Odnosi komunalnih preduzeća i građana uređeni su pravilima pružanja komunalne usluge RF PP br. 354 sa izmenama i dopunama 2017. Pročitajte članak o osnovnim pravima i obavezama potrošača i dobavljača stambeno-komunalnih usluga, kao i sporovima između strana.
iz članka ćete naučiti:
Od 2011. godine interakcija između potrošača stambeno-komunalnih usluga i onih koji ih pružaju opisana je Uredbom Vlade br. 354 – Pravila za pružanje komunalnih usluga. Ovaj zakonski akt podliježe redovnim prilagođavanjima. Najnovije izdanje objavljeno je 9. septembra 2017.
Pravila za pružanje komunalnih usluga prema RF PP br. 354
Odnos između potrošača i komunalnih preduzeća je do 2011. godine bio regulisan Uredbom RF br. 307. Stupanjem na snagu RF PP br. 354, mnoga pravila su se promijenila. Između ostalog, rezolucija je sadržavala sljedeće novine:
- Uvedeni su ODN-i, koji često postaju uzrok sporova između građana i društava za upravljanje;
- postalo je moguće provjeriti kvalitet pruženih javnih usluga korištenjem stručnosti;
- period duga za isključenje usluga smanjen je sa 6 na 3 mjeseca;
- postalo je moguće plaćati stambene i komunalne usluge direktno resursnim radnicima;
- potrošači su dobili pravo na ugradnju brojila u zasebne prostorije (ovo je neophodno uglavnom u zajedničkim stanovima) i tako dalje.
Generalno, svrha dokumenta ostaje ista, iako se njegov obim udvostručio. Očigledno je da svake godine ima sve više nijansi koje treba uključiti u pravila za pružanje komunalnih usluga. Iz tog razloga se pojavljuju promjene u rezoluciji. Objašnjenja koja su pripremili stručnjaci koji rade u sektoru stambeno-komunalnih usluga pomoći će vam da ih razumijete.
Šta je uključeno u listu komunalnih usluga?
Primanje komunalnih usluga jedno je od osnovnih prava građanina Ruske Federacije, bez obzira na mjesto stanovanja. Obavezna lista Stambeno-komunalne usluge se pružaju domovima kontinuirano tokom cijele godine. Jedini izuzetak je grijanje. Toplotna energija se isporučuje prema posebnim propisima izdatim u svakoj regiji u zavisnosti od vremenskih i klimatskih uslova.
Pravila za pružanje javnih usluga dozvoljavaju isključivanje svih vrsta resursa u slučaju popravki ili hitnih slučajeva. Za takve situacije je naznačeno maksimalno dozvoljeno trajanje. Obračunava se za izvještajni period. Ako u tom periodu broj i trajanje isključenja komunalnih usluga premašuje utvrđene standarde, stanovnici mogu službeno podnijeti zahtjeve.
Nabrojimo vrste javnih usluga koje građanima treba pružiti.
1. Snabdijevanje električnom energijom. Njegovo podnošenje je obavezno, a svaki prekid se razmatra ekstremna situacija i eliminiše se u što je brže moguće. Struja se isporučuje bez prekida u bilo koje doba dana. Njegova snaga, prema pravilima za pružanje javnih usluga, mora zadovoljiti potrebe stanovnika.
2. Snabdijevanje hladnom vodom. Inings hladnom vodom provodi se na nivou grada ili lokalna mreža. Ako se isključi, dostava će biti dogovorena. pije vodu Pješačka udaljenost do pumpe. Prilikom snabdijevanja vodom obavezni su sljedeći zahtjevi:
- usklađenost sa sanitarnim standardima;
- odgovarajući pritisak;
- neprekidno snabdevanje.
3. Opskrba toplom vodom. Snabdijevanje se vrši preko centralnog vodovoda. U nedostatku, koriste se komunalni ili stambeni uređaji za grijanje.
4. Kanalizacijska drenaža. Kada se voda dovodi, paralelno je uređena i njena drenaža. Kanalizacijski sustav u domu uključuje zajedničku cijev (rizer) i cijevi koje vode do nje od svakog mjesta za prikupljanje vode.
5. Grijanje. Tokom hladne sezone, obavlja se 24 sata dnevno. Pravila za pružanje javnih usluga određuju minimalna temperatura vazduha koji se mora održavati u kući.
6. Gas. Kuće su najčešće priključene na gasovod putem magistralnog gasovoda. Ako nije dostupan, tada je dozvoljeno koristiti plin iz zamjenjivih boca ili posebno opremljenih skladišta za njega.
Raspon komunalnih usluga zavisi od nivoa poboljšanja doma i može značajno da varira. Ako stanovnici ne dobiju nikakva sredstva, tada će mjesečna uplata za stambeno-komunalne usluge biti niža. Sve ove tačke su navedene u ugovoru sa uslužnom organizacijom.
Izmjene Vladine rezolucije 354 za 2017-2018.
U 2017. godini, pravila za pružanje komunalnih usluga građanima, definisana u RF PP br. 354, ponovo su doživjela niz izmjena. Prilagodbe se tiču najhitnijih pitanja za potrošače i komunalna preduzeća. Evo nekoliko važnih ažuriranja:
- parkirna mjesta su se počela smatrati nestambenim prostorima i zasebnim objektima nekretnina;
- Komunalna preduzeća imaju pravo da ugrade kontrolne plombe i druge uređaje za praćenje nezakonitog ometanja rada mjernih uređaja;
- društva za upravljanje mogu biti kažnjena zbog neopravdano naduvanih tarifa. Za to je potreban zahtjev potrošača.
Pravila za pružanje javnih usluga 354 sa izmjenama možete pronaći direktno na našoj web stranici. U članku ćete pronaći vezu do trenutnog izdanja ovog dokumenta.
Plaćanje stambenih i komunalnih usluga
Potrošači stambeno-komunalnih usluga dužni su da plaćaju u cijelosti svakog mjeseca. Građani uz svoje obaveze dobijaju i određeni skup prava. Komunalije moraju biti odgovarajućeg kvaliteta. Ukoliko društvo za upravljanje ne obavlja svoje dužnosti kako treba, rezidenti mogu raskinuti ugovor sa njim i izabrati drugu organizaciju.
Osim gore navedenih resursa, čija se potrošnja prati brojilima ili standardima, stanovnici plaćaju i niz drugih usluga. Račun uključuje sljedeće troškove:
- za održavanje višespratnica;
- izvršiti velike popravke;
- za održavanje lifta (ako postoji);
- za uklanjanje čvrstog kućnog otpada;
- za čišćenje ulaza, lokalno područje i druga zajednička imovina;
- za plaćanje interfona.
Prema pravilima za pružanje komunalnih usluga, sve ove troškove obračunava društvo za upravljanje i uračunava se u račun. U nekim slučajevima proizvodi dovoljno veliki broj tačke koje nije uvek moguće rešiti prvi put. Istovremeno, svaki broj mora imati opravdanje. Svaki artikal je uključen u skladu sa važećim tarifama i cijenama.
U priznanici se stavke rashoda dijele na lične, vezane za određeni stan i opštu potrošnju domaćinstva. Mnoge kategorije građana imaju pogodnosti za plaćanje stambeno-komunalnih usluga. Oni su naznačeni kao opravdanje za primenu snižene tarife.
Prava i obaveze potrošača i pružalaca usluga
Pravila za pružanje komunalnih usluga strogo reguliraju pravne odnose između davalaca stambeno-komunalnih usluga i njihovih potrošača. Tome su posvećena poglavlja 4 i 5.
Uslužna organizacija, u skladu sa svojim skupom prava i odgovornosti, treba (može):
- obezbijediti stanovnike CU na vrijeme. Ne samo da obezbjeđuje resurse navedene u ugovoru s potrošačem, već i servisira područje u blizini višespratnice, zajedničkih i stambenih prostorija;
- prihvata zahtjeve za popravke i izvršava ih, otklanja kvarove na vrijeme i održava kuću u ispravnom stanju;
- zahtijevati blagovremeno plaćanje usluga u utvrđenim rokovima i naplaćivati kazne i novčane kazne za njihovo kršenje. Istovremeno, na računu mora biti naznačen rok u kojem potrošač treba da položi novac;
- primaju naknadu od države za korisnike koji plaćaju stambeno-komunalne usluge po sniženim stopama;
- prati poštovanje pravila za rad komunalnih mreža i tehnička sredstva;
- provjerite brojila instalirana u stanovima, stanje komunikacija;
- imaju pristup svim prostorijama.
U skladu sa pravilima za pružanje komunalnih usluga, sama društva za upravljanje sklapaju ugovore sa stambeno-komunalnim davaocima. Stanovnici bi trebali primati obavještenja o vanrednim situacijama koje ih pogađaju. Oglasi o popravkama, rokovima za otklanjanje nezgoda i drugim odstupanjima su postavljeni na tablama dostupnim svim stanarima.
Potrošačima su dodijeljena njihova prava i odgovornosti. Uključujući, moraju (mogu):
- dobiti usluge traženog kvaliteta u potrebnom obimu;
- zatražiti provjeru izvršenih proračuna i ispravku svih pronađenih grešaka;
- primaju akte i druge pravno obavezujuće dokumente koji potvrđuju štetu od nezgoda radi dalje naknade;
- obavezno obavijestite hitne službe o situacijama više sile;
- blagovremeno i u potpunosti plaćaju primljene stambeno-komunalne usluge.
Pravila za pružanje komunalnih usluga upozoravaju potrošače na razne nedozvoljene radnje. Ako se otkriju, mogu se izreći značajne novčane kazne.
Rješavanje sporova između potrošača i pružalaca komunalnih usluga
Glavni sporovi u sektoru stambeno-komunalnih usluga odnose se na:
- kašnjenje u plaćanju od strane potrošača;
- stanovnici koji čine nezakonite radnje (ometanje u radu brojila, oštećenje zajedničke imovine i sl.);
- pogrešan obračun plaćanja za CG;
- neuspjeh uslužne organizacije da ispuni svoje obaveze.
Prema pravilima za pružanje komunalnih usluga, društvo za upravljanje može se nositi sa neplatišama kaznama i gašenjem isporučenih resursa. Ugovorni dužnici se mogu smjestiti i dati im obročne planove za otplatu duga. Nezakonite radnje su kažnjive novčanom kaznom. Mogu se nametnuti i naplatiti, uključujući i sud.
Ukoliko potrošači imaju prigovor, obraćaju se prije svega samoj kompaniji za upravljanje. Većina prekršaja se rješava na ovaj način. Pored samog Krivičnog zakonika, kontroverzne situacije mogu se smatrati:
- opštinska uprava;
- stambena inspekcija;
- Rospotrebnadzor;
- tužilaštvo;
- sud.
Priloženi fajlovi
- Pravila za pružanje komunalnih usluga građanima prema RF PP br. 354.doc
Svakog građanina zanima kakvo je pravilo za obračun troškova komunalnih usluga sada na snazi. Stoga, stav čl. 354 može otkriti važna pitanja, i dati odgovore kako je utvrđeno zakonom.
Uredba 354 sa posljednjim izmjenama i dopunama 2016.
Propisi ruske vlade o javnim komunalnim uslugama doneti su u junu 2011. Nakon toga su bile potrebne izmjene i dopune zakona, pa je svake godine u aprilu, martu, julu, maju, polovinom juna i drugim mjesecima, novi projekat sa promjenama. ruski zakon za ovaj period važi prema poslednjim izmenama. Vrijedi ispitati ovaj zakon prije razmatranja amandmana.
Savezni zakon u rezoluciji 354 sadrži sljedeće dijelove:
- Pružanje usluga koje će dobiti korisnik i vlasnik prostora;
- Uslov i glavni redosled pružanja usluge;
- Mjerni uređaji i obračun naknada;
- Preračun i obračun za grijanje, struju, vodu;
- Pitanje o otkazivanju usluga;
- Aplikacija koja sadrži pravila obračuna, kao i formulu i tarifni standard;
- Izmjene u aktu.
Aktuelno izdanje sa najnovije promjene ima određene izmjene u skladu sa trenutnom situacijom u stambeno-komunalnim djelatnostima. Od decembra 2015. godine bilo je potrebno odobriti izmjene i dopune koje će stupiti na snagu 2016. godine. Savez je u septembru, aprilu, krajem januara i drugim mjesecima unio izmjene u vladinu viziju ovog dokumenta. Mnogi portali, poput konzultant plusa, obraćaju pažnju na tekst ove odredbe, pa je vrijedno razmotriti svaki njen dio u najnovijem izdanju. on različite vrste usluge.
O komunalnim uslugama
Uredbom broj 354 uređuje se potrošnja sredstava stambeno-komunalnih usluga za vlasnike i korisnike stambenih stanova ili nestambenih prostorija. IN novo izdanje zakon Ruska Federacija Sadrži standarde potrošnje i naknade za njih. Na primjer, dokument objašnjava kada počinje moć plaćanja za komunalni paket. Stupanje na snagu počinje od trenutka nastanka prava vlasništva, od dana zaključenja zakupa prostora, od dana davanja u zakup i ulaska u stambenu zgradu. Sudska praksa potvrđuje da je garant poštivanja Rezolucije 354 na cijeloj teritoriji Ruske Federacije, uključujući Moskovsku oblast, Kirov i Perm.
Za grijanje
Ovaj dio opisuje opšte potrebe kuća za grijanjem građana. Ovaj paragraf na primjerima objašnjava koliko, prema pravilima, treba naplaćivati trajanje grijanja na osnovu vremena i temperature u stanu. Temperatura i toplota se regulišu prema odobrenim standardima, a obračunava se i iznos plaćanja za grejanje.
Za struju
Ovaj podstav definiše postupak snabdijevanja i distribucije električne energije. naponski standardi, naznačen je period koji je moguć zbog privremenog nedostatka energije, provjera linije i ušteda energije. Tokom godine postoji ograničenje vremena odsustva. Izdanje sadrži zahtjeve za mrežni napon prema GOST-u.
Opšte kućne potrebe, Rezolucija 354: platiti ili ne platiti?
Mnogi ljudi pitaju da li treba da plate ili ne plaćaju opšti račun za kuću. Stambeni zakonik predviđa da će troškovi vodosnabdijevanja i drugih usluga za opšte kućne potrebe biti ravnomjerno uključeni u svaki pojedinačni račun. Ovo plaćanje je bitno u vezi sa pružanjem komunalnih usluga, tako da svi plaćaju račune.
Preračunavanje za grijanje korištenjem uobičajenog kućnog brojila prema Rezoluciji 354, formula za obračun
Izvođač izdaje račun za struju ili toplu vodu na dan izdavanja računa brojila. Preračunavanje za hladnu vodu vrši se prema formuli gdje se zapremina za obračunski period oduzima od neobračunate količine vode za obračunski period nestambenih prostorija, zapremina za stanove pojedinačno, zapremina vruća voda i obim troškova za vodosnabdijevanje i pomnožen sa površinom stana podijeljen sa površinom svih stanova. Danas možete preuzeti besplatnu aplikaciju koja sadrži nalog 354, gdje se nalazi obrazac za obračun, prilagođavanja i komentari.
Preračunavanje za komunalije se vrši na osnovu usvojene zakonske regulative. Ako vlasnik ima mjerne uređaje, preračunavanje se vrši automatski kada se primi informacija o novim podacima. U nedostatku aparata za vrijeme privremenog odsustva vlasnika i svih stanara stana, preračunavanje se vrši prema razvijenoj šemi.
Šta je preračunavanje
Preračun je novi obračun plaćanja komunalija potrošača. Ukoliko dođe do bilo kakvih grešaka ili nepravilnosti koje se utvrde, društvo za upravljanje ili stambeno-komunalne službe će nadoknaditi preplaćeni iznos. Ali najčešće se vrši preračunavanje, jer vlasnici u mnogim slučajevima plaćaju ne prema stvarnoj potrošnji bilo kojeg resursa, već prema standardu.
Šta to znači? Ako vlasnik ugradi mjerne uređaje u kuću ili stan, to znači da će sada plaćati ne prema standardu, već prema stvarno potrošenoj vodi (struja, plin). Ali ponekad se dešavaju kvarovi, kao u sledećim slučajevima. Na primjer, naknade za grijanje se uvijek plaćaju prema standardu.
Standard je definisan kao 1/12 prošlogodišnje potrošnje godišnje. I svaki mjesec plaćamo fiksnu naknadu (od prošle godine). Na kraju grejne sezone u onim stambene zgrade, gdje su postavljena javna brojila, stambeno-komunalne usluge se preračunavaju i preplaćeni iznos se vraća potrošaču. Postoje i podešavanja u suprotnom smjeru.
Ali najčešće vrste preplate su privatne. Model situacije najčešće je ovakav: vlasnik stana ne šalje očitanja brojila. To se dešava iz objektivnih i subjektivnih razloga.
Na primjer, zaborav ili porodični odmor može biti razlog zašto vlasnik stana privremeno ne prenosi podatke sa svog brojila. U ovom slučaju, već kod sljedeći mjesec Nakon što vlasnik kuće nastavi prijenos podataka, bit će preračunat.
Pravni akti
Preračunavanje ima potpuno zakonsku osnovu. Vlada Ruske Federacije je 2011. godine usvojila poznatu Rezoluciju broj 354. Svi dijelovi ove pravni akt posvećeni su pravilima za pružanje javnih usluga stanovništvu.
U 2017. godini usvojene su dalje izmjene i, može se reći, kako se trenutno vrše preračuni. Situacija sa promjenom naknada ogleda se u stavu VIII. Naziv takođe odražava neke karakteristike: preračunavanje u odsustvu potrošača.
Ovdje razmatramo samo aspekt koji se tiče stambenih prostorija bez brojila. Sa brojilima je sve jasno, preračunavanje će se obaviti automatski kada se preuzmu sljedeći podaci sa mjernih uređaja. Odgovori na sva pitanja u vezi sa zakonitošću postupanja komunalnih preduzeća dati su u Rezoluciji.
Svaki građanin, vlasnik ili zakupac stambenog prostora je potrošač prema ovom dokumentu. On i njegova porodica konzumiraju vladinih resursa, koje pružaju razne organizacije ili kompanije. Kako bi postojao osnov za odnos, zaključuje se ugovor između organizacije i korisnika usluga.
Garant odnosa između izvođača i potrošača su država i zakoni. U skladu sa Odlukom broj 354, svi građani imaju pravo na preračun komunalnih računa. Stoga je u novom izdanju detaljno opisan postupak preračunavanja u različitim situacijama.
Šta je uključeno u Uredbu br. 354
Šta je uključeno:
- ažurirani koeficijenti koji određuju standarde odvodnje;
- detaljno je razrađena procedura ugradnje mjernih instrumenata;
- uz pomoć Rezolucije osnažen je motiv za ugradnju brojila;
- uvedena je pojednostavljena šema plaćanja grijanja;
- od 2016. postalo je neobavezno davanje informacija sa brojila;
- u slučaju privremenog nedostatka električne energije ili drugih usluga, plaćanje se neće naplaćivati;
- redosled ispunjenja navedenih uslova.
Posebno mjesto je dato odgovornosti izvođača prema potrošačima i zakonima u sljedećim slučajevima:
- loš kvalitet usluga;
- oštećenje života i zdravlja zbog nekvalitetnih usluga;
- neuspeh potrošača da dobije pouzdane informacije o kvalitetu usluga;
- prekršeni su uslovi sporazuma.
Ako su ovi uvjeti prekršeni, izvođač mora potrošača osloboditi plaćanja ili mu osigurati odštetu. Bez obzira da li je zaključen ugovor između izvođača i potrošača, izvođač će i dalje nadoknaditi štetu u slučaju pružanja nekvalitetnih usluga.
Evo nekoliko tačaka o kojima se govori u Rezoluciji:
- Plaćanje za opšte kućne potrebe ne podleže ponovnom obračunu. To se odnosi na slučaj kada je vlasnik bio odsutan, a stambeni prostor je bio privremeno prazan.
- U dvotarifnom režimu promjene plaćanja su moguće samo u odnosu na varijabilnu komponentu. Što se tiče stalne komponente, uveden je sljedeći uslov: ako je njegov preračun utvrđen zakonom, onda se nakon privremenog odsustva građanina vrši u roku od 5 radnih dana. Računaju se svi dani izostanka osim dana odlaska i dolaska.
- Preračunavanje se vrši samo ako se podnese prijava i priložena dokumenta koja potvrđuju dužinu odsustva. Zahtjev se podnosi prije polaska ili ne više od mjesec dana nakon dolaska.
Kao dokumenti koji potvrđuju odsustvo prihvataju se:
- kopiju putne isprave sa priloženim putnim ispravama;
- dokument o liječenju u bolnici ili sanatoriju;
- putne karte izdate na ime potrošača, kao i činjenica njihovog korištenja;
- hotelski računi, iznajmljen stan, hostel;
- dokument izdat od strane FMS-a o privremenoj registraciji;
- drugi dokumenti koji mogu potvrditi činjenicu odsustva potrošača.
Glavna prednost ovog dokumenta je njegova transparentnost i jednostavnost predstavljanja svih zahtjeva. Nakon njegovih revizija, izvođaču i potrošaču je postalo mnogo lakše da regulišu svoje odnose.
Video o ponovnom obračunu naknade
Main karakteristične karakteristike Rezolucija i njene izmjene imaju za cilj široku instalaciju uređaja. Stoga vlasnici stanova sa brojilima imaju jasnu prednost u slučajevima, na primjer, privremenog odsustva.
Molimo vas da preispitate klauzulu 42.1 Pravila 354 jer je u ovom izdanju u suprotnosti sa zakonodavstvom Ruske Federacije.
Država je obavezala vlasnike da opremaju svoje prostore brojilima za evidentiranje potrošnje komunalnih sredstava. (član 13 261 Saveznog zakona, član 157 ZK, stav 80 pravila 354). Prema članu 13 261 Saveznog zakona, st. 81, 31g, 31a, 33a Pravila 354, Pravila 1034, ugovor o upravljanju kućom, prema brojilima primljenim u rad, potrošena komunalna sredstva moraju se obračunati od 1. naredni izvještajni period. Vlasnici takođe imaju pravo da prime, a društvo za upravljanje da obezbedi komunalna sredstva odgovarajućeg kvaliteta u potrebnim količinama. Računovodstvo obima potrošnje komunalnih resursa utvrđuje se mjernim uređajima. Prava građana Ruske Federacije zaštićena su državom, članovima 2 i 15 Ustava Ruske Federacije i Zakonom o zaštiti prava potrošača.
Tačka 42.1 Pravila 354 utvrđuje postupak za izračunavanje toplote iz stvarnog prisustva individualnih brojila toplote u stambenoj zgradi, što je praktično nemoguće postići iz više razloga. Građani Ruske Federacije koji poštuju zakon ne bi trebali patiti od prekršitelja reda i zakona. Postupak za obračun topline treba odrediti projektom zgrade: „ako barem jedna prostorija u stambenoj zgradi ne može biti opremljena mjeračem topline, tada se jedinice toplinske izolacije ne mogu ugraditi u sve prostorije.”
Kako bi vlasnici mogli da instaliraju brojila, stupila je na snagu Uredba Vlade Ruske Federacije N1380 i usvojena formula 3.3 za proračun grijanja iz Pravila 354.
U stavu 81 Pravila 354 posebno naznačiti dokument kojim se utvrđuje postojanje/odsustvo mogućnosti ugradnje uređaja za mjerenje toplote.
Troškovi ugradnje mjerača topline koštaju u prosjeku 20-25 hiljada rubalja.
Pitanje je ko će trošiti novac i vrijeme na ugradnju mjerača topline ako na njega ne računa? A razlog odbijanja je smiješan, jer ga komšija pijanica nije ugradio, nije mu vjerovao na vrijeme, ili je komšija na dužem službenom putu i ne može na vrijeme zamijeniti brojilo, stan je uhapšen.
Starkova Nadezhda Vasilievna
Član Saveta Nosioca ordena Kuće 8, Jekaterinburg, 620010
KOMENTARI
|
Tosya
21.02.2019, 11:28
Proći će mnogo vremena dok ne dođu do zajedničkog konsenzusa, jer... Plaćanje rezidenata pod ISP nije isplativo za kompaniju za upravljanje, a sadašnje formule, blago rečeno......
Catherine
15.08.2018, 17:21
Ustavni sud Ruske Federacije je 10. jula 2018. proglasio odredbe 1. dijela čl. 157 Kodeksa stanovanja Ruske Federacije, kao i stavovi 3 i 4 tačke 42.1 Pravila za pružanje komunalnih usluga vlasnicima i korisnicima prostorija u višestambenim i stambenim zgradama. Kako je ukazao Ustavni sud, savezni zakonodavac mora izvršiti neophodne izmjene postojećeg zakonska regulativa, omogućavajući efikasniju i pravedniju proceduru utvrđivanja plaćanja za toplotnu energiju.
I koliko će vremena biti potrebno da se otklone neustavnost i kršenje principa pravne sigurnosti, pravičnosti i srazmjernosti ograničenja prava i sloboda, kao i ravnoteže ustavno značajnih vrijednosti, javnih i privatnih interesa. Mjeseci ili godine?
Sada su svi napori kompanija za upravljanje usmjereni na usklađenost Standard obelodanjivanja prema Vladinoj Uredbi br. 731. I to je tačno. Međutim, ne zaboravite da postoje i drugi zakonodavni akti, koji regulišu delatnost društava za upravljanje. To uključuje Uredbu Vlade broj 354 od 6. maja 2011. godine, kojom se utvrđuju pravila za pružanje komunalnih usluga vlasnicima prostorija u stambenim zgradama i postupak za davanje informacija o njima.
Pored pravila za pružanje komunalnih usluga vlasnicima prostorija u višestambenim zgradama,354 Rešenje sadrži i podatke o potrebi davanja informacija stanarima zgrade u vezi sa pruženim komunalnim uslugama. Konkretno, u stavu „p“ tačka 31 PP broj 354 navedeno je da je izvođač dužan da potrošaču obezbijedi CG putem zaključenog ugovora, oglasa na oglasnim tablama u ulazima stambenih zgrada ili na lokalnom području, o informacijama u kancelariji izvođača radova stoji sljedeće informacije:
- podatke o izvršiocu društva za upravljanje (naziv, pravna adresa, podaci o državnoj registraciji, puno ime direktora, raspored rada, adrese internet stranica na kojima društvo za upravljanje treba da postavlja podatke o sebi);
- adresa i broj telefona kontrolne sobe, hitne službe;
- tarifne stope za komunalna sredstva, doplate za njih i pojedinosti regulatornih zakonskih akata;
- o pravu potrošača - da se prijave za ugradnju mjernih uređaja organizaciji koja, u skladu sa Federalnim zakonom „O uštedi energije i povećanju energetske efikasnosti i o izmjenama i dopunama određenih zakonskih akata Ruske Federacije, mora zadovoljiti ovu potrebu i obezbijediti plan plaćanja za usluge;
- postupak i način plaćanja komunalne usluge;
- Indikatori kvaliteta KP, rokovi za otklanjanje nezgoda i kršenja procedure za njihovo obezbjeđivanje;
- podatke o maksimalnoj dozvoljenoj snazi električnih uređaja, opreme i kućnih mašina koje potrošač može koristiti;
- nazive, adrese i brojeve telefona lokalnih vlasti izvršna vlast koji prate poštovanje ovih pravila;
- ako je odlučeno da se uspostavi socijalna norma za potrošnju električne energije u konstitutivnom entitetu Ruske Federacije, tada informacije o njenoj vrijednosti, uvjetima korištenja/nekorištenja za grupe domaćinstava i vrste stambenih prostorija, za potrošače koji primaju starosne dobi i/ili invalidske penzije, za stanovnike hitnog stambenog fonda ili sa stepenom istrošenosti od 70%;
- podatke o obavezi potrošača da obavijesti izvođača radova o promjenama u broju prijavljenih osoba u stambenom prostoru;
- informacije o tarifama električne energije za stanovništvo unutar i iznad društvena norma njegovu potrošnju.
Čekovi
Ako se informacije o bilo kojem pitanju ili žalbi građana ne objave ili daju, onda potrošači komunalnih usluga mogu podnijeti žalbu protiv društva za upravljanje ne samo Državnoj upravi za stambenu imovinu, već i tužilaštvu. Delatnost tužilaštva regulisana je Federalnim zakonom br. 2202-1 od 17. januara 1992. godine, sa izmenama i dopunama u aktuelnoj verziji od 13. jula 2015. godine, „O Tužilaštvu Ruske Federacije“.
Na osnovu ovog zakona, tužilaštvo ima pravo da izvrši uvid u društvo za upravljanje nakon prijema pritužbe ili drugih zahtjeva javnosti o prekršaju, kao i da podnese tužbe i pokrene upravni spor. Tužilaštvo također može voditi vanredne inspekcije Krivični zakon za poštovanje zakona i zahtjevi za licenciranje u sektoru stambeno-komunalnih usluga.
Ako tužilaštvo primi pritužbu ili žalbu građana, vaše društvo za upravljanje će dobiti zahtjev za konkretnim informacijama. Ako su povrede manje, onda se mogu otkloniti u pretpretresnom postupku i od podnosioca predstavke se može tražiti da povuče žalbu.
U vezi sa davanjem informacija, tužilaštvo provjerava table na ulazima stambenih zgrada ili na mjesnom prostoru, kao i informativne štandove u kancelariji Krivičnog zakonika. Prilikom prvog obraćanja sudu, tužilac, kojeg zastupa tužilaštvo, traži da se utvrđene povrede otklone u određenom roku. Ako Krivični zakonik ignoriše zahtjeve tužilaštva i suda, onda kada se tužba ponovo podnese, govorimo o naplati novčanih kazni od društva za upravljanje zbog nepoštivanja Standarda o objelodanjivanju informacija.
Arbitražna praksa
Odabrali smo nekoliko upečatljivih primjera iz nedavnih vremena sudska praksa da vam jasno pokaže kako i za šta možete biti kažnjeni društvo za upravljanje prema Vladinoj Uredbi br. 354.
U prvoj polovini 2015. godine, Sud u Rostovu na Donu naložio je kompaniji za upravljanje Tektonik, na zahtjev tužilaštva, da stavi sve potrebne informacije u skladu sa stavom „p“ stava 31. PP br. 354 na obavještenje. table na ulazima kuća i na informativnom štandu u svojoj kancelariji. Nalog je ispunjen na vrijeme, a društvo za upravljanje izbjeglo je novčanu kaznu.
Tužilaštvo Primorskog kraja podnijelo je tužbu za kršenje uslova za izdavanje dozvola za upravljanje stambenim zgradama u kompaniji za upravljanje Granat. Kompanija je optužena za kršenje paragrafa „p“ stava 31. PP br. 354, pošto informacije koje se zahtevaju ovim regulatornim pravnim aktom nisu objavljene u potrebnim izvorima.
Tužilac je u tužbi tražio mjesečni period od dana stupanja na snagu sudske odluke, u više stambenih zgrada kojima upravlja društvo, postaviti podatke o pružaocu komunalnih usluga društvu za upravljanje Granat.
U junu 2015. godine, društvo za upravljanje Granat nam se obratilo sa zahtjevom da pomognemo u rješavanju problema u vezi sa otkrivanjem informacija. Udovoljili smo zahtjevu društva za upravljanje, zahvaljujući čemu je društvo za upravljanje Granat uspjelo izbjeći tužbu za pokretanje upravnog postupka i novčane kazne koje su mogle proizaći iz razmatranja takvog slučaja. Zahtjevi tužilaštva udovoljeni su na vrijeme.
Rješenje
Šta je potrebno učiniti da ne bi bili podvrgnuti receptu ili administrativna kazna Tužilaštvo i Državni odbor za stambenu imovinu? Prije svega, pridržavajte se zahtjeva za licenciranje kompanija za upravljanje i pridržavajte se Standarda za objelodanjivanje informacija (Uredba Vlade br. 731).
Da biste u potpunosti bili u skladu sa Standardom za otkrivanje informacija, morate objaviti informacije o vašoj kompaniji za upravljanje i upravljanim kućama u svim izvorima koje zahtijeva zakon:
- Online Reforma stambeno-komunalne djelatnosti
- na web stranici društva za upravljanje
- na informativnom štandu u kancelariji kompanije
Imajte na umu da paragrafi. “p” klauzula 31 Vladine uredbe br. 354 uspostavlja drugi izvor za objavljivanje informacija - ovo je oglasna tabla na ulazu stambene zgrade. Stoga ćete morati duplicirati informacije o pruženim komunalnim uslugama u ovom izvoru informacija.
Naravno, ne možete sve pratiti, a mi odlično razumijemo da osim glavnog posla morate da se bavite i papirologijom, kao i istraživanjem interneta. Često je osoblje kompanije za upravljanje ograničeno na mali broj zaposlenih (ne više od 3-5 ljudi). Svako je zauzet svojim poslom i ne može preuzeti dodatni posao.
Ali sa uvođenjem licenciranja društava za upravljanje moramo pronaći izlaz iz situacije. Možete se ponašati, na primjer, kao Upravljačko društvo „Granat“ koje nam se obratilo za pomoć. Kao rezultat toga, dobili su gotovu web stranicu za kompaniju za upravljanje koja je u potpunosti usklađena sa zahtjevima Standarda za otkrivanje informacija.
Na kraju potrebne informacije, unesena na portal Reforma stambeno-komunalne djelatnosti, automatski je integrirana u web stranicu društva za upravljanje, odakle je društvo za upravljanje moglo odštampati kompletirane primjerke i pomoću njih postaviti informativni štand i oglasnu ploču na ulazu u stambenu zgradu.
Pomažemo kompanijama za upravljanje da izbjegnu hiljade kazni i diskvalifikacije. Već jesmo u ovom slučaju odlično iskustvo. Kontaktirajte nas za pomoć! Uvek smo spremni da Vam pomognemo!