να χρησιμοποιούνται μόνο για την καλλιέργεια φρούτων και λαχανικών, αλλά, ωστόσο, μπορούν να ανεγερθούν σε αυτά βοηθητικά κτίρια.

Όσοι κατασκευαστές οικοπέδων κήπων κατάφεραν να χτίσουν πάνω τους, όπως επέτρεπε ο ομοσπονδιακός νόμος 66 (άρθρο 33), «μη κεφαλαιουχικά κτίρια κατοικιών» και ακόμη και να καταχωρήσουν την ιδιοκτησία τους στο USRN, ήταν απλώς τυχεροί, γιατί σύμφωνα με το νέο νόμο θα να μην θεωρείται μη εξουσιοδοτημένη κατασκευή. Τέτοιες περιπτώσεις επηρέασαν, ειδικότερα, τοποθεσίες και κτίρια σε εκτάσεις που είχαν παραχωρηθεί από το Υπουργείο Άμυνας.

Για να αποφευχθούν διφορούμενες ερμηνείες σχετικά με τα οικόπεδα και τα κτίρια σε αυτά, για την κοινή περιουσία και τις εισφορές που θα χρησιμοποιηθούν από την 1η Ιανουαρίου 2019, όλες οι έννοιες αποκρυπτογραφούνται ειδικά στο νόμο (άρθρο 3 και άρθρο 23 του νέου νόμου):

  • οικόπεδο κήπου- ένα που προορίζεται για αναψυχή πολιτών και (ή) καλλιέργεια από τους πολίτες για τις δικές τους ανάγκες, καλλιέργειες με δικαίωμα τοποθέτησης κατοικιών κήπου, κτιρίων κατοικιών, βοηθητικών κτιρίων και γκαράζ
  • σπίτι στον κήπο- ένα κτίριο εποχικής χρήσης, σχεδιασμένο για να καλύψει τις οικιακές και άλλες ανάγκες των πολιτών που σχετίζονται με την προσωρινή διαμονή τους σε ένα τέτοιο κτίριο (οι κατοικίες κήπου μπορούν να κατασκευαστούν χωρίς άδειες και εγκρίσεις)
  • κτίριο κατοικιών (αντικείμενο ατομικής κατασκευής κατοικιών) -στην περίπτωση που τα οικόπεδα περιλαμβάνονται στις εδαφικές ζώνες που προβλέπονται από τους κανόνες χρήσης και ανάπτυξης γης, σε σχέση με τις οποίες έχουν εγκριθεί πολεοδομικοί κανονισμοί που προβλέπουν τη δυνατότητα τέτοιας δόμησης (άρθρο 23 του νέου νόμου με τις συνοδευτικές επεξηγήσεις ), ενώ:
    1. ως κτίριο κατοικιών νοείται ένα αυτόνομο κτίριο με όχι περισσότερους από 3 υπέργειους ορόφους, το πολύ 20 m ύψος, το οποίο αποτελείται από δωμάτια και χώρους βοηθητικής χρήσης, σχεδιασμένα για την κάλυψη οικιακών και άλλων αναγκών των πολιτών που σχετίζονται με που διαμένουν σε ένα τέτοιο κτίριο και δεν προορίζονται για διαίρεση σε ανεξάρτητα ακίνητα,
    2. από 08/03/2018 δεν απαιτείται η λήψη άδειας για ανέγερση ή ανακατασκευή ατομικής κατοικίας, αλλά για την πραγματοποίηση της κατασκευής είναι απαραίτητη η κοινοποίηση στην τοπική διοίκηση για την σχεδιαζόμενη κατασκευή κατοικίας ή σπίτι κήπου με συστημένη επιστολή, μέσω της πύλης δημόσιων υπηρεσιών ή μέσω του MFC, αναφέροντας με την ειδοποίησή σας εκείνες τις πληροφορίες που αναφέρονται στην παράγραφο 1 του άρθρου 51.1 του Πολεοδομικού Σχεδιασμού RF - η διαδικασία κοινοποίησης για την κατασκευή κτιρίων κατοικιών καθορίζεται από το Ομοσπονδιακός νόμος "Περί τροποποιήσεων του Πολεοδομικού Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας και ορισμένων νομοθετικών πράξεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας" αριθ. οικόπεδα κήπου, δεν απαιτήθηκαν άδειες για την εγγραφή ιδιοκτησίας, τότε με την καινοτομία για τέτοια αντικείμενα είναι επίσης απαραίτητο να αποστέλλονται ειδοποιήσεις για την έναρξη και την ολοκλήρωση της κατασκευής, δηλαδή, τέτοια σπίτια πρέπει να πληρούν τις απαιτήσεις, καθώς και τα αντικείμενα IZHS (μέχρι Την 1η Μαρτίου 2019, τέτοια σπίτια επιτρέπεται να εγγράφουν ιδιοκτησία χωρίς να στέλνουν ειδοποιήσεις για την έναρξη και τη λήξη της κατασκευής)

    3. το αργότερο 1 μήνα από την ημερομηνία ολοκλήρωσης της κατασκευής ή ανακατασκευής μιας μεμονωμένης κατασκευής κατοικιών ή κατοικίας κήπου, ο κύριος του έργου πρέπει να υποβάλει στην τοπική κυβέρνηση ειδοποίηση για την ολοκλήρωση της κατασκευής ή ανακατασκευής (άρθρο 16 του ομοσπονδιακού νόμου αριθ. 340 -FZ, καθώς και τα μέρη 16-21 του άρθρου 55 του Πολεοδομικού Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας),
  • βοηθητικά κτίρια- υπόστεγα, λουτρά, θερμοκήπια, υπόστεγα, κελάρια, πηγάδια και άλλες κατασκευές και κατασκευές (συμπεριλαμβανομένων των προσωρινών) που έχουν σχεδιαστεί για να καλύψουν τις οικιακές και άλλες ανάγκες των πολιτών
  • οικόπεδο κήπου- ένα που προορίζεται για αναψυχή πολιτών και (ή) καλλιέργεια από τους πολίτες για τις δικές τους ανάγκες γεωργικών καλλιεργειών με το δικαίωμα να τοποθετούν βοηθητικά κτίρια που δεν είναι ακίνητα που προορίζονται για αποθήκευση αποθέματος και συγκομιδή γεωργικών καλλιεργειών,
  • κοινή περιουσία- βρίσκονται εντός των ορίων της επικράτειας κηπουρικής ή κηπουρικής για τις δικές τους ανάγκες από πολίτες:
    1. κεφαλαιουχικά έργα,
    2. γη γενικής χρήσης,
    3. κινητά πράγματα που δημιουργούνται (δημιουργούνται) ή αποκτώνται για τη λειτουργία κηπουρικής ή κηπουρικής μη κερδοσκοπικής εταιρείας·

δημόσια περιουσία (διέλευση, διέλευση, παροχή θερμότητας και ηλεκτρισμού, νερό, φυσικό αέριο, αποχέτευση, ασφάλεια, συλλογή αστικών στερεών αποβλήτων και άλλες ανάγκες) χρησιμοποιείται αποκλειστικά για την κάλυψη των αναγκών των πολιτών που ασχολούνται με την κηπουρική και την κηπουρική.

  • οικόπεδα γενικής χρήσης- οικόπεδα δημόσιας περιουσίας:
    1. τέτοιοι χώροι προβλέπονται από την εγκεκριμένη τεκμηρίωση για τον σχεδιασμό της επικράτειας,
    2. τα οικόπεδα αυτά προορίζονται για γενική χρήση από τους κατόχους δικαιωμάτων οικοπέδων που βρίσκονται εντός των ορίων της επικράτειας κηπουρικής ή κηπουρικής από πολίτες για τις δικές τους ανάγκες,
    3. τέτοια οικόπεδα μπορεί να προορίζονται για την τοποθέτηση άλλης κοινής ιδιοκτησίας·
  • εισφορές- κεφάλαια που συνεισφέρονται από πολίτες που έχουν το δικαίωμα να συμμετέχουν στην εταιρική σχέση (μέλη της εταιρικής σχέσης) στον λογαριασμό διακανονισμού της εταιρικής σχέσης για τους σκοπούς και με τον τρόπο που καθορίζονται από τον παρόντα ομοσπονδιακό νόμο και τον καταστατικό της εταιρικής σχέσης·
  • την περιοχή κηπουρικής ή κηπουρικής από τους πολίτες για τις δικές τους ανάγκες(εφεξής - το έδαφος της κηπουρικής ή της κηπουρικής) - το έδαφος, τα όρια του οποίου καθορίζονται από την εγκεκριμένη τεκμηρίωση για τον σχεδιασμό της επικράτειας.

Σχετικά με την κατασκευή φρεατίων νερού σε οικόπεδα κήπου και κήπου

Όσον αφορά την κατασκευή πηγαδιών νερού σε οικόπεδα κήπου και κήπου, σύμφωνα με το νέο νόμο (άρθρο 31), έγιναν τροποποιήσεις στον ομοσπονδιακό νόμο "για το υπέδαφος".

Ο νόμος «Περί υπεδάφους» συμπληρώνεται με το άρθρο 192, σύμφωνα με το οποίο:

  • Οι κηπουρικές και κηπουρικές μη κερδοσκοπικές συμπράξεις και οι κάτοχοι δικαιωμάτων σε οικόπεδα κήπων ή λαχανόκηπων που βρίσκονται εντός των ορίων των εδαφών τους SNT ή ONT έχουν το δικαίωμα να χρησιμοποιούν ένα υπέδαφος τοπικής σημασίας για την εξόρυξη υπόγειων υδάτων:
    1. για σκοπούς οικιακής παροχής νερού,
    2. για προσωπικά, οικιακά και άλλα καθήκοντα που δεν σχετίζονται με την υλοποίηση επιχειρηματικών δραστηριοτήτων,
  • Η εξόρυξη υπόγειων υδάτων μπορεί να πραγματοποιηθεί με απλοποιημένο τρόπο:
    1. χωρίς τη διενέργεια γεωλογικής μελέτης του υπεδάφους,
    2. χωρίς τη διενέργεια κρατικής εξέτασης των ορυκτών αποθεμάτων,
    3. χωρίς γεωλογικές, οικονομικές και περιβαλλοντικές πληροφορίες σχετικά με τα οικόπεδα υπεδάφους που παρέχονται προς χρήση,
    4. χωρίς συντονισμό και έγκριση τεχνικών έργων και άλλης τεκμηρίωσης έργου για την εκτέλεση εργασιών που σχετίζονται με τη χρήση υπεδάφους,
    5. χωρίς να παρέχει στοιχεία ότι οι συνεργασίες διαθέτουν ή θα διαθέτουν ειδικευμένους ειδικούς, τα απαραίτητα οικονομικά και τεχνικά μέσα για την αποτελεσματική και ασφαλή εκτέλεση της εργασίας.

Η κύρια απαίτηση για την κατασκευή φρεατίων είναι η ανάγκη συμμόρφωσης με τους κανόνες για την προστασία των υπόγειων υδάτινων σωμάτων, καθώς και με τις βασικές απαιτήσεις για την ορθολογική χρήση και προστασία του υπεδάφους.

Έτσι, οι μη κερδοσκοπικοί οργανισμοί που έχουν συσταθεί για τη διεξαγωγή εκμεταλλεύσεων κηπουρικής, κηπουρικής ή ντάτσας πριν από την έναρξη ισχύος του νέου νόμου έχουν το δικαίωμα να αντλούν υπόγεια ύδατα για την οικιακή ύδρευση αυτών των μη κερδοσκοπικών οργανισμών μέχρι την 1η Ιανουαρίου 2020 χωρίς να λάβουν άδεια τη χρήση του υπεδάφους. Η απαίτηση για υποχρεωτική αδειοδότηση γεώτρησης θα τεθεί σε ισχύ την 1η Ιανουαρίου 2020.

Έντυπα και διαδικασία υποστήριξης από τις δημόσιες αρχές και την τοπική αυτοδιοίκηση της κηπουρικής και της κηπουρικής

Ο νέος νόμος (άρθρο 26) εισάγει την υποχρέωση των δήμων να αναπτύσσουν τα δημοτικά και επενδυτικά τους προγράμματα για τη στήριξη της κηπουρικής και της κηπουρικής, παρέχοντας, εκτός από το εκπαιδευτικό έργο, τη διάδοση της κηπουρικής και της κηπουρικής ή την εισαγωγή ειδικών μονάδων που εμπλέκονται στην εφαρμογή περιφερειακών και δημοτικές πολιτικές για την υποστήριξη της κηπουρικής και της κηπουρικής, η απόφαση για σημαντικά καθήκοντα όπως:

  1. οργάνωση της προμήθειας συνεργασιών με θερμότητα και ηλεκτρισμό, νερό, φυσικό αέριο, αποχέτευση, προμήθεια καυσίμων,
  2. χρηματοδότηση πολύπλοκων κτηματολογικών εργασιών σε σχέση με κτηματολογικούς χώρους εντός των ορίων των οποίων βρίσκονται οι χώροι κηπουρικής ή κηπουρικής,
  3. δωρεάν απόκτηση στην κρατική ιδιοκτησία μιας συστατικής οντότητας της Ρωσικής Ομοσπονδίας ή σε δημοτική ιδιοκτησία κοινής περιουσίας (δρόμοι, εγκαταστάσεις ηλεκτρικού δικτύου, ύδρευση, επικοινωνίες και άλλες εγκαταστάσεις) που βρίσκονται εντός των ορίων της επικράτειας κηπουρικής ή κηπουρικής - σύμφωνα με τις δηλώσεις της εταιρικής σχέσης ή των συμμετεχόντων στην κοινή κοινή ιδιοκτησία της ιδιοκτησίας κοινή χρήση του ακινήτου,
  4. παροχή κατά προτεραιότητα κρατικής και δημοτικής στήριξης σε πολίτες που έχουν δικαίωμα έκτακτης, προτεραιότητας ή άλλης προνομιακής αγοράς αγροτεμαχίων και περιβόλων,

Οι κρατικές αρχές των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας και οι τοπικές κυβερνήσεις έχουν το δικαίωμα να υποστηρίξουν την ανάπτυξη της κηπουρικής και της κηπουρικής με άλλες μορφές που καθορίζονται σε τοπικό επίπεδο σύμφωνα με τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Για αυτά τα καθήκοντα, οι αρχές έχουν το δικαίωμα να χρησιμοποιούν κονδύλια του ομοσπονδιακού προϋπολογισμού.

Εγγραφή σε σπίτια κήπου

Μέχρι την 1η Ιανουαρίου 2019, ήταν δυνατή η εγγραφή σε μια ντάτσα μόνο με δικαστική απόφαση, η οποία υποτίθεται ότι αναγνώριζε το σπίτι ως κεφάλαιο, κατάλληλο για μόνιμη κατοικία.

Μετά την 1η Ιανουαρίου 2019, η εγγραφή πολιτών θα είναι δυνατή υπό την προϋπόθεση ότι το κτίριο βρίσκεται σε οικόπεδο κήπου και είναι εγγεγραμμένο στο USRN ως κτίριο κατοικιών.

Δεν είναι δυνατή η εγγραφή για μόνιμη κατοικία στο σπίτι του κήπου.

Η αναγνώριση μιας κατοικίας κήπου ως πρωτεύουσας και κατάλληλης για μόνιμη κατοικία μπορεί να την εξισώσει, κατόπιν ραντεβού, με μια μεμονωμένη κατοικία, η οποία, με τη σειρά της, μπορεί να σημαίνει την ιδιότητά της ως δεύτερης ιδιοκτησίας κατοικίας.

Σε σχέση με αυτήν την περίσταση, εκτός από την εμφάνιση πλήρους φόρου σε ένα τέτοιο ακίνητο, τα άτομα που το κατασκεύασαν μπορούν να εκδιωχθούν από τα διαμερίσματα όπου διαμένουν μόνιμα βάσει συμβάσεων κοινωνικής μίσθωσης και να αποκλειστούν από την ουρά για στέγαση.

Αλλά η αρχική κατάσταση φαίνεται να είναι πιο "ενδιαφέρουσα" - η διαδικασία για τη μεταφορά ενός σπιτιού κήπου σε ένα απόθεμα κατοικιών δεν είναι επί του παρόντος πλήρως καθορισμένη. Το πότε θα ξεκαθαρίσει η κυβέρνηση δεν είναι επίσης σαφές.

Συγκρούσεις του νέου νόμου με άλλους νόμους

  • Πρώτη σύγκρουση

Ο νέος νόμος ορίζει 2 νέους τύπους εταιρικών σχέσεων (SNT και ONT) και σύμφωνα με τον Αστικό Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας (άρθρο 123.12), η δημιουργία μιας τέτοιας εταιρικής σχέσης ως TSN επιτρέπεται μόνο για εκείνους τους πολίτες που διαθέτουν επίσης οικόπεδο γης που κατέχει μερίδιο σε δημόσια περιουσία, που περιλαμβάνει δρόμους, ηλεκτρισμό, ύδρευση κ.λπ.

Η κοινή περιουσία, όπως ορίζει ο νέος νόμος, μπορεί να ανήκει ή να μην ανήκει σε συνεταιρισμό. ή με απόφαση της γενικής συνέλευσης κηπουρών ή κηπουρών μπορεί να μεταβιβαστεί δωρεάν στους κατά τόπους δήμους και κρατικές αρχές. Με άλλα λόγια, με μια τέτοια μεταβίβαση της κοινής περιουσίας, οι ιδιοκτήτες της στερούνται το δικαίωμα να επιλύουν τα προβλήματα διαχείρισης της ιδιοκτησίας και αξιοποίησης κοινόχρηστων χώρων κατά την κρίση τους.

  • Δεύτερη σύγκρουση

Σύμφωνα με το νόμο "Περί Εγγραφής Ακίνητης Περιουσίας" (Αρ. 218 FZ), η μόνη επιβεβαίωση ιδιοκτησίας ενός ακινήτου είναι μια εγγραφή στο Ενιαίο Κρατικό Μητρώο Ακίνητης Περιουσίας. Μέχρι σήμερα, τουλάχιστον το 50% των κηπουρών και των κηπουρών στη Ρωσία δεν έχουν φροντίσει ακόμη αυτό το αρχείο και έχουν περιοριστεί στην κατοχή μόνο εγγράφων όπως:

  1. βιβλία μελών που επιβεβαιώνουν μόνο τη συμμετοχή στη γενική κατανομή γης για κηπουρική (κηπουρική) ή την αγορά οικοπέδων που έγιναν πολύ νωρίτερα για τέτοια δικαιώματα,
  2. παλαιά πιστοποιητικά, ψηφίσματα προϊσταμένων διοικήσεων για την παροχή οικοπέδων για ιδιοκτησία, οποιοδήποτε κράτος ενεργεί για την παροχή οικοπέδων.

Το ποσοστό τέτοιων ιδιοκτητών στη συνολική μάζα των καλοκαιρινών κατοίκων και των κηπουρών είναι πολύ υψηλό. Για παράδειγμα, στην Αγία Πετρούπολη το 2017, υπάρχουν 300 φυτοκομία και κηπουρική, αλλά μόνο περίπου 100 από αυτές κατέγραψαν τη γη τους στην ιδιοκτησία. Στην περιοχή του Λένινγκραντ, όπου υπάρχουν περισσότερες από 3.000 τέτοιες συνεργασίες, το ποσοστό της μη ιδιωτικοποιημένης γης είναι πολύ υψηλότερο.

Ακόμα κι αν τα οικόπεδα είχαν προηγουμένως τεθεί σε κτηματογράφηση και τους είχαν εκχωρηθεί κτηματολογικοί αριθμοί όπως είχαν καταχωρηθεί προηγουμένως στην Επιτροπή Κρατικής Περιουσίας πριν από το 2008, τότε, χωρίς να περιληφθούν στο USRN, όπως απαιτείται από τον ομοσπονδιακό νόμο αριθ. 218 (παράγραφος 3 του άρθρου 70 ), που τέθηκε σε ισχύ την 1η Ιανουαρίου 2017, τα οικόπεδα αυτά θα πρέπει να αφαιρεθούν από το κτηματολόγιο, να αναγνωριστούν ως ακτήμονα και να περάσουν στην κυριότητα των δήμων. Ως εκ τούτου, οι χρήστες και οι ιδιοκτήτες τέτοιων οικοπέδων θα εντάσσονται τακτικά στις τάξεις εκείνων των φτωχών που εξακολουθούν να θαυμάζουν τα βιβλία τους για την κηπουρική.

Ως αποτέλεσμα, αποδεικνύεται ότι οι «έξτρα» καλοκαιρινοί κάτοικοι, οι κηπουροί και οι κηπουροί ξεφεύγουν από τα μάτια του νέου νόμου και ότι ένας πολύ μικρός αριθμός ανθρώπων έχει το δικαίωμα να δημιουργήσει SNT και ONT, και μόνο εκείνοι που όχι μόνο έκαναν μια εγγραφή σχετικά με την ιδιοκτησία του οικοπέδου στο μητρώο (EGRN ), αλλά επίσης κατέχει, όπως απαιτεί ο νέος νόμος, επίσης μερίδιο σε δημόσια γη που έχει εγγραφεί στο USRN. Και ο νέος νόμος δεν καθόρισε τη διαδικασία για την πραγματοποίηση εγγραφών στο USRN σχετικά με την κηπουρική και την κηπουρική. Και όλα αυτά παρά το γεγονός ότι στην κηπουρική και την κηπουρική οι άνθρωποι εξακολουθούν να έχουν μια ποικιλία εγγράφων γης. Η κατάσταση θυμίζει κάτι παραπάνω από το τρέξιμο ενός σκίουρου σε τροχό. "Πρωτεΐνη" στον γραφειοκρατικό τροχό, όπως γνωρίζετε, μπορεί να είναι κηπουροί και κηπουροί που σχεδιάζουν να είναι στο SNT ή στο ONT.

  • Τρίτη σύγκρουση

Η τρίτη σύγκρουση σχετίζεται με την ποικιλία των ερμηνειών του άρθρου σχετικά με τη δυνατότητα κηπουρικής και κηπουρικής χωρίς σχηματισμό νομικής οντότητας.

Αν και ο νέος νόμος εισήγαγε ένα άρθρο, σύμφωνα με το οποίο επιτρέπεται η κηπουρική και η κηπουρική χωρίς τη σύσταση νομικής οντότητας, ωστόσο, φαίνεται ότι είναι «ασαφές» και επιτρέπει διφορούμενη αντίληψη:

  1. τα άτομα δεν μπορούν να υποβάλουν αίτηση για διακανονισμό, πράγμα που σημαίνει ότι δεν θα πρέπει να βασίζονται σε δημοτικά μέτρα στήριξης,
  2. τα άτομα που «τιμούνται» με την υποχρέωση καταβολής εισφορών και το δικαίωμα συμμετοχής στις γενικές συνελεύσεις της εταιρικής σχέσης με την ψήφο τους πρέπει να «αλληλεπιδρούν με τους δήμους», οι οποίοι, ωστόσο, δεν θα τους δημιουργήσουν καμία υποδομή (όπως λένε, «το Το συλλογικό αγρόκτημα είναι, φυσικά, ένα θέμα εθελοντικό, αλλά δεν θα ανεχτούμε την ατομικότητα»).
  • Τέταρτη σύγκρουση

Μιλάμε για παροχή μετοχών σε κοινό ακίνητο. Σύμφωνα με το νέο νόμο, και το 100% των ιδιοκτητών οικοπέδων στην SNT ή την ΟΝΤ στη γενική τους συνέλευση πρέπει να αποφασίσουν σχετικά με την επιθυμία αγοράς μετοχών σε δημόσια περιουσία:

  1. ούτε οι κανονισμοί ούτε οι προϋποθέσεις προσδιορίζονται υπό τις οποίες μια τέτοια συνάντηση ιδιοκτητών γης σε συνεταιρισμούς (όχι όλα τα μέλη της συλλογικότητας, δηλαδή οι ιδιοκτήτες) μπορεί να αναγνωριστεί ως εξουσιοδοτημένη,
  2. την αδυναμία στην πραγματικότητα διεξαγωγής συνάντησης, στην οποία πρέπει να παρευρεθεί το 100% των ιδιοκτητών οικοπέδων σε SNT ή ΟΝΤ.

Ως συνέπεια των αναφερόμενων μειονεκτημάτων της διάταξης για μετοχές κοινής ιδιοκτησίας, δεν αποκλείονται καταστάσεις που είναι αρνητικές ως προς τις συνέπειές τους όταν:

  1. δημόσια γη μπορεί να βρίσκεται στην κατοχή νομικής οντότητας (εταιρικής εταιρείας) και των ιδρυτών της, οι οποίοι, σε τέτοιες γενικές συνελεύσεις, εγκρίνουν, ιδίως, εκτιμήσεις, εισφορές κ.λπ.
  2. Όλοι οι ιδιοκτήτες οικοπέδων που έχουν μείνει «εκτός διανομής» θα υποχρεωθούν να διατηρήσουν αυτό το νομικό πρόσωπο και τη δημόσια περιουσία, να πληρώσουν για την απόκτηση αυτού του ακινήτου, αλλά δεν θα γίνουν ιδιοκτήτες του και μέλη της εταιρικής σχέσης.
  • Πέμπτη σύγκρουση

Υπάρχει κάποια σύγχυση με τη μεταβατική περίοδο που εισάγει ο νόμος. Η μεταβατική περίοδος θα διαρκέσει μέχρι το 2024. Οι σχετικοί νόμοι θα αλλάξουν αυτήν τη στιγμή. Ταυτόχρονα, από τις αρχές του 2019, η SNT και η ONT θα πρέπει να χρησιμοποιούν τις ναυλώσεις τους μόνο στο βαθμό που δεν έρχονται σε αντίθεση με τους νέους κανόνες που έχουν αλλάξει κατά τη διάρκεια των 5 ετών. Είναι κατά κάποιο τρόπο δύσκολο να συνδεθούν αυτές οι 2 διατάξεις του νέου νόμου, οι οποίες αλληλοαποκλείονται, όπως διατυπώνεται ως «η εκτέλεση δεν μπορεί να συγχωρηθεί.

Η Lyudmila Golosova, Πρόεδρος του Συνδικάτου Ρώσων Κηπουρών, μοιράζεται τη γνώμη της για τον νέο νόμο:

Αποτελέσματα εξέτασης του νομοσχεδίου από την Κρατική Δούμα σε 3η τελική ανάγνωση - ψήφιση του νόμου

Στις 20 Ιουλίου 2017, η Κρατική Δούμα ενέκρινε σε τρίτη, τελική ανάγνωση, νόμο που ρυθμίζει την κηπουρική, την κηπουρική και την εκτροφή ντάτσας από τους πολίτες για τις δικές τους ανάγκες (FZ No. 217-FZ).

Η εξέταση πολλών σχολίων και τροπολογιών που ελήφθησαν κατά τη συζήτηση του σχεδίου νόμου οδήγησε σε σημαντικές αλλαγές που αντικατοπτρίζονται στον νόμο.

Ας επαναλάβουμε τις βασικές διατάξεις του νόμου:

  • τώρα θα υπάρχουν μόνο 2 τύποι προαστιακών συνεργασιών:
    1. κηπουρικός
    2. κηπουρικός,
  • όλες οι συνεργασίες θα πρέπει να εγγραφούν ξανά, να αποφασίσουν σε ποιον τύπο ανήκουν:
    1. η απόφαση για το ποιοι θα είναι (κηπουροί και κηπουροί) λαμβάνεται από τη γενική συνέλευση της εταιρείας,
    2. μετά τα αποτελέσματα της γενικής συνέλευσης, υποβάλετε αντίστοιχη αίτηση στη Rosreestr,
  • συνεισφορές σε νέα SNT και ONT:

    1. οι συνεισφορές μπορούν να είναι μόνο 2 τύπων - συνδρομή και στόχος,
    2. δεν θα υπάρχουν τέλη εισόδου
    3. οι εισφορές πρέπει να μεταφερθούν στον λογαριασμό της εταιρικής σχέσης,
    4. δεν επιτρέπονται εισφορές σε μετρητά,
    5. το ποσό των μελών και οι προβλεπόμενες εισφορές καθορίζονται βάσει χρηματοοικονομικής και οικονομικής αιτιολόγησης που εγκρίνεται από τη γενική συνέλευση των μελών της εταιρικής σχέσης,
  • ο ελάχιστος αριθμός μελών της εταιρικής σχέσης είναι 7,
  • είναι πλέον δυνατή η εκλογή προέδρου για 5 χρόνια, και όχι για 2 όπως πριν, και απεριόριστες φορές και για να τον «ανατρέψουμε» πρέπει να γίνει έκτακτη γενική συνέλευση μετά από αίτηση τουλάχιστον 1/ 5 από το σύνολο των μελών της εταιρικής σχέσης,
  • τα μέλη του διοικητικού συμβουλίου της εταιρικής σχέσης και οι συγγενείς τους δεν μπορούν να είναι μέλη της επιτροπής ελέγχου,

    Τα έγγραφα της εταιρικής σχέσης πρέπει να φυλάσσονται για 49 χρόνια,

    τα μέλη της εταιρικής σχέσης έχουν το δικαίωμα να ενημερωθούν με τις οικονομικές καταστάσεις,

    εάν χρειάζονται αντίγραφα ορισμένων εγγράφων, τότε τα μέλη της εταιρικής σχέσης μπορούν να τα λάβουν έναντι αμοιβής που καθορίζεται από τη γενική συνέλευση, αλλά αυτή η αμοιβή δεν πρέπει να υπερβαίνει το κόστος δημιουργίας αυτών των αντιγράφων και η έκδοση αντιγράφων των εγγράφων στις αρχές είναι δωρεάν δωρεάν,

  • τα μέλη της εταιρικής σχέσης υποχρεούνται να συμμορφώνονται όχι μόνο με τις αποφάσεις της γενικής συνέλευσης, αλλά και με τις αποφάσεις που λαμβάνονται από τον πρόεδρο της εταιρικής σχέσης και το διοικητικό συμβούλιο της εταιρείας·
  • εισήχθη η έννοια του "οικιστικού κτιρίου", εξαιρουμένων των ορισμών "dacha", "εξοχική κατοικία", "οικονομία dacha" - αυτό έγινε για να αποφευχθούν νομικές αβεβαιότητες,
  • ένα σπίτι κήπου μπορεί να μεταφερθεί σε ένα κτίριο κατοικιών (για παράδειγμα, για να αποκτήσει το δικαίωμα εγγραφής σε αυτό) και, αντίθετα, ένα κτίριο κατοικιών μπορεί να μεταφερθεί σε ένα κτίριο κήπου (για παράδειγμα, για μείωση του φόρου ακίνητης περιουσίας), αλλά αυτό ή ότι ο βαθμός κεφαλαιοποίησης ενός κήπου ή ενός κτιρίου κατοικιών θα πρέπει να αιτιολογείται, σύμφωνα με τις καθιερωμένες απαιτήσεις και κανόνες,
  • δεν μπορούν να ανεγερθούν κτίρια κεφαλαίου σε οικόπεδα κήπου - μόνο προσωρινά σπίτια κήπου που δεν είναι ακίνητα μπορούν να ανεγερθούν σε αυτά,
  • η διαφορά μεταξύ κηπουρών και κηπουρών, σύμφωνα με το νέο νόμο:
    1. οι κηπουροί μπορούν να χτίσουν κτίρια κατοικιών στην τοποθεσία και να εγγραφούν σε αυτά,
    2. οι κηπουροί μπορούν να χτίσουν σπίτια στον κήπο μόνο για εποχιακή διαβίωση,
  • εάν η πλειοψηφία των μελών της εταιρικής σχέσης επιθυμεί να γίνει κηπουρός, τότε δεν θα χρειαστεί να κατεδαφιστούν τα ήδη κτισμένα πλήρως κτίρια κατοικιών (όχι εποχιακά), αλλά τη στιγμή που θα τεθεί σε ισχύ ο νόμος, η ιδιοκτησία των κτιρίων πρέπει να είναι εγγεγραμμένος,
  • εάν η ιδιοκτησία κτιρίων κατοικιών δεν έχει καταχωρηθεί, τότε τέτοια σπίτια θα πρέπει να κατεδαφιστούν, να αποσυναρμολογηθούν ή να ξαναχτιστούν σε σπίτια κήπου,
  • οι ιδιοκτήτες οικοπέδων με μη εγγεγραμμένα κτίρια πρέπει να γνωρίζουν ότι στο εγγύς μέλλον σχεδιάζεται να εισαχθεί πενταπλάσιος φόρος επί της γης με νόμο - εκπονείται σχετικό νομοσχέδιο (σχετικά με τροποποιήσεις του Κώδικα Φορολογίας, σύμφωνα με το οποίο η αξία των ταυτοποιημένων ακινήτων θα προσδιορίζεται ως η κτηματολογική αξία του οικοπέδου, στο οποίο βρίσκονται μη καταχωρημένες κατασκευές, πολλαπλασιαζόμενη επί ορισμένο συντελεστή),
  • έχει διαπιστωθεί ότι η μέγιστη έκταση της δημόσιας γης (συμπεριλαμβανομένων των οικοπέδων κατά μήκος των οποίων είναι τοποθετημένοι δρόμοι και στύλοι μετάδοσης ισχύος χρειάζονται για την εγκατάσταση μετασχηματιστή, σωρού σκουπιδιών, ταμπλό, παιδική χαρά, οργάνωση δημόσιων χώρων μεταξύ περιφράξεων, όπου τα μέλη της εταιρικής σχέσης μπορεί να περπατήσει και να επικοινωνήσει) είναι έως το 1/4, δηλαδή το 25% της έκτασης που καταλαμβάνεται από όλα τα προσωπικά οικόπεδα μαζί,
  • η κοινή περιουσία ανήκει στα μέλη της εταιρικής σχέσης με το δικαίωμα κοινής ιδιοκτησίας σε αναλογία με την έκταση των οικοπέδων τους (για τους ιδιοκτήτες μεγάλων μετοχών, ο φόρος θα είναι υψηλότερος, κάτι που είναι απίθανο να τους ευχαριστήσει, αλλά για άλλους κηπουροί και κηπουροί, αυτή η φορολογική κατάσταση μάλλον θα ευχαριστήσει, αλλά η χαρά θα είναι σχετική, αφού οι φόροι τους: ωστόσο, θα αυξηθούν, αφού πρέπει να πληρώσετε για το μερίδιό σας στη συλλογική περιουσία.
  • επιτρέπεται η κηπουρική και η κηπουρική χωρίς τη δημιουργία νομικής οντότητας και εάν οι κάτοχοι των οικοπέδων θέλουν να είναι μέλη της εταιρικής σχέσης, τους προσφέρεται μια τέτοια ευκαιρία από το νόμο (τόσο για ιδιοκτήτες γης όσο και για πολίτες που έχουν δικαιώματα αορίστου χρήσης ή μίσθωσης οικοπέδων),
  • οι εξουσίες και οι αρμοδιότητες των μη κερδοσκοπικών οργανισμών που δημιουργούνται για την κηπουρική, την κηπουρική και τη γεωργία dacha διευκρινίζονται:
    1. για τη διευκόλυνση της ψηφοφορίας, καθιερώνονται εσωτερικές-απόντες και απόντες μορφές διεξαγωγής γενικών συνελεύσεων των μελών της εταιρικής σχέσης,
    2. την ευκαιρία για τις γενικές συνελεύσεις των μελών της εταιρικής σχέσης να αποφασίσουν σε εθελοντική βάση για τη δωρεάν μεταβίβαση μέρους της κοινής περιουσίας (δρόμοι, εγκαταστάσεις ηλεκτρικού δικτύου, ύδρευση, επικοινωνίες και άλλες εγκαταστάσεις) σε κρατική ή δημοτική περιουσία - με άλλα λόγια , η συλλογική περιουσία, σύμφωνα με το νέο νόμο, μπορεί να είναι όχι η διαίρεση σε μετοχές, αλλά η εξ ολοκλήρου παραχώρηση της σε κάποιο νομικό πρόσωπο (για παράδειγμα, η μεταφορά του μετασχηματιστή και των δικτύων στην εταιρεία ενέργειας και των δρόμων στις δημοτικές αρχές) , και μια τέτοια απόφαση μπορεί να καταστεί πολύ σκόπιμη, καθώς τα μέλη της εταιρικής σχέσης απαλλάσσονται από την ανησυχία για τη συντήρηση και την επισκευή της συλλογικής τους περιουσίας,
    3. εάν οι εισφορές δεν καταβληθούν για περισσότερο από 2 μήνες, ένα μέλος της εταιρικής σχέσης μπορεί να διαγραφεί από την εταιρική σχέση, ωστόσο, θα εξακολουθεί να χρησιμοποιεί την κοινή περιουσία (ηλεκτρικό ρεύμα, δρόμος, σκουπίδια) και να την πληρώνει το ίδιο με τα μέλη, έχοντας έχασε μόνο το δικαίωμα ψήφου στη γενική συνέλευση,
  • η έννοια των «όρια της επικράτειας της εταιρικής σχέσης» έχει βελτιωθεί: έχει αντικατασταθεί από την «επικράτεια κηπουρικής ή κηπουρικής από πολίτες για τις δικές τους ανάγκες», δεδομένου ότι το μέγεθος της κοινής ιδιοκτησίας, η οποία είναι κοινή ιδιοκτησία και που διαχειρίζεται η εταιρική σχέση, εξαρτάται από την περιοχή κηπουρικής ή κηπουρικής,
  • ο ορισμός της έννοιας της «ιδιοκτησίας κοινής χρήσης» συγκεκριμενοποιείται, καθορίζονται οι πιθανοί τύποι και οι σκοποί της χρήσης αυτής της ιδιοκτησίας, γεγονός που θα μειώσει τον κίνδυνο εμφάνισης σε εταιρικές σχέσεις ιδιοκτησίας που δεν σχετίζονται με τις δραστηριότητές της,
  • για πρόσωπα που είναι δικαιούχοι των οικοπέδων, αλλά δεν έχουν προσχωρήσει στην εταιρική σχέση, προβλέπονται τα ακόλουθα:
    1. την υποχρέωση πληρωμής για την απόκτηση, δημιουργία, συντήρηση, τρέχουσες και μεγάλες επισκευές κοινής περιουσίας, καθώς και για υπηρεσίες και εργασίες για τη διαχείριση αυτής της περιουσίας σε ποσά ίσα με αυτά που έχουν καθοριστεί για τα μέλη της εταιρικής σχέσης,
    2. το δικαίωμα χρήσης κοινής περιουσίας που βρίσκεται εντός των ορίων της επικράτειας κηπουρικής ή κηπουρικής, σε ισότιμη βάση και στο ποσό που καθορίζεται για τα μέλη της εταιρικής σχέσης,
    3. το δικαίωμα συμμετοχής στην ψηφοφορία στη γενική συνέλευση των μελών της εταιρικής σχέσης για θέματα που σχετίζονται με τη διάθεση της δημόσιας περιουσίας·
  • σε σχέση με σωματεία που δημιουργήθηκαν πριν από την ψήφιση του νόμου και είναι ιδιοκτήτες ακινήτου κοινής χρήσης, μεταβατικές διατάξεις προβλέπουν την υποχρέωση έως την 1η Ιανουαρίου 2024 να υποβάλλουν προς εξέταση στη γενική συνέλευση των μελών της εταιρείας το θέμα της μεταβίβασης ακίνητα στην κοινή κοινή ιδιοκτησία των ιδιοκτητών γης,
  • απλοποιήθηκε η διαδικασία αδειοδότησης πηγαδιών των εταιρικών σχέσεων - η απαίτηση για την υποχρεωτική αδειοδότηση τους τίθεται σε ισχύ την 1η Ιανουαρίου 2020 χωρίς την απόκτηση άδειας χρήσης υπεδάφους).

Ένα σημαντικό πλεονέκτημα του νέου νόμου έγκειται στην επιθυμία να σεβαστούν τα δικαιώματα εκείνων των κηπουρών που δεν θέλουν να είναι μέλη συλλόγων κηπουρικής και εκείνων που είναι υπέρ αυτής της μορφής γεωργίας. Ο νόμος έχει γίνει ένα έγγραφο όχι για νομικά πρόσωπα, αλλά για τη σχέση των πολιτών που ασχολούνται με την κηπουρική και την κηπουρική. Έχει προγραμματιστεί να τεθεί σε ισχύ την 1η Ιανουαρίου 2019. Μέχρι εκείνη τη στιγμή, οι κηπουροί, οι κηπουροί και οι κηπουροί θα βρίσκονται σε μεταβατική λειτουργία, προσαρμοζόμενοι στους νέους κανόνες.

Αυτό το βίντεο υλικό μαρτυρεί την έντονη συζήτηση του νομοσχεδίου στην τελευταία τρίτη ανάγνωση στην Κρατική Δούμα:

Καλό να ξέρω

  • Τι είναι ενδιαφέρον για την «δασική αμνηστία» για τους ιδιοκτήτες γης - διαβάστε
  • Διαβάστε για τη δυνατότητα κατασκευής κτιρίου κατοικιών σε αγροτική γη.
  • Μπορείτε να εξοικειωθείτε με τον υπολογισμό των φόρων σε ακίνητα σύμφωνα με τους νέους κανόνες του 2019.

Σκοπός της δημιουργίας τέτοιων μη κερδοσκοπικών σωματείων είναι η κάλυψη των αναγκών των πολιτών κατά την άσκηση των δικαιωμάτων τους να λαμβάνουν, να κατέχουν, να χρησιμοποιούν, να διαθέτουν κήπους, κήπους ή εξοχικές κατοικίες. Απαντώντας στο ερώτημα τι είδους ανάγκες, θα ήταν σκόπιμο να σημειωθεί ότι η γκάμα τους είναι ένα ειδικό σημάδι του σκοπού της δημιουργίας μη κερδοσκοπικών ενώσεων κηπευτικών, κηπουρικών και dacha. Οι πολίτες σε αυτή την περίπτωση ενώνονται όχι μόνο για την ικανοποίηση υλικών αναγκών - παραγωγή αγροτικών προϊόντων για προσωπική κατανάλωση, αλλά και πνευματική - αναψυχή και προαγωγή της υγείας κατά την κοινή ανάπτυξη της γης.

Ο νόμος ορίζει τις κύριες μορφές μη κερδοσκοπικών ενώσεων κηπευτικών, κηπευτικών και ντάτσα, διακρίνοντας τις μη κερδοσκοπικές εταιρείες κηπουρικής, κηπουρικής ή dacha, τους καταναλωτικούς συνεταιρισμούς και τις μη κερδοσκοπικές συμπράξεις.

Ο νομοθέτης απαρίθμησε μόνο τις γενικές εξουσίες μιας τέτοιας ένωσης, οι οποίες βασικά ανήκουν σε οποιοδήποτε νομικό πρόσωπο. Ωστόσο, κατά τη γνώμη μας, μεταξύ αυτών των δικαιωμάτων υπάρχει και μια υποχρέωση - να απαντήσει κανείς για τις υποχρεώσεις του με την περιουσία του. Άρα, ένας μη κερδοσκοπικός σύλλογος κηπουρικής (κηπουρικής, επαρχίας) όχι μόνο δικαιούται, αλλά σε ορισμένες περιπτώσεις υποχρεούται να το κάνει. Για παράδειγμα, στην περίπτωση που ένας σύλλογος αναλαμβάνει την υποχρέωση να πληρώσει για υπηρεσίες βάσει σύμβασης αστικού δικαίου, είναι υποχρεωμένος να εξοφλήσει το πρόσωπο που παρείχε τέτοιες υπηρεσίες στον σύλλογο και επομένως την υποχρέωση του σωματείου να ανταποκριθεί με την περιουσία του προκύπτει.

Γενικές εξουσίες: (ικανότητα απόκτησης και άσκησης περιουσιακών και μη περιουσιακών δικαιωμάτων για ίδιο λογαριασμό, άντληση δανειακών κεφαλαίων, σύναψη συμβάσεων, που ρυθμίζονται από τους γενικούς κανόνες του Αστικού Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας), διαδικαστικά δικαιώματα των κηπουρικών ενώσεων : ενεργεί ως ενάγων και εναγόμενος στο δικαστήριο. υποβάλετε αίτηση στο δικαστήριο, το διαιτητικό δικαστήριο με αιτήσεις για ακύρωση (ολική ή μερική) πράξεων κρατικών αρχών και τοπικής αυτοδιοίκησης ή για παραβίαση από υπαλλήλους των δικαιωμάτων και των έννομων συμφερόντων μιας μη κερδοσκοπικής ένωσης κηπουρικής, κηπουρικής ή dacha . Αυτές οι εξουσίες ρυθμίζονται από τον Κώδικα Πολιτικής Δικονομίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας και τον Κώδικα Διαιτητικής Διαδικασίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Ο μη κερδοσκοπικός σύλλογος κηπευτικών, κηπουρικών ή dacha, σύμφωνα με το αστικό δίκαιο, έχει το δικαίωμα να δημιουργεί σωματεία (σωματεία) μη κερδοσκοπικών συλλόγων κηπουρικών, κηπουρικών ή dacha. Αυτή η δύναμη περιγράφεται λεπτομερώς στο άρθρο. 9 του Νόμου. Ο καθορισμένος κατάλογος εξουσιών είναι ανοιχτός και όλα τα αναφερόμενα δικαιώματα μπορούν να συμπληρωθούν ή να διευκρινιστούν στο καταστατικό της ένωσης, εάν δεν έρχονται σε αντίθεση με τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας και τη νομοθεσία των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, καθώς και τους στόχους του μη κερδοσκοπικού σωματείου.

4. Ίδρυση, αναδιοργάνωση και εκκαθάριση μη κερδοσκοπικού σωματείου κηπευτικών, κηπευτικών ή dacha.

Ένας μη κερδοσκοπικός οργανισμός μπορεί να ασκήσει επιχειρηματική δραστηριότητα μόνο στο βαθμό που εξυπηρετεί την επίτευξη των στόχων για τους οποίους δημιουργήθηκε. Τέτοια δραστηριότητα είναι η κερδοφόρα παραγωγή αγαθών και υπηρεσιών που πληρούν τους στόχους της δημιουργίας μη κερδοσκοπικού οργανισμού, καθώς και την απόκτηση και πώληση τίτλων, περιουσιακών και μη περιουσιακών δικαιωμάτων, τη συμμετοχή σε επιχειρηματικές εταιρείες και τη συμμετοχή σε ετερόρρυθμες εταιρείες ως συνεισφέρων. Μην ξεχνάτε ότι ένας μη κερδοσκοπικός οργανισμός είναι ένας οργανισμός που δεν έχει το κέρδος ως κύριο στόχο των δραστηριοτήτων του και δεν διανέμει τα κέρδη που εισπράττει στους συμμετέχοντες. Δηλαδή, ακόμη και αν ένας μη κερδοσκοπικός οργανισμός κηπουρικής, κηπουρικής ή dacha, ως μη κερδοσκοπικός οργανισμός, ασκεί επιχειρηματικές δραστηριότητες που αντιστοιχούν στους στόχους για τους οποίους δημιουργήθηκε, το κέρδος από τη δραστηριότητα αυτή διανέμεται στις ανάγκες του σύλλογο ή σε ειδικό ταμείο.

Ένας μη κερδοσκοπικός σύλλογος κηπευτικών, κηπουρικών ή dacha ως νομικό πρόσωπο θεωρείται ότι έχει συσταθεί από τη στιγμή της κρατικής εγγραφής του - κάνοντας κατάλληλη εγγραφή στο Ενιαίο Κρατικό Μητρώο Νομικών Προσώπων (άρθρο 2, άρθρο 51 του Αστικού Κώδικα της Ρωσίας Ομοσπονδία).

Ένας μη κερδοσκοπικός σύλλογος κηπουρικής, κηπουρικής ή dacha αναγνωρίζεται ως νομικό πρόσωπο μόνο όταν υπάρχει απομόνωση ιδιοκτησίας του. Περιλαμβάνει ανεξάρτητη συμμετοχή στον οικονομικό κύκλο εργασιών μιας νομικής οντότητας. Ένας ορισμένος βαθμός απομόνωσης ιδιοκτησίας χρησιμεύει ως βάση της αστικής δικαιοπρακτικής ικανότητας και απαραίτητη προϋπόθεση για τη συμμετοχή του οργανισμού στις έννομες σχέσεις ιδιοκτησίας ως υποκείμενο πολιτικών δικαιωμάτων και υποχρεώσεων. Εάν η οργανωτική ενότητα είναι απαραίτητη για να ενωθούν πολλά άτομα σε μια συλλογική οντότητα, η χωριστή ιδιοκτησία δημιουργεί την υλική βάση για τις δραστηριότητες μιας τέτοιας οντότητας. Ως διαχωρισμός περιουσίας νοείται η νόμιμη παραχώρηση οικοπέδων, λοιπών κινητών και ακινήτων στον οικείο μη κερδοσκοπικό σύλλογο, που καθιστά δυνατή τη διάκρισή τους από ιδιοκτησία τρίτων - άλλων υποκειμένων δικαίου.

Κηπευτική, κηπουρική και ντάχα μη κερδοσκοπική ένωση πολιτών - νομικό πλαίσιο και ευθυγράμμισή τους με τον καταναλωτικό συνεταιρισμό

Επί του παρόντος, οι κηπουρικοί σύλλογοι δεν είναι μόνο ένας χώρος αναψυχής για τους πολίτες, για πολλούς είναι μια αξιόπιστη πηγή φθηνών γεωργικών προϊόντων. Σε αυτό το άρθρο, θα εξετάσουμε τη νομική βάση για τις δραστηριότητες κηπευτικών, κηπευτικών και μη κερδοσκοπικών ενώσεων πολιτών υπό το πρίσμα των πρόσφατων νομοθετικών αλλαγών: τη διαδικασία δημιουργίας, λειτουργίας, διαχειριστικών χαρακτηριστικών, δικαιώματα και υποχρεώσεις των μελών , έλεγχος των δραστηριοτήτων.

Το νομικό καθεστώς των συλλόγων κηπευτικών, κηπουρικών και ντάτσας ρυθμίζεται από τον ομοσπονδιακό νόμο της 15ης Απριλίου 1998 αριθ. .

Μορφές μη κερδοσκοπικών συλλόγων κηπουρικής, κηπουρικής και dacha που μπορούν να δημιουργήσουν οι πολίτες για να ασκήσουν τα δικαιώματά τους να λαμβάνουν οικόπεδα κήπου, κήπου ή dacha, να τα διαθέτουν, να τα χρησιμοποιούν και να τα διαθέτουν, καθώς και για την κάλυψη των αναγκών που σχετίζονται με την υλοποίηση των δικαιωμάτων αυτών, ορίζονται από το άρθρο 4 του νόμου αριθ. 66-FZ. Οι μορφές των ενώσεων αυτών είναι:

- μη κερδοσκοπικές συνεργασίες·

- καταναλωτικοί συνεταιρισμοί·

- μη κερδοσκοπικές συνεργασίες.

Η διαφορά μεταξύ τους έγκειται κυρίως στη μορφή ιδιοκτησίας κοινής περιουσίας. Ένας μη κερδοσκοπικός σύλλογος κηπουρικής, κηπουρικής ή dacha μπορεί να αποκτήσει ή να δημιουργήσει τέτοια περιουσία σε βάρος των εισφορών των μελών του. Σε μια μη κερδοσκοπική εταιρεία, είναι κοινή ιδιοκτησία των μελών της (εκτός από τα κεφάλαια ενός ειδικού ταμείου που σχηματίζεται με απόφαση της γενικής συνέλευσης της εταιρείας και το οποίο είναι ιδιοκτησία της ίδιας της εταιρείας). σε καταναλωτικό συνεταιρισμό και μη εμπορική εταιρεία - ανήκει σε μια τέτοια συνεταιριστική ή μη εμπορική εταιρεία ως νομική οντότητα, όπως προκύπτει από τις παραγράφους 2-4 του άρθρου 4 του νόμου αριθ. 66-FZ.

Σύμφωνα με το άρθρο 1 του νόμου αριθ. ή μη κερδοσκοπική σύμπραξη dacha) είναι ένας μη κερδοσκοπικός οργανισμός που ιδρύθηκε από πολίτες σε εθελοντική βάση για να βοηθήσει τα μέλη του στην επίλυση κοινών κοινωνικών και οικονομικών προβλημάτων της κηπουρικής, της κηπουρικής και της εκτροφής ντάτσας.

Έτσι, η έννοια της "μη κερδοσκοπικής ένωσης κηπευτικών, κηπουρικών ή dacha" περιλαμβάνει διάφορους τύπους οργανισμών που έχουν τα ακόλουθα κοινά χαρακτηριστικά:

- αυτοί οι οργανισμοί είναι μη κερδοσκοπικοί, δηλαδή δεν επιδιώκουν το κέρδος ως κύριο στόχο των δραστηριοτήτων τους, όπως προκύπτει από την παράγραφο 1 του άρθρου 50 του Αστικού Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας (εφεξής ο Αστικός Κώδικας της Ρωσικής Ομοσπονδίας Ρωσική Ομοσπονδία).

- πρόκειται για ένωση πολιτών και όχι οργανώσεων.

- ο σύλλογος συγκροτείται σε εθελοντική βάση.

- Σκοπός του συλλόγου είναι να βοηθήσει τα μέλη του στην επίλυση κοινών κοινωνικών και οικονομικών προβλημάτων κηπουρικής, κηπουρικής και εκτροφής ντάτσας (παροχή νερού, ηλεκτρισμού, αποκομιδής σκουπιδιών κ.λπ.).

Έτσι, ο νόμος αριθ. 66-FZ ρυθμίζει τις σχέσεις που προκύπτουν σε σχέση με τη διεξαγωγή κηπουρικής, κηπουρικής και εκτροφής ντάτσας από τους πολίτες, καθορίζει τη διαδικασία δημιουργίας, λειτουργίας, αναδιοργάνωσης και εκκαθάρισης τους, τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις των μελών τους.

Η υποστήριξη των κηπουρών και των συλλόγων κηπουρικών πραγματοποιείται από τις κρατικές αρχές και τις τοπικές κυβερνήσεις με τον τρόπο που ορίζεται στα άρθρα 35 και 36 του νόμου αριθ. 66-FZ.

Ένας μη κερδοσκοπικός σύλλογος κηπευτικών, κηπουρικών ή dacha θεωρείται ότι ιδρύθηκε από τη στιγμή της κρατικής εγγραφής του, κατέχει ξεχωριστή περιουσία, εκτιμήσεις εσόδων και εξόδων, σφραγίδα με το πλήρες όνομα μιας τέτοιας ένωσης (ρήτρα 2 του άρθρου 6 του νόμου αριθ. 66-FZ). Επιπλέον, μια μη κερδοσκοπική ένωση έχει το δικαίωμα να ανοίγει τραπεζικούς λογαριασμούς στη Ρωσική Ομοσπονδία σύμφωνα με την καθιερωμένη διαδικασία, να έχει σφραγίδες και επιστολόχαρτα με το όνομά της, καθώς και ένα έμβλημα καταχωρισμένο με τον προβλεπόμενο τρόπο (παράγραφος 3 του άρθρου 6 του νόμου αριθ. 66-FZ).

Μετά την κρατική εγγραφή ενός μη κερδοσκοπικού συλλόγου κηπευτικών, κηπευτικών ή dacha, του παρέχεται ένα οικόπεδο δωρεάν σύμφωνα με τη νομοθεσία περί γης. Μετά την έγκριση του έργου για την οργάνωση και την ανάπτυξη της επικράτειας, το οικόπεδο υπόκειται σε διαίρεση με βάση την παράγραφο 4 του άρθρου 11.4 του Κώδικα Γης της Ρωσικής Ομοσπονδίας σύμφωνα με το έργο για την οργάνωση και την ανάπτυξη του την επικράτεια αυτής της μη κερδοσκοπικής ένωσης, και τα σχηματισμένα οικόπεδα μεταβιβάζονται στην ιδιοκτησία των μελών μιας τέτοιας ένωσης. Κατά τη μεταβίβαση έναντι αμοιβής, ένα οικόπεδο παρέχεται αρχικά στην κοινή ιδιοκτησία των μελών ενός τέτοιου σωματείου και ακολουθεί η παροχή οικοπέδων στην ιδιοκτησία κάθε μέλους του μη κερδοσκοπικού σωματείου. Οι δημόσιες εκτάσεις παρέχονται σε μη κερδοσκοπικό σωματείο ως νομικό πρόσωπο ιδιοκτησίας (παράγραφος 4 του άρθρου 14 του νόμου αριθ. 66-FZ).

Στην επιστολή του Υπουργείου Οικονομικής Ανάπτυξης της Ρωσικής Ομοσπονδίας με ημερομηνία 18 Αυγούστου 2011 αριθ. D23-3492, εφιστάται η προσοχή στο γεγονός ότι υπάρχει εσωτερική αντίφαση στο άρθρο 14 του νόμου αριθ. ακολουθεί.

Σύμφωνα με την παράγραφο 4 του άρθρου 14 του νόμου αριθ. μη κερδοσκοπικός σύλλογος κηπουρικής, κηπουρικής ή dacha. Αυτή η διάταξη του νόμου αριθ. 66-FZ δεν μπορεί να εφαρμοστεί κυριολεκτικά, καθώς τα οικόπεδα που προβλέπονται για κοινή ιδιοκτησία μελών ενός μη κερδοσκοπικού συλλόγου κηπευτικών, κηπευτικών ή dacha παύουν να είναι κρατική και δημοτική ιδιοκτησία.

Με βάση τα παραπάνω, μετά την έγκριση του έργου για την οργάνωση και την ανάπτυξη της επικράτειας, το οικόπεδο υπόκειται σε διαίρεση σύμφωνα με την παράγραφο 4 του άρθρου 11.4 του Κώδικα Γης της Ρωσικής Ομοσπονδίας σύμφωνα με το έργο για την οργάνωση και την ανάπτυξη του επικράτεια αυτού του μη κερδοσκοπικού σωματείου και τα σχηματισμένα οικόπεδα παρέχονται αμέσως στην κυριότητα των μελών ενός τέτοιου σωματείου έναντι αμοιβής ή δωρεάν κατόπιν αιτήματος μελών μη κερδοσκοπικού σωματείου χωρίς προηγούμενη μεταβίβαση σε κοινή ιδιοκτησία.

Σημείωση!

Από την 1η Μαρτίου 2015, το άρθρο 14 του νόμου αριθ. 66-FZ θα εφαρμοστεί σε νέα έκδοση, σύμφωνα με την οποία:

"3. Τα οικόπεδα που σχηματίζονται σύμφωνα με το έργο τοπογραφίας της επικράτειας από οικόπεδο που παρέχεται σε μη κερδοσκοπικό σύλλογο κηπευτικών, κηπευτικών ή dacha παρέχονται στα μέλη μιας τέτοιας ένωσης σύμφωνα με την κατανομή της σχηματισμένης ή σχηματισμένης γης οικόπεδα σε κυριότητα ή μίσθωση χωρίς τη διεξαγωγή προσφορών με τον τρόπο που καθορίζεται Κώδικας Γης της Ρωσικής Ομοσπονδίας Τα οικόπεδα κήπου, κήπου ή ντάτσας παραχωρούνται δωρεάν σε περιπτώσεις που ορίζονται από ομοσπονδιακούς νόμους, νόμους υποκειμένων της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

4. Η κατανομή των οικοπέδων που σχηματίζονται ή σχηματίζονται μεταξύ μελών μη κερδοσκοπικού συλλόγου κηπευτικών, κηπευτικών ή ντάτσας στον οποίο παρέχονται οικόπεδα σύμφωνα με την παράγραφο 3 του παρόντος άρθρου, αναφέροντας τους υπό όρους αριθμούς οικοπέδων σύμφωνα με τοπογραφικό έργο, πραγματοποιείται βάσει απόφασης της γενικής συνέλευσης των μελών του οικείου συλλόγου (συνέλευση αντιπροσώπων).

Οι τροποποιήσεις έγιναν από τον ομοσπονδιακό νόμο αριθ.

Σύμφωνα με το άρθρο 16 του νόμου αριθ. κερδοσκοπικός σύλλογος. Ο αριθμός των μελών μιας μη κερδοσκοπικής ένωσης κηπευτικών, κηπουρικών ή dacha πρέπει να είναι τουλάχιστον τρία.

Το ιδρυτικό έγγραφο ενός μη κερδοσκοπικού συλλόγου κηπευτικών, κηπουρικών ή dacha είναι το καταστατικό που εγκρίθηκε από τη γενική συνέλευση των ιδρυτών του μη κερδοσκοπικού σωματείου. Ταυτόχρονα, οι διατάξεις του καταστατικού μιας μη κερδοσκοπικής ένωσης κηπευτικών, κηπευτικών ή dacha δεν μπορούν να έρχονται σε αντίθεση με τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας και τη νομοθεσία των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Οι αποφάσεις των οργάνων διοίκησης ενός μη κερδοσκοπικού συλλόγου κηπευτικών, κηπουρικών ή dacha δεν μπορούν να έρχονται σε αντίθεση με το καταστατικό του.

Ο νόμος συνδέει τη συμμετοχή σε μια μη κερδοσκοπική ένωση κηπευτικών, κηπουρικών ή dacha με τη συμμόρφωση με ορισμένες προϋποθέσεις που ορίζονται από το άρθρο 18 του νόμου αριθ. 66-FZ.

Τα μέλη μιας μη κερδοσκοπικής εταιρείας κηπουρικής, κηπουρικής ή dacha μπορεί να είναι πολίτες της Ρωσικής Ομοσπονδίας που έχουν συμπληρώσει την ηλικία των δεκαοκτώ ετών και έχουν οικόπεδα εντός των ορίων μιας τέτοιας εταιρικής σχέσης (εταιρική σχέση).

Οι πολίτες της Ρωσικής Ομοσπονδίας που έχουν συμπληρώσει την ηλικία των δεκαέξι ετών και έχουν οικόπεδα εντός των ορίων ενός τέτοιου συνεταιρισμού μπορούν να είναι μέλη ενός συνεταιρισμού κηπευτικών, κηπευτικών ή καταναλωτών dacha.

Η παράγραφος 2 του άρθρου 18 του νόμου αριθ. μεταβίβασε τα δικαιώματα σε οικόπεδα μελών μη κερδοσκοπικού συλλόγου κηπουρικής, κηπουρικής ή εξοχικής κατοικίας.

Η παρουσία της ρωσικής υπηκοότητας δίνει το δικαίωμα να συμμετέχετε ελεύθερα σε μια μη κερδοσκοπική ένωση κηπευτικών, κηπουρικών ή dacha. Όσον αφορά τους αλλοδαπούς πολίτες και τους ανιθαγενείς, μπορούν επίσης να γίνουν μέλη μη κερδοσκοπικών συλλόγων κηπουρικών, κηπουρικών ή dacha. Ταυτόχρονα, τα δικαιώματα των αλλοδαπών πολιτών και των απάτριδων σε οικόπεδα κήπου, κήπου, εξοχικής κατοικίας καθορίζονται σύμφωνα με τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας (παράγραφος 3 του άρθρου 18 του νόμου αριθ. 66-FZ).

Τα δικαιώματα σε οικόπεδα ως μέρος μη κερδοσκοπικού συλλόγου κηπευτικών, κηπευτικών ή dacha μπορούν να αποκτηθούν από πολίτες κατά τη στιγμή της ίδρυσης του μη κερδοσκοπικού οργανισμού ή αργότερα σε σχέση με τη μεταβίβαση δικαιωμάτων σε οικόπεδα βάσει του αστικού δικαίου λόγους. Ίσως, η απόκτηση δικαιωμάτων σε οικόπεδα και για άλλους λόγους που προβλέπονται από τον Αστικό Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας και τη νομοθεσία περί γης. Για την απόκτηση της ιδιότητας του μέλους σε σύλλογο ντάκα, κήπου ή κήπου απαιτείται απόφαση από τη γενική συνέλευση.

Έγγραφο που επιβεβαιώνει την ένταξη σε ένωση είναι βιβλίο μέλους ή άλλο έγγραφο, η μορφή του οποίου προβλέπεται από το καταστατικό, το οποίο εκδίδεται σε ένα άτομο εντός τριών μηνών από την ημερομηνία αποδοχής του ως μέλους του σωματείου (παράγραφος 5 του άρθρου 18 του νόμου αριθ. 66-FZ).

Τα δικαιώματα των μελών μιας μη κερδοσκοπικής ένωσης κηπευτικών, κηπουρικών ή dacha είναι επιλογές για την πιθανή νόμιμη συμπεριφορά των μελών για την εκπλήρωση των συμφερόντων τους που κατοχυρώνονται στη νομοθεσία ή στο καταστατικό της ένωσης (παράγραφος 1 του άρθρου 19 του νόμου αριθ. 66-FZ ). Ειδικότερα, μέλος μη κερδοσκοπικού συλλόγου κηπευτικών, κηπευτικών ή dacha έχει το δικαίωμα:

- διαχειρίζονται ανεξάρτητα στο οικόπεδό τους σύμφωνα με την επιτρεπόμενη χρήση του·

- να πραγματοποιήσει την κατασκευή και την αναδιάρθρωση κτιρίων και κατασκευών κοινής ωφέλειας (λαμβάνοντας υπόψη τις ιδιαιτερότητες της κατασκευής στον κήπο, τον λαχανόκηπο, τις προαστιακές περιοχές).

- να διαθέτουν τη γη και την άλλη περιουσία τους σε περιπτώσεις που δεν αποσύρονται ή δεν περιορίζονται σε κυκλοφορία βάσει του νόμου και άλλα.

Ο κατάλογος των καθηκόντων των μελών μη κερδοσκοπικών συλλόγων κηπευτικών, κηπευτικών ή dacha, που ιδρύθηκε με την παράγραφο 2 του άρθρου 19 του νόμου αριθ. 66-FZ, μπορεί να χωριστεί σε δύο ομάδες.

1. Υποχρεώσεις που απορρέουν από την ιδιότητα μέλους σε μη κερδοσκοπικό οργανισμό: καταβολή μελών και άλλων τελών, φόρων και πληρωμών εγκαίρως. συμμετέχουν στις δραστηριότητες που πραγματοποιεί η ένωση (για παράδειγμα, στον εξωραϊσμό, τη διατήρηση των δημόσιων εκτάσεων σε καλή κατάσταση)· εκτελεί τις αποφάσεις της γενικής συνέλευσης και ούτω καθεξής·

2. Υποχρεώσεις ενός ατόμου ως ιδιοκτήτη ενός οικοπέδου: να αναλάβει το βάρος της συντήρησής του. χρήση του ιστότοπου σύμφωνα με τον επιδιωκόμενο σκοπό και την επιτρεπόμενη χρήση· να μην προκαλεί ζημιά στη γη ως φυσικό και οικονομικό αντικείμενο· συμμορφώνονται με αγροτεχνικές απαιτήσεις, καθιερωμένα καθεστώτα, περιορισμούς, βάρη και δουλείες κ.λπ.

Το ανώτατο διοικητικό όργανο ενός μη κερδοσκοπικού συλλόγου κηπευτικών, κηπουρικών ή dacha είναι η γενική συνέλευση των μελών, η αρμοδιότητα της οποίας καθορίζεται από το άρθρο 21 του νόμου αριθ. υπόθεση Α33-10199/08). Η γενική συνέλευση γίνεται παρουσία απλής πλειοψηφίας των μελών, αποφασίζει για τα κύρια σημαντικά θέματα που αφορούν τις δραστηριότητες του συλλόγου.

Όπως αναφέρεται στην επιστολή του Υπουργείου Οικονομικής Ανάπτυξης της Ρωσικής Ομοσπονδίας με ημερομηνία 25 Μαΐου 2011, αριθ. πρόσωπα) περιλαμβάνει θέματα όπως η εκλογή του προέδρου του διοικητικού συμβουλίου και η πρόωρη λήξη των εξουσιών του, εάν το καταστατικό αυτής της ένωσης δεν έχει θεμελιωθεί διαφορετικά (εδάφιο 4 της παραγράφου 1 του άρθρου 21 του νόμου αριθ. 66-FZ).

Σύμφωνα με την παράγραφο 1 του άρθρου 20 του νόμου αριθ. . Μέσω αυτών των τριών οργάνων και μόνο μέσω αυτών, σύμφωνα με το άρθρο 53 του Αστικού Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, μια ένωση μπορεί να αποκτήσει αστικά δικαιώματα και υποχρεώσεις.

Το διοικητικό συμβούλιο εκλέγεται με άμεση μυστική ψηφοφορία μεταξύ των μελών του για περίοδο δύο ετών από τη γενική συνέλευση των μελών μιας τέτοιας ένωσης (συνέλευση εξουσιοδοτημένων προσώπων), εκτός εάν το καταστατικό της ένωσης ορίζει διαφορετικά (παράγραφος 3 του άρθρου 1 του άρθρου 22 του νόμου αριθ. 66-FZ).

Το διοικητικό συμβούλιο διευθύνεται από έναν πρόεδρο που εκλέγεται μεταξύ των μελών του διοικητικού συμβουλίου για περίοδο δύο ετών (παράγραφος 1 του άρθρου 23 του νόμου αριθ. 66-FZ). Ο πρόεδρος του διοικητικού συμβουλίου μιας μη κερδοσκοπικής ένωσης κηπευτικών, κηπουρικών ή dacha ενεργεί χωρίς πληρεξούσιο για λογαριασμό μιας τέτοιας ένωσης, συμπεριλαμβανομένων:

– έχει το δικαίωμα να υπογράφει πρώτα οικονομικά έγγραφα που, σύμφωνα με το καταστατικό του σωματείου, δεν υπόκεινται σε υποχρεωτική έγκριση από το διοικητικό συμβούλιο ή τη γενική συνέλευση των μελών μιας τέτοιας ένωσης (συνέλευση εξουσιοδοτημένων προσώπων).

- υπογράφει άλλα έγγραφα για λογαριασμό μιας τέτοιας ένωσης και πρακτικά της συνεδρίασης του διοικητικού συμβουλίου (υποπαράγραφοι 2, 3 της παραγράφου 2 του άρθρου 23 του νόμου αριθ. 66-FZ).

Ο πρόεδρος του διοικητικού συμβουλίου μιας μη κερδοσκοπικής ένωσης κηπευτικών, κηπουρικών ή dacha, σύμφωνα με το καταστατικό μιας τέτοιας ένωσης, εκτελεί άλλα καθήκοντα που είναι απαραίτητα για τη διασφάλιση της ομαλής λειτουργίας μιας τέτοιας ένωσης, με εξαίρεση τα καθήκοντα που προβλέπονται στο Νόμο Νο. 66-FZ και το καταστατικό μιας τέτοιας ένωσης για άλλα όργανα διαχείρισης μιας τέτοιας ένωσης (παράγραφος 10 παράγραφος 2 του άρθρου 23 του νόμου αριθ. 66-FZ).

Σύμφωνα με την παράγραφο 1 του άρθρου 25 του νόμου αριθ. διενεργείται από ελεγκτική επιτροπή (ελεγκτή) που εκλέγει μεταξύ των μελών μια τέτοια ένωση από γενική συνέλευση των μελών της που αποτελείται από ένα ή τουλάχιστον τρία άτομα για περίοδο δύο ετών. Στην ελεγκτική επιτροπή (ελεγκτή) δεν μπορούν να εκλεγούν ο πρόεδρος και τα μέλη του διοικητικού συμβουλίου, καθώς και οι σύζυγοι, οι γονείς, τα τέκνα, τα εγγόνια, τα αδέρφια και οι αδερφές τους (οι σύζυγοι τους). Ένας τέτοιος περιορισμός είναι απολύτως φυσικός, αφού εγγυάται την ανεξαρτησία του εμπειρογνώμονα ελέγχου.

Πριν από τη δημιουργία (εκλογή) της ελεγκτικής επιτροπής (ελεγκτής), η γενική συνέλευση των μελών μιας τέτοιας ένωσης (συνέλευση εξουσιοδοτημένων προσώπων) αναπτύσσει και εγκρίνει τη διαδικασία και τις εξουσίες της ελεγκτικής επιτροπής με τη μορφή κανονισμού για την ελεγκτική επιτροπή (ελεγκτής). Αυτή η λειτουργία είναι ευθύνη της γενικής συνέλευσης, δεδομένου ότι είναι το ανώτατο όργανο και η ελεγκτική επιτροπή είναι άμεσα υπόλογη σε αυτήν.

Επανεκλογές της ελεγκτικής επιτροπής (ελεγκτής) μπορούν να πραγματοποιηθούν εκ των προτέρων κατόπιν αιτήματος τουλάχιστον του ενός τετάρτου του συνολικού αριθμού των μελών μιας τέτοιας ένωσης.

Υπάρχουν οι ακόλουθες μέθοδοι ελέγχου που χρησιμοποιούνται σε μια μη κερδοσκοπική ένωση κηπευτικών, κηπουρικών ή dacha:

- έλεγχος (σύνολο μέτρων και ενεργειών ελέγχου για τεκμηριωμένη και πραγματική επαλήθευση των δραστηριοτήτων ενός υφιστάμενου οργανισμού, στον οποίο διαπιστώνεται η νομιμότητα και αξιοπιστία, καθώς και η οικονομική σκοπιμότητα των επιχειρηματικών δραστηριοτήτων που εκτελούνται, η ορθότητα των καθηκόντων του υπάλληλοι διαφορετικών οργανωτικών επιπέδων· συνήθως ένας έλεγχος διενεργείται ταυτόχρονα με τον εσωτερικό έλεγχο, με την οργάνωση του δημοσιονομικού ελέγχου).

- έλεγχος - ανεξάρτητη εξέταση (επαλήθευση) της λογιστικής κατάστασης, της οικονομικής κατάστασης της επιχείρησης, της φερεγγυότητάς της, καθώς και της διενέργειας ελεγκτικών διαβουλεύσεων.

- θεματικός έλεγχος - παρακολούθηση ενός συγκεκριμένου θέματος (καθήκοντος) της παραγωγής ή των χρηματοοικονομικών και οικονομικών δραστηριοτήτων ενός οργανισμού, για παράδειγμα, έλεγχος της οργάνωσης της λογιστικής για είδη απογραφής, πάγια περιουσιακά στοιχεία, έλεγχος της ασφάλειας των κεφαλαίων.

Ο νόμος αριθ. 66-FZ λαμβάνει υπόψη μόνο τη μέθοδο ελέγχου, αλλά αυτό δεν σημαίνει ότι άλλες μέθοδοι δεν είναι εφαρμόσιμες στην πράξη.

Τα καθήκοντα της ελεγκτικής επιτροπής (ελεγκτή) ενός μη κερδοσκοπικού σωματείου κηπευτικών, κηπουρικών ή dacha περιλαμβάνουν:

1. επαλήθευση της εφαρμογής από το διοικητικό συμβούλιο μιας τέτοιας ένωσης και τον πρόεδρο του συμβουλίου των αποφάσεων των γενικών συνελεύσεων των μελών μιας τέτοιας ένωσης (συνεδριάσεις εξουσιοδοτημένων προσώπων).

Δεδομένου ότι το διοικητικό συμβούλιο και ο πρόεδρός του είναι εκτελεστικά όργανα, οι δραστηριότητές τους στοχεύουν στην εφαρμογή των αποφάσεων που λαμβάνονται από τη γενική συνέλευση, τον σχεδιασμό και την εφαρμογή μέτρων που εφαρμόζουν αυτές τις αποφάσεις. Κατά τον έλεγχο λαμβάνεται υπόψη και η επικαιρότητα, η πληρότητα και η σκοπιμότητα των ενεργειών των μελών του διοικητικού συμβουλίου και του προέδρου του.

2. έλεγχος της νομιμότητας των αστικών συναλλαγών που γίνονται από τα όργανα διοίκησης του σωματείου.

Δηλαδή, όλες οι συναλλαγές που πραγματοποιούνται από το συμβούλιο πρέπει να γίνονται με εξουσιοδοτημένα μέρη σύμφωνα με τη νομική διαδικασία για την πραγματοποίηση συναλλαγών, με την κατάλληλη μορφή που ορίζεται από τον Αστικό Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

3. επαλήθευση κανονιστικών νομικών πράξεων που ρυθμίζουν τις δραστηριότητες μιας τέτοιας ένωσης και επαλήθευση της κατάστασης της περιουσίας της.

Αυτές οι αρμοδιότητες της ελεγκτικής επιτροπής περιλαμβάνουν συνεχή παρακολούθηση της αποθήκευσης και προετοιμασίας της απαιτούμενης τεκμηρίωσης, την εκτέλεση από το συμβούλιο των καθηκόντων του για την ανάπτυξη κανονισμών και την έγκαιρη έγκρισή τους στις συνεδριάσεις. Μαζί με αυτό, γίνεται έλεγχος της έγκαιρης εξέτασης από το διοικητικό συμβούλιο μιας τέτοιας ένωσης και του προέδρου αυτού των αιτήσεων από μέλη μιας τέτοιας ένωσης. Δεδομένου ότι το διοικητικό συμβούλιο είναι εκτελεστικό μόνιμο όργανο, τα μέλη του διοικητικού συμβουλίου απευθύνονται απευθείας εκεί με δηλώσεις, καταγγελίες, προτάσεις, αιτήματα κ.λπ. Το ΔΣ υποχρεούται να εξετάζει έγκαιρα τις αιτήσεις αυτές των πολιτών, εφόσον εμπίπτουν στην αρμοδιότητά του.

4. οργάνωση, διεξαγωγή και έκθεση σχετικά με τον έλεγχο των χρηματοοικονομικών και οικονομικών δραστηριοτήτων μιας τέτοιας ένωσης.

Μπορεί να πραγματοποιηθεί έκτακτος έλεγχος:

– με πρωτοβουλία των μελών της επιτροπής ελέγχου (ελεγκτής)·

- με απόφαση της γενικής συνέλευσης των μελών μιας τέτοιας ένωσης (συνέλευση εξουσιοδοτημένων προσώπων)·

- κατόπιν αιτήματος του ενός πέμπτου του συνολικού αριθμού των μελών μιας τέτοιας ένωσης ή του ενός τρίτου του συνολικού αριθμού των μελών του διοικητικού συμβουλίου της.

Μετά τον έλεγχο, η επιτροπή πρέπει να αναφέρει τα αποτελέσματά της στη γενική συνέλευση των μελών μιας τέτοιας ένωσης (συνέλευση εξουσιοδοτημένων προσώπων) με την παρουσίαση συστάσεων για την εξάλειψη των παραβιάσεων που έχουν εντοπιστεί. Οι εκθέσεις αυτές αποθηκεύονται σε γενικά λογιστικά έγγραφα, με αντίγραφα στα χέρια των ελεγκτών.

Εάν ο έλεγχος αποκαλύψει παραβιάσεις που θέτουν σε κίνδυνο τα συμφέροντα μιας μη κερδοσκοπικής ένωσης κηπευτικών, κηπουρικών ή dacha και των μελών της, ή εάν εντοπιστούν καταχρήσεις από μέλη του διοικητικού συμβουλίου μιας τέτοιας ένωσης και τον πρόεδρο του διοικητικού συμβουλίου, η επιτροπή έχει το δικαίωμα να συγκαλέσει έκτακτη γενική συνέλευση των μελών του μη κερδοσκοπικού σωματείου και να αναφέρει όλες τις παραβάσεις στις δραστηριότητες των οργάνων διοίκησης ενός τέτοιου σωματείου.

Η εκκαθάριση ενός μη κερδοσκοπικού σωματείου κηπουρικής, κηπουρικής ή dacha πραγματοποιείται με τον τρόπο που ορίζεται από τον Αστικό Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, τον νόμο αριθ. 66-FZ και άλλους ομοσπονδιακούς νόμους (άρθρα 40, 41 του νόμου αριθ. 66- FZ).

Η εκκαθάριση μη κερδοσκοπικού σωματείου κηπευτικών, κηπευτικών ή dacha δεν θίγει τους δικαιούχους οικοπέδων, λοιπών ακινήτων - πρώην μέλη του υπό εκκαθάριση. Διατηρούν τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις τους σε σχέση με το εν λόγω ακίνητο, συμπεριλαμβανομένου του δικαιώματος κυριότητας σε οικόπεδα. Εάν ένας πολίτης χρησιμοποίησε ένα οικόπεδο βάσει συμφωνίας μίσθωσης που συνήφθη μεταξύ μη κερδοσκοπικού συλλόγου κηπευτικών, κηπευτικών ή dacha και φορέα τοπικής αυτοδιοίκησης ή ιδιώτη, έχει το δικαίωμα να απαιτήσει τη σύναψη σύμβασης μίσθωσης μαζί του άμεσα ή να δηλώσει την επιθυμία του να αγοράσει αυτό το ακίνητο με τον τρόπο που ορίζει ο νόμος.

Ομοσπονδιακός νόμος αριθ. -FZ) τροποποίησε τον Αστικό Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας που τέθηκε σε ισχύ την 1η Σεπτεμβρίου 2014.

Ας κάνουμε αμέσως επιφύλαξη ότι, έως ότου οι κανονιστικές νομικές πράξεις ευθυγραμμιστούν με τις διατάξεις του Αστικού Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, εφαρμόζονται νόμοι και άλλες κανονιστικές νομικές πράξεις, εφόσον δεν έρχονται σε αντίθεση με τις διατάξεις του Αστικού Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Ρωσική Ομοσπονδία (άρθρο 4 του ομοσπονδιακού νόμου αριθ. επίδραση του πρώτου μέρους του Αστικού Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας"). Ταυτόχρονα, οι ειδικοί νόμοι που διέπουν τις δραστηριότητες των μη εμπορικών νομικών προσώπων δεν έχουν ακόμη τροποποιηθεί.

Έτσι, γενικά, μπορούμε να πούμε ότι από την 1η Σεπτεμβρίου 2014, όλα τα νομικά πρόσωπα, τόσο εμπορικά όσο και μη, δημιουργούνται μόνο με τις οργανωτικές και νομικές μορφές που προβλέπονται στο Κεφάλαιο 4 του Αστικού Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Ταυτόχρονα, οι οργανισμοί που δημιουργήθηκαν νωρίτερα πρέπει να ευθυγραμμίσουν τα ονόματα και τα συστατικά τους έγγραφα με τις νέες απαιτήσεις κατά την πρώτη αλλαγή των συστατικών εγγράφων.

Σύμφωνα με το άρθρο 48 του Αστικού Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας στη νέα έκδοση, μια νομική οντότητα αναγνωρίζεται ως οργανισμός που έχει χωριστή ιδιοκτησία και είναι υπεύθυνος για τις υποχρεώσεις του, μπορεί να αποκτήσει και να ασκήσει αστικά δικαιώματα και να αναλαμβάνει αστικές υποχρεώσεις για λογαριασμό του , να είναι ενάγων και εναγόμενος στο δικαστήριο.

Στα νομικά πρόσωπα, στην περιουσία των οποίων οι ιδρυτές τους έχουν εμπράγματα δικαιώματα, περιλαμβάνονται κρατικές και δημοτικές ενιαίες επιχειρήσεις, καθώς και ιδρύματα.

Τα νομικά πρόσωπα για τα οποία οι συμμετέχοντες έχουν εταιρικά δικαιώματα περιλαμβάνουν εταιρικούς οργανισμούς (άρθρο 65.1 του Αστικού Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας).

Το άρθρο 50 του Αστικού Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας ορίζει ότι νομικά πρόσωπα που είναι εμπορικοί οργανισμοί μπορούν να δημιουργηθούν με τις ακόλουθες οργανωτικές και νομικές μορφές:

– επιχειρηματικές συνεργασίες και εταιρείες·

- Αγροτικά (αγροτικά) νοικοκυριά.

– επιχειρηματικές συνεργασίες·

- παραγωγικός συνεταιρισμός·

– κρατικές και δημοτικές ενιαίες επιχειρήσεις.

Ταυτόχρονα, ο ίδιος κανόνας παρέχει έναν εξαντλητικό κατάλογο οργανωτικών και νομικών μορφών με τις οποίες μπορούν να δημιουργηθούν μη εμπορικά νομικά πρόσωπα. Σημειώστε ότι δεν υπήρχε τέτοια λίστα (υποχρεωτική) πριν.

Έτσι, νομικά πρόσωπα που είναι μη κερδοσκοπικοί οργανισμοί μπορούν να δημιουργηθούν με τις οργανωτικές και νομικές μορφές:

- καταναλωτικούς συνεταιρισμούς, οι οποίοι περιλαμβάνουν, μεταξύ άλλων, συνεταιρισμούς στέγασης, κατασκευών κατοικιών και γκαράζ, κηπουρικούς, κηπουρικούς και καταναλωτικούς συνεταιρισμούς dacha, εταιρείες αλληλασφάλισης, πιστωτικούς συνεταιρισμούς, ταμεία ενοικίασης, γεωργικούς καταναλωτικούς συνεταιρισμούς.

- δημόσιοι οργανισμοί, οι οποίοι περιλαμβάνουν, μεταξύ άλλων, πολιτικά κόμματα και συνδικαλιστικές οργανώσεις (συνδικαλιστικές οργανώσεις) που δημιουργούνται ως νομικά πρόσωπα, κοινωνικά κινήματα, φορείς δημόσιας ερασιτεχνικής παράστασης, εδαφικές δημόσιες αυτοδιοικήσεις.

- ενώσεις (συνδικάτα), που περιλαμβάνουν, μεταξύ άλλων, μη κερδοσκοπικές συμπράξεις, οργανώσεις αυτορρύθμισης, ενώσεις εργοδοτών, ενώσεις συνδικαλιστικών οργανώσεων, συνεταιρισμούς και δημόσιους οργανισμούς, εμπορικά και βιομηχανικά επιμελητήρια, συμβολαιογράφους και δικηγορικά επιμελητήρια.

- ενώσεις ιδιοκτητών ακινήτων, οι οποίες περιλαμβάνουν, μεταξύ άλλων, ενώσεις ιδιοκτητών κατοικιών (μια εντελώς νέα μορφή για τη ρωσική νομοθεσία).

- Οι κοινωνίες των Κοζάκων έχουν εγγραφεί στο κρατικό μητρώο των κοινωνιών των Κοζάκων στη Ρωσική Ομοσπονδία.

– κοινότητες αυτόχθονων πληθυσμών της Ρωσικής Ομοσπονδίας·

– κεφάλαια, τα οποία περιλαμβάνουν, συμπεριλαμβανομένων των δημόσιων και φιλανθρωπικών ιδρυμάτων·

– ιδρύματα, τα οποία περιλαμβάνουν κρατικά ιδρύματα (συμπεριλαμβανομένων των κρατικών ακαδημιών επιστημών), δημοτικά ιδρύματα και ιδιωτικά (συμπεριλαμβανομένων των δημόσιων) ιδρύματα·

– αυτόνομες μη κερδοσκοπικές οργανώσεις·

– θρησκευτικές οργανώσεις·

– εταιρείες δημοσίου δικαίου.

Έτσι, από την 1η Σεπτεμβρίου 2014, ένας μη κερδοσκοπικός σύλλογος πολιτών κηπουρικής, κηπουρικής ή dacha πρέπει να ευθυγραμμιστεί είτε με καταναλωτικό συνεταιρισμό είτε με σύμπραξη ιδιοκτητών ακινήτων.

Έτσι, το συστατικό έγγραφο (καταστατικό), το όνομα ενός μη κερδοσκοπικού οργανισμού που δημιουργήθηκε πριν από την ημερομηνία έναρξης ισχύος του νόμου αριθ. Ρωσική Ομοσπονδία κατά την πρώτη αλλαγή των χάρτων.

Ταυτόχρονα, η αλλαγή της επωνυμίας μιας μη εμπορικής νομικής οντότητας δεν απαιτεί αλλαγές στον τίτλο και σε άλλα έγγραφα που περιέχουν την προηγούμενη επωνυμία της.

Τα προηγούμενα καταστατικά, έως ότου ευθυγραμμιστούν με τους κανόνες του Κεφαλαίου 4 του Αστικού Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, ισχύουν στο μέρος που δεν έρχεται σε αντίθεση με τους νέους κανόνες που τέθηκαν σε ισχύ την 1η Σεπτεμβρίου 2014.

Κατά την εγγραφή τροποποιήσεων σε ναυλώσεις (σε σχέση με την ευθυγράμμισή τους με τους κανόνες του Κεφαλαίου 4 του Αστικού Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας), δεν χρεώνεται κρατικός φόρος.

Οι αλλαγές που γίνονται στα συστατικά έγγραφα των νομικών προσώπων τίθενται σε ισχύ για τρίτους από τη στιγμή της κρατικής εγγραφής των συστατικών εγγράφων και σε περιπτώσεις που ορίζονται από το νόμο, από τη στιγμή που ο οργανισμός κρατικής εγγραφής ειδοποιείται για τέτοιες αλλαγές. Ωστόσο, τα νομικά πρόσωπα και οι ιδρυτές τους (συμμετέχοντες) δεν δικαιούνται να αναφέρουν την απουσία καταχώρισης τέτοιων αλλαγών στις σχέσεις με τρίτα μέρη που ενεργούν υπόκεινται σε τέτοιες αλλαγές.

Σημειώνουμε ότι από την 1η Σεπτεμβρίου 2014 έχει αλλάξει η προσέγγιση στα είδη των συστατικών εγγράφων. Τώρα το μόνο συστατικό έγγραφο για όλους τους οργανισμούς (με ελάχιστες εξαιρέσεις) είναι το καταστατικό.

Δυνάμει του άρθρου 52 του Αστικού Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, τα νομικά πρόσωπα, με εξαίρεση τις εταιρικές σχέσεις, ενεργούν βάσει καταστατικών, τα οποία εγκρίνονται από τους ιδρυτές τους (συμμετέχοντες).

Μια επιχειρηματική σύμπραξη λειτουργεί με βάση μια συστατική συμφωνία, η οποία συνάπτεται από τους ιδρυτές της (συμμετέχοντες) και στην οποία εφαρμόζονται οι κανόνες του Αστικού Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας σχετικά με το καταστατικό μιας νομικής οντότητας.

Το καταστατικό μιας νομικής οντότητας πρέπει να περιέχει πληροφορίες σχετικά με το όνομα της νομικής οντότητας, την τοποθεσία της, τη διαδικασία διαχείρισης των δραστηριοτήτων της νομικής οντότητας, καθώς και άλλες πληροφορίες που προβλέπονται από το νόμο για νομικά πρόσωπα της σχετικής οργανωτικής και νομικής μορφής και τύπος.

Το άρθρο 123.1 του Αστικού Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας θεσπίζει τις κύριες διατάξεις για τις μη κερδοσκοπικές εταιρικές οργανώσεις.

Αυτοί οι οργανισμοί αναγνωρίζονται ως νομικά πρόσωπα που δεν επιδιώκουν την κερδοσκοπία ως κύριο στόχο των δραστηριοτήτων τους και δεν διανέμουν τα κέρδη που λαμβάνονται μεταξύ των συμμετεχόντων, οι ιδρυτές (συμμετέχοντες) των οποίων αποκτούν το δικαίωμα να συμμετέχουν (μέλος) σε αυτούς και να σχηματίζουν το ανώτατο όργανό τους σύμφωνα με την παράγραφο 1 του άρθρου 65.3 του Αστικού Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας (διαχείριση σε εταιρεία).

Μία από τις μορφές μη κερδοσκοπικών εταιρικών οργανώσεων είναι ο συνεταιρισμός καταναλωτών (βλ. άρθρα 123.2 και 123.3 του Αστικού Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας).

Σύμφωνα με το άρθρο 123.2 του Αστικού Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, ένας καταναλωτικός συνεταιρισμός είναι μια εθελοντική ένωση πολιτών ή πολιτών και νομικών προσώπων που βασίζεται σε μέλη για την κάλυψη των υλικών και άλλων αναγκών τους, που πραγματοποιείται με το συνδυασμό μεριδίων ιδιοκτησίας των μελών του .

Ο καταστατικός συνεταιρισμός καταναλωτών πρέπει να περιέχει πληροφορίες σχετικά με το όνομα και την τοποθεσία του συνεταιρισμού, το αντικείμενο και τους στόχους των δραστηριοτήτων του, τους όρους σχετικά με το ποσό των εισφορών μετοχών των μελών του συνεταιρισμού, τη σύνθεση και τη διαδικασία για την καταβολή μετοχικών εισφορών από τα μέλη του ο συνεταιρισμός και η ευθύνη τους για παραβίαση της υποχρέωσης καταβολής μετοχικών εισφορών, σχετικά με τη σύνθεση και την αρμοδιότητα των οργάνων του συνεταιρισμού και τη διαδικασία λήψης αποφάσεων από αυτά, συμπεριλαμβανομένων ζητημάτων, αποφάσεων για τα οποία λαμβάνονται ομόφωνα ή από ειδικευμένο πλειοψηφία ψήφων, η διαδικασία κάλυψης των ζημιών που υπέστησαν τα μέλη του συνεταιρισμού.

Το όνομα ενός καταναλωτικού συνεταιρισμού πρέπει να περιέχει ένδειξη του κύριου σκοπού της δραστηριότητάς του, καθώς και τη λέξη «συνεταιρισμός». Η επωνυμία της εταιρείας αλληλασφάλισης πρέπει να περιέχει τις λέξεις «κοινωνία των καταναλωτών».

Ένας καταναλωτικός συνεταιρισμός, με απόφαση των μελών του, μπορεί να μετατραπεί σε δημόσιο οργανισμό, σωματείο (σωματείο), αυτόνομο μη κερδοσκοπικό οργανισμό ή ίδρυμα. Παράλληλα, για αναφορά, σημειώνουμε ότι ένας οικιστικός ή οικιστικός – κατασκευαστικός συνεταιρισμός, με απόφαση των μελών του, μπορεί να μετατραπεί μόνο σε σύμπραξη ιδιοκτητών ακινήτων.

Εντός τριών μηνών από την έγκριση του ετήσιου ισολογισμού, σύμφωνα με το άρθρο 123.3 του Αστικού Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, τα μέλη ενός καταναλωτικού συνεταιρισμού υποχρεούνται να καλύψουν τις προκύπτουσες ζημίες καταβάλλοντας πρόσθετες εισφορές. Σε περίπτωση μη εκπλήρωσης αυτής της υποχρέωσης, ο συνεταιρισμός μπορεί να εκκαθαριστεί δικαστικά κατόπιν αιτήματος των πιστωτών.

Σημειώνεται ότι τα μέλη καταναλωτικού συνεταιρισμού φέρουν αλληλεγγύως και εις ολόκληρον επικουρική ευθύνη για τις υποχρεώσεις του εντός των ορίων του μη καταβληθέντος μέρους της πρόσθετης εισφοράς καθενός από τα μέλη του συνεταιρισμού.