1) uslove za nesmetan pristup objektima društvene, inženjerske i saobraćajne infrastrukture (stambene, javne i industrijske zgrade, objekti i objekti, uključujući i one u kojima se nalaze organizacije fizičkog vaspitanja i sporta, organizacije kulture i druge organizacije), mestima rekreacije i na usluge koje se pružaju u njima;
Sudska praksa prema članu 15. Saveznog zakona od 24. novembra 1995. br. 181-FZ
- 15 Federalnog zakona od 24. novembra 1995. br. 181-FZ „O socijalnoj zaštiti osoba sa invaliditetom u Ruskoj Federaciji“, Vlada Ruske Federacije, izvršni organi konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, lokalne samouprave. ..
Rješenje broj 4A-260/2019 od 27. septembra 2019. godine u predmetu broj 4A-260/2019
Okružni sud Tambov (regija Tambov) - Upravni prekršaji
Saobraćajni znak 8.17 crni - ispred i iza motornih vozila kojima upravljaju osobe sa invaliditetom I i II grupe, a koje prevoze takve osobe sa invaliditetom ili decu sa invaliditetom). Član 15. Federalnog zakona br. 181-FZ „O socijalnoj zaštiti osoba sa invaliditetom u Ruskoj Federaciji“ propisuje da se na svakom parkiralištu (stajalištu) vozila, uključujući u blizini trgovačkih preduzeća, usluga, ...
Rješenje broj 4A-992/2019 od 23. septembra 2019. godine u predmetu broj 4A-992/2019
Stambene, javne i industrijske zgrade, objekti i objekti, sportski objekti, objekti za rekreaciju, kulturne, zabavne i druge ustanove). U skladu sa stavom 9. stavom 8. člana 15. Saveznog zakona od 24.11.1995. br. 181-FZ na svakom parkiralištu (stajalištu) vozila, uključujući u blizini objekata društvene, inženjerske i transportne infrastrukture (stambene, javne i...
Rješenje broj 4A-978/2019 od 09.09.2019. godine u predmetu broj 4A-978/2019.
Regionalni sud u Samari (Samara Region) - Upravni prekršaji
2019. godine, iz kojeg proizilazi da je automobil br. dr.br. zadržan i premješten na specijalizovani parking koji se nalazi na adresi: Samara, Volžski prospekt, 15 uz video snimanje (dosije predmeta 14); video snimak od 11.04.2019 pregledan od strane prethodnih sudova prilikom razmatranja predmeta o upravnom prekršaju, iz čijeg sadržaja proizilazi da je automobil...
Rješenje broj 07-1283/2019 od 04.09.2019. godine u predmetu broj 07-1283/2019.
Okružni sud u Volgogradu (Volgogradska oblast) - Upravni prekršaji
semaforima, znakovima i oznakama, kao i pridržavati se naredbi kontrolora saobraćaja koji postupaju u granicama prava koja su im data i regulišu saobraćaj utvrđenom signalizacijom. U skladu sa članom 15. Federalnog zakona od 24. novembra 1995. br. 181-FZ (sa izmjenama i dopunama od 29. jula 2018.) „O socijalnoj zaštiti osoba sa invaliditetom u Ruskoj Federaciji“ (sa izmjenama i dopunama u.. .
Rješenje broj 21-1058/2019 7-1842/2019/21-1058/2019 od 02.09.2019.godine u predmetu broj 21-1058/2019
Okružni sud u Permu (Permski region) - Upravni prekršaji
19 Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije utvrđuje se administrativna odgovornost za kršenje pravila za zaustavljanje ili parkiranje vozila na mjestima određenim za zaustavljanje ili parkiranje vozila osoba s invaliditetom. Član 15. Federalnog zakona br. 181-FZ „O socijalnoj zaštiti osoba sa invaliditetom u Ruskoj Federaciji“ propisuje da se na svakom parkiralištu (stajalištu) vozila, uključujući u blizini trgovačkih preduzeća, usluga, ...
Rješenje broj 4A-579/2019 od 29. avgusta 2019. godine u predmetu broj 4A-579/2019.
Novosibirski regionalni sud (regija Novosibirsk) - Upravni prekršaji
Provjerivši materijale predmeta u granicama argumenata pritužbe, u skladu sa dijelom 1. čl. 30.16 Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije, ne nalazim nikakve osnove za poništavanje ožalbenih akata. Član 15. Federalnog zakona br. 181-FZ „O socijalnoj zaštiti osoba sa invaliditetom u Ruskoj Federaciji“ propisuje da se na svakom parkiralištu (stajalištu) vozila, uključujući u blizini društvenih, inženjerskih i...
Rješenje broj 2-5052/2019 2-5052/2019~M-3856/2019 M-3856/2019 od 29.08.2019.godine u predmetu broj 2-5052/2019
Južno-Sahalinski gradski sud (Sahalinska regija) - Građanski i upravni
Obezbeđivanje uslova osobama sa invaliditetom da prevaziđu, zamene (nadoknade) ograničenja u životu i ima za cilj stvaranje mogućnosti da učestvuju u životu društva ravnopravno sa ostalim građanima. Prema čl. 15 Federalni zakon „O socijalnoj zaštiti osoba sa invaliditetom u Ruskoj Federaciji“, organi federalne vlasti, organi vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, organi lokalne samouprave (u sferi utvrđenih ovlašćenja), organizacije bez obzira na...
Rješenje broj 4A-460/2019 od 28. avgusta 2019. godine u predmetu broj 4A-460/2019
Regionalni sud Arhangelsk (Arhangelska oblast) - Upravni prekršaji
U Pravilima puta je navedeno da se dejstvo znaka 6.4 odnosi samo na motorna invalidska kolica i automobile na kojima je postavljen identifikacioni znak „Invalid“. Član 15. Federalnog zakona od 24. novembra 1995. N 181-FZ „O socijalnoj zaštiti osoba sa invaliditetom u Ruskoj Federaciji“ predviđa da se na svakom parkiralištu (stajalištu) vozila, uključujući...
O socijalnoj zaštiti osoba sa invaliditetom u Ruskoj Federaciji
(sa dopunama 24. jula 1998., 4. januara, 17. jula 1999., 27. maja 2000., 9. juna, 8. avgusta, 29. decembra, 30. decembra 2001., 29. maja 2002., 10. januara, 23. oktobra 2003., 22. avgusta, 29. decembar 2004., 31. decembar 2005., 18. oktobar, 1. novembar, 1. decembar 2007., 1. mart 14., 23. jul, 22. decembar 2008., 28. april, 24. jul 2009.)
N 122-FZ izmijenio je preambulu ovog saveznog zakona, koji stupa na snagu 1. januara 2005. godine.
Ovim saveznim zakonom utvrđuje se državna politika u oblasti socijalne zaštite osoba sa invaliditetom u Ruskoj Federaciji, čija je svrha da osobama sa invaliditetom pruži jednake mogućnosti sa ostalim građanima u ostvarivanju građanskih, ekonomskih, političkih i drugih prava i sloboda. predviđeno Ustavom Ruske Federacije, kao iu skladu sa opštepriznatim principima i normama međunarodnog prava i međunarodnim ugovorima Ruske Federacije.
Mjere socijalne zaštite osoba sa invaliditetom predviđene ovim Federalnim zakonom su rashodne obaveze Ruske Federacije, osim mjera socijalne podrške i socijalnih usluga koje se odnose na ovlaštenja državnih organa konstitutivnih entiteta Ruske Federacije u u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije.
Poglavlje I. Opšte odredbe
N 122-FZ Član 1. ovog saveznog zakona je izmijenjen i stupa na snagu 1. januara 2005. godine.
Pojam „osoba sa invaliditetom“, osnova za određivanje grupe invaliditeta
Osoba sa invaliditetom- lice koje ima poremećaj zdravlja sa upornim poremećajem tjelesnih funkcija, uzrokovan bolestima, posljedicama povreda ili nedostataka, koji dovode do ograničenja životne aktivnosti i izazivaju potrebu za njegovom socijalnom zaštitom.
Ograničenje životnih aktivnosti - potpuni ili djelomični gubitak sposobnosti ili sposobnosti osobe da se brine o sebi, samostalno se kreće, snalazi se, komunicira, kontroliše svoje ponašanje, uči i bavi se radom.
U zavisnosti od stepena oštećenja tjelesnih funkcija i ograničenja životne aktivnosti, dodjeljuju se osobe sa invaliditetom. grupa invaliditeta, a osobama mlađim od 18 godina dodjeljuje se kategorija "dijete sa invaliditetom".
Provodi se priznavanje osobe sa invaliditetom savezna agencija medicinski i socijalni pregled. Postupak i uslove za priznavanje osobe sa invaliditetom utvrđuje Vlada Ruske Federacije.
Saveznim zakonom br. 122-FZ od 22. avgusta 2004. izmijenjen je član 2. ovog saveznog zakona, koji stupa na snagu 1. januara 2005. godine.
Koncept socijalne zaštite osoba sa invaliditetom
Socijalna zaštita osoba sa invaliditetom - sistem ekonomskih i pravnih mjera koje garantuje država i mjere socijalne podrške , pružajući osobama sa invaliditetom uslove za prevazilaženje, zamjenu (kompenzaciju) životnih ograničenja i usmjereno na stvaranje mogućnosti da učestvuju u životu društva ravnopravno sa ostalim građanima.
Socijalna podrška osobama sa invaliditetom- sistem mjera kojima se obezbjeđuju socijalne garancije za osobe sa invaliditetom, utvrđen zakonima i drugim podzakonskim aktima, sa izuzetkom penzija.
Zakonodavstvo Ruske Federacije o socijalnoj zaštiti osoba sa invaliditetom
Zakonodavstvo Ruske Federacije o socijalnoj zaštiti osoba sa invaliditetom sastoji se od relevantnih odredbi Ustava Ruske Federacije, ovog Federalnog zakona, drugih saveznih zakona i drugih regulatornih pravnih akata Ruske Federacije, kao i zakona i drugih regulatornih pravnih akata Ruske Federacije. akti konstitutivnih subjekata Ruske Federacije.
Ako se međunarodnim ugovorom (sporazumom) Ruske Federacije utvrđuju pravila koja nisu predviđena ovim Federalnim zakonom, tada se primjenjuju pravila međunarodnog ugovora (sporazuma).
Saveznim zakonom br. 122-FZ od 22. avgusta 2004. izmijenjen je član 4. ovog saveznog zakona, koji stupa na snagu 1. januara 2005. godine.
Nadležnost organa savezne vlasti u oblasti socijalne zaštite invalida
U nadležnosti organa savezne vlasti u oblasti socijalne zaštite invalidnih lica su:
1) utvrđivanje državne politike prema osobama sa invaliditetom;
2) donošenje saveznih zakona i drugih podzakonskih akata Ruske Federacije o socijalnoj zaštiti osoba sa invaliditetom (uključujući one kojima se uređuju postupak i uslovi za obezbeđivanje jedinstvenog federalnog minimuma mera socijalne zaštite za osobe sa invaliditetom); kontrolu nad provođenjem zakonodavstva Ruske Federacije o socijalnoj zaštiti osoba sa invaliditetom;
3) zaključivanje međunarodnih ugovora (sporazuma) Ruske Federacije o pitanjima socijalne zaštite osoba sa invaliditetom;
4) utvrđivanje opštih principa za organizovanje i sprovođenje medicinskog i socijalnog pregleda i rehabilitacije invalidnih lica;
5) utvrđivanje kriterijuma, utvrđivanje uslova za priznavanje lica sa invaliditetom;
6) utvrđivanje standarda za tehnička sredstva rehabilitacije, sredstva komunikacije i informatike, utvrđivanje normi i pravila kojima se obezbeđuje pristupačnost životnog okruženja za osobe sa invaliditetom; utvrđivanje odgovarajućih zahtjeva za sertifikaciju;
7) uspostavljanje postupka za akreditaciju organizacija, bez obzira na organizacione i pravne oblike i oblike svojine, koje obavljaju poslove u oblasti rehabilitacije invalida;
8) sprovođenje akreditacije preduzeća, ustanova i organizacija u saveznoj svojini i obavljaju delatnosti u oblasti rehabilitacije invalidnih lica;
9) izradu i sprovođenje saveznih ciljnih programa u oblasti socijalne zaštite invalidnih lica, praćenje njihove realizacije;
10) odobravanje i finansiranje savezne liste mjera rehabilitacije, tehničkih sredstava rehabilitacije i usluga koje se pružaju licu sa invaliditetom;
11) stvaranje saveznih ustanova medicinskog i socijalnog vještačenja, praćenje njihovog rada;
13) koordinacija naučnoistraživačkog rada, finansiranje istraživačko-razvojnog rada na problemima invalidnosti i osoba sa invaliditetom;
14) izradu metodoloških dokumenata o pitanjima socijalne zaštite osoba sa invaliditetom;
16) pomoć u radu sveruskih javnih udruženja invalida i pružanje pomoći;
19) formiranje indikatora saveznog budžeta za izdatke za socijalnu zaštitu invalidnih lica;
20) uspostavljanje jedinstvenog sistema registracije invalida u Ruskoj Federaciji, uključujući i djecu sa invaliditetom, i organizovanje, na osnovu ovog sistema, statističkog praćenja socio-ekonomskog položaja osoba sa invaliditetom i njihovog demografskog sastava.
Savezni zakon od 31. decembra 2005. godine N 199-FZ Član 5. ovog federalnog zakona je izmijenjen u novom tekstu, koji stupa na snagu 1. januara 2006. godine.
Član 5.Učešće državnih organa konstitutivnih entiteta Ruske Federacije u osiguravanju socijalne zaštite i socijalne podrške osobama s invaliditetom
Državni organi konstitutivnih entiteta Ruske Federacije u oblasti socijalne zaštite i socijalne podrške osobama sa invaliditetom imaju pravo:
1) učešće u sprovođenju državne politike prema osobama sa invaliditetom na teritoriji konstitutivnih entiteta Ruske Federacije;
2) donošenje, u skladu sa saveznim zakonima, zakona i drugih podzakonskih akata konstitutivnih subjekata Ruske Federacije;
3) učešće u određivanju prioriteta u sprovođenju socijalne politike prema osobama sa invaliditetom na teritorijama konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, uzimajući u obzir stepen društveno-ekonomskog razvoja ovih teritorija;
4) izradu, odobravanje i sprovođenje regionalnih programa u oblasti socijalne zaštite osoba sa invaliditetom u cilju pružanja jednakih mogućnosti i socijalne integracije u društvo, kao i prava na praćenje njihove realizacije;
5) razmenjuje informacije sa nadležnim saveznim organima izvršne vlasti o socijalnoj zaštiti invalidnih lica io pružanju socijalne podrške njima;
6) obezbjeđivanje dodatnih mjera socijalne podrške osobama sa invaliditetom iz budžeta konstitutivnih subjekata Ruske Federacije;
7) podsticanje zapošljavanja osoba sa invaliditetom, uključujući podsticanje otvaranja posebnih radnih mesta za njihovo zapošljavanje;
8) obavlja poslove osposobljavanja kadrova u oblasti socijalne zaštite invalidnih lica;
9) finansiranje naučnoistraživačkog, istraživačko-razvojnog rada u oblasti socijalne zaštite invalidnih lica;
10) pomoć javnim udruženjima osoba sa invaliditetom.
Odgovornost za nanošenje štete zdravlju koje dovodi do invaliditeta
Za nanošenje štete zdravlju građana koja je rezultirala invalidnošću, osobe odgovorne za ovo snose materijalnu, građansku, administrativnu i krivičnu odgovornost u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije.
Ruska Federacija.
Poglavlje II. Medicinski i socijalni pregled
Pojam medicinskog i socijalnog pregleda
Medicinski i socijalni pregled - utvrđivanje na propisan način potreba ispitivanog lica za merama socijalne zaštite, uključujući rehabilitaciju, na osnovu procene ograničenja u životnoj aktivnosti izazvanih upornim poremećajem telesnih funkcija.
N 160-FZ, dio 2. člana 7. ovog federalnog zakona je izmijenjen i stupa na snagu 1. januara 2009. godine.
Medicinsko-socijalni pregled obavlja se na osnovu sveobuhvatne procene stanja organizma na osnovu analize kliničkih, funkcionalnih, socijalnih, stručnih, radnih i psiholoških podataka osobe koja se pregleda primenom klasifikacija i kriterijuma razvijenih i odobrenih. na određen način.
Saveznim zakonom br. 122-FZ od 22. avgusta 2004. izmijenjen je član 8. ovog saveznog zakona, koji stupa na snagu 1. januara 2005. godine.
Federalne ustanove medicinskog i socijalnog pregleda
Saveznim zakonom br. 160-FZ od 23. jula 2008. godine uvedene su izmjene i dopune dijela 1. člana 8. ovog federalnog zakona, koje stupaju na snagu 1. januara 2009. godine.
Medicinsko-socijalni pregled provode savezne ustanove medicinskog i socijalnog pregleda, podređene nadležnom tijelu koje odredi Vlada Ruske Federacije. Postupak za organizaciju i rad saveznih ustanova medicinskog i socijalnog pregleda utvrđuje savezni izvršni organ koji ovlasti Vlada Ruske Federacije.
Za federalne institucije Medicinski i socijalni pregled zadaje se:
1) osnivanje invalidnost, njeni uzroci, vrijeme, vrijeme nastanka invalidnosti, potreba osobe sa invaliditetom za različitim vidovima socijalne zaštite;
2) izradu individualnih programa rehabilitacije za osobe sa invaliditetom;
3) proučavanje nivoa i uzroka invalidnosti stanovništva;
4) učešće u izradi sveobuhvatnih programa rehabilitacije invalida, prevencije invalidnosti i socijalne zaštite invalida;
5) utvrđivanje stepena gubitka profesionalne sposobnosti za rad;
6) utvrđivanje uzroka smrti osobe sa invaliditetom u slučajevima kada je zakonom Ruske Federacije predviđeno mjere socijalne podrške porodici preminulog.
Odluka institucije medicinsko-socijalni pregled je obavezan za izvršenje od strane nadležnih državnih organa, organa lokalne samouprave, kao i organizacija, bez obzira na organizacione i pravne oblike i oblike svojine.
Poglavlje III. Rehabilitacija osoba sa invaliditetom
Savezni zakon od 22. avgusta 2004 N 122-FZ Član 9. ovog saveznog zakona je izmijenjen i stupio na snagu 1. januara 2005. godine.
Koncept rehabilitacije osoba sa invaliditetom
Rehabilitacija osoba sa invaliditetom - sistem i proces potpune ili djelimične obnove sposobnosti osoba sa invaliditetom za svakodnevne, društvene i profesionalne aktivnosti. Rehabilitacija osoba s invaliditetom ima za cilj otklanjanje ili, što je moguće potpunije, nadoknađivanje životnih ograničenja uzrokovanih zdravstvenim problemima sa upornim oštećenjem tjelesnih funkcija, u svrhu socijalne adaptacije osoba s invaliditetom, njihove finansijske samostalnosti i integracije u društvo. .
Glavna područja rehabilitacije osoba s invaliditetom uključuju:
restaurativne medicinske mjere, rekonstruktivna hirurgija, protetika i ortoza, banjsko liječenje;
profesionalno usmjeravanje, obuka i obrazovanje, pomoć pri zapošljavanju, industrijska adaptacija;
socijalno-ekološka, socio-pedagoška, socio-psihološka i sociokulturna rehabilitacija, socijalna i svakodnevna adaptacija;
fizičko vaspitanje i zdravstvene aktivnosti, sport.
Realizacija osnovnih pravaca rehabilitacije invalidnih osoba podrazumeva korišćenje tehničkih sredstava rehabilitacije od strane invalida, stvaranje neophodnih uslova za nesmetan pristup invalidnih osoba objektima inženjerske, saobraćajne, socijalne infrastrukture i korišćenje sredstava transport, komunikacije i informisanje, kao i pružanje informacija osobama sa invaliditetom i članovima njihovih porodica o rehabilitaciji osoba sa invaliditetom.
Savezni zakon od 22. avgusta 2004. godine N 122-FZ Član 10. ovog federalnog zakona je izmijenjen u novom tekstu, koji stupa na snagu 1. januara 2005. godine.
Federalna lista mjera rehabilitacije, tehničkih sredstava rehabilitacije i usluga koje se pružaju osobama sa invaliditetom
Osobama sa invaliditetom država garantuje provođenje mjera rehabilitacije, prijem tehničkih sredstava i usluga predviđenih saveznom listom mjera rehabilitacije, tehničkih sredstava rehabilitacije i usluga koje se invalidu pružaju na teret federalnog budžeta.
Federalnu listu mjera rehabilitacije, tehničkih sredstava rehabilitacije i usluga koje se pružaju osobama s invaliditetom odobrava Vlada Ruske Federacije.
Saveznim zakonom br. 122-FZ od 22. avgusta 2004. izmijenjen je član 11. ovog saveznog zakona, koji stupa na snagu 1. januara 2005. godine.
Individualni program rehabilitacije za osobu sa invaliditetom
Individualni program rehabilitacije za invalidnu osobu - izrađen na osnovu odluke nadležni organ koji upravlja saveznim institucijama, medicinsko-socijalni pregled, kompleks optimalnih mjera rehabilitacije osobe sa invaliditetom, uključujući određene vrste, oblike, obim, rokove i postupke za provođenje mjera medicinske, stručne i druge rehabilitacije u cilju obnavljanja, nadoknade narušenih ili izgubljenih funkcija tijela, obnavljanje, kompenzacija sposobnosti osobe sa invaliditetom za obavljanje određenih vrsta djelatnosti.
Individualni program rehabilitacije za lice sa invaliditetom obavezan je za sprovođenje nadležnih državnih organa, organa lokalne samouprave, kao i organizacija, bez obzira na organizacione, pravne oblike i oblike svojine.
Individualni program rehabilitacije za osobu sa invaliditetom sadrži obje rehabilitacijske mjere koje se pružaju osobi sa invaliditetom sa oslobađanjem od naknade u skladu sa savezna lista mjera rehabilitacije, tehničkih sredstava rehabilitacije i usluga koje se pružaju osobama sa invaliditetom , kao i mjere rehabilitacije u čijem plaćanju učestvuje samo invalid ili druga lica ili organizacije, bez obzira na organizacione, pravne oblike i oblike svojine.
Obim rehabilitacionih mjera predviđenih individualnim programom rehabilitacije za invalidno lice ne može biti manji od utvrđenog savezna lista mjera rehabilitacije, tehničkih sredstava rehabilitacije i usluga koje se pružaju osobama sa invaliditetom.
Individualni program rehabilitacije je preporučljivog karaktera za osobu sa invaliditetom, ona ima pravo odbiti jednu ili drugu vrstu, oblik i obim mjera rehabilitacije, kao i provedbu programa u cjelini. Lice sa invaliditetom ima pravo da samostalno odlučuje o pitanju obezbeđivanja određenog tehničkog sredstva za rehabilitaciju ili vrstu rehabilitacije, uključujući invalidska kolica, protetske i ortopedske proizvode, štampane publikacije sa posebnim fontom, opremu za pojačavanje zvuka, uređaje za signalizaciju, video materijali sa prevodom ili prevodom na znakovni jezik i druga slična sredstva.
Ako se tehničko sredstvo rehabilitacije ili usluga predviđena individualnim rehabilitacionim programom ne može pružiti osobi sa invaliditetom, ili ako je invalid kupio odgovarajuća sredstva ili platio uslugu o svom trošku, tada mu se isplaćuje naknada u iznosu troškova tehničkog sredstva rehabilitacije ili usluga koje treba pružiti osobi sa invaliditetom.
Odbijanje osobe s invaliditetom (ili osobe koja zastupa njegove interese) od individualnog programa rehabilitacije u cjelini ili od realizacije njegovih pojedinih dijelova oslobađa nadležne državne organe, organe lokalne samouprave, kao i organizacije, bez obzira na organizacione i pravne oblike. i oblika svojine, od odgovornosti za njegovo sprovođenje i ne daje invalidnom licu pravo na naknadu u visini troškova rehabilitacionih mjera koje se pružaju bez naknade.
Saveznim zakonom br. 122-FZ od 22. avgusta 2004. izmijenjen je član 11.1 ovog saveznog zakona, koji stupa na snagu 1. januara 2005. godine.
Tehnička sredstva za rehabilitaciju invalidnih osoba
Tehnička sredstva rehabilitacije invalida obuhvataju uređaje koji sadrže tehnička rješenja, uključujući i specijalna, kojima se nadoknađuju ili otklanjaju trajna ograničenja u životu osobe sa invaliditetom.
Tehnička sredstva rehabilitacije invalidnih osoba su:
posebna sredstva za samoposluživanje;
proizvodi za specijalnu njegu;
posebna sredstva za orijentaciju (uključujući pse vodiče sa kompletom opreme), komunikaciju i razmjenu informacija;
posebna sredstva za obuku, obrazovanje (uključujući literaturu za slijepe) i zapošljavanje;
protetski proizvodi (uključujući protetske i ortopedske proizvode, ortopedske cipele i specijalnu odjeću, očne proteze i slušna pomagala);
specijalna oprema za obuku i sport, sportska oprema.
Odluka o obezbjeđivanju tehničkih sredstava rehabilitacije osobama sa invaliditetom donosi se kada se utvrde medicinske indikacije i kontraindikacije.
Medicinske indikacije i kontraindikacije utvrđuju se na osnovu procjene upornih poremećaja tjelesnih funkcija uzrokovanih bolestima, posljedicama povreda i defekata.
Iz zdravstvenih razloga utvrđeno je da je invalidu potrebno obezbijediti tehnička sredstva rehabilitacije koja obezbjeđuju nadoknadu ili otklanjanje stalnih ograničenja u životu osobe sa invaliditetom.
Finansiranje obaveza rashoda za obezbjeđivanje tehničkih sredstava za rehabilitaciju osoba sa invaliditetom, uključujući proizvodnju i popravku protetskih i ortopedskih proizvoda, vrši se na teret federalnog budžeta i Fonda socijalnog osiguranja Ruske Federacije.
Tehnička sredstva rehabilitacije predviđena individualnim programima rehabilitacije za osobe s invaliditetom, koja im se pružaju na teret federalnog budžeta i Fonda socijalnog osiguranja Ruske Federacije, prenose se na besplatno korištenje osobama s invaliditetom.
Dodatna sredstva za finansiranje troškova tehničkih sredstava rehabilitacije invalida predviđenih ovim članom mogu se dobiti iz drugih izvora koji nisu zakonom zabranjeni.
Savezni zakon od 23. jula 2008. N 160-FZ, dio 15. člana 11.1. ovog federalnog zakona navodi se u novoj formulaciji, koja stupa na snagu 1. januara 2009. godine.
Spisak indikacija za obezbeđivanje tehničkih sredstava rehabilitacije osobama sa invaliditetom i postupak obezbeđivanja tehničkih sredstava rehabilitacije osobama sa invaliditetom utvrđuje savezni izvršni organ ovlašćen od strane Vlade Ruske Federacije.
Spisak tehničkih sredstava za rehabilitaciju i indikacije za njihovo pružanje osobama sa invaliditetom, kao i postupak obezbeđivanja tehničkih sredstava rehabilitacije osobama sa invaliditetom utvrđuje Vlada Ruske Federacije.
Visinu i postupak isplate godišnje novčane naknade osobama sa invaliditetom za troškove održavanja i veterinarske nege pasa vodiča utvrđuje Vlada Ruske Federacije.
Savezni zakon br. 122-FZ od 22. avgusta 2004. godine, član 12. ovog saveznog zakona prestao je da važi od 1. januara 2005. godine.
Poglavlje IV. Pružanje podrške životu za osobe sa invaliditetom
Savezni zakon od 22. avgusta 2004 N 122-FZ Član 13. ovog saveznog zakona je izmijenjen i stupio na snagu 1. januara 2005. godine.
Medicinska pomoć za osobe sa invaliditetom
Pružanje kvalifikovane medicinske njege osobama s invaliditetom provodi se u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije i zakonodavstvom konstitutivnih entiteta Ruske Federacije u okviru programa državnih garancija za pružanje besplatne medicinske njege građanima Ruske Federacije.
Saveznim zakonom br. 122-FZ od 22. avgusta 2004. izmijenjen je član 14. ovog saveznog zakona, koji stupa na snagu 1. januara 2005. godine.
Osiguravanje nesmetanog pristupa informacijama za osobe sa invaliditetom
Država garantuje osobi sa invaliditetom pravo na dobijanje potrebnih informacija. Osiguranje izdavanja literature za osobe sa oštećenim vidom je rashodna obaveza Ruske Federacije. Nabavka periodične, naučne, obrazovne, metodološke, referentne, informativne i beletristike za osobe sa invaliditetom, uključujući i onu objavljenu na kasetama i reljefnom Brajevom pismu, za obrazovne ustanove i biblioteke koje vode konstitutivni entiteti Ruske Federacije i opštinske obrazovne ustanove je rashodna obaveza konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, za opštinske biblioteke - rashodna obaveza organa lokalne samouprave. Nabavka literature navedene u ovom dijelu za savezne obrazovne ustanove i biblioteke je rashodna obaveza Ruske Federacije.
Znakovni jezik je prepoznat kao sredstvo međuljudske komunikacije. Uvodi se sistem titlovanja ili prevoda na znakovni jezik televizijskih programa, filmova i video zapisa.
Ovlašćeni organi pružaju pomoć osobama sa invaliditetom u dobijanju usluga prevoda na znakovni jezik, obezbeđivanju opreme za znakovni jezik i obezbeđivanju lekova protiv tifusa.
Saveznim zakonom br. 122-FZ od 22. avgusta 2004. izmijenjen je član 15. ovog saveznog zakona, koji stupa na snagu 1. januara 2005. godine.
Osigurati nesmetan pristup osobama sa invaliditetom objektima socijalne infrastrukture
Vlada Ruske Federacije, izvršni organi konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, organi i organizacije lokalne samouprave, bez obzira na organizacione i pravne oblike, stvaraju uslove za nesmetano kretanje osoba sa invaliditetom (uključujući osobe sa invaliditetom koje koriste invalidska kolica i pse vodiče). pristup objektima društvene infrastrukture (stambene, javne i industrijske zgrade, objekti i objekti, sportski objekti, objekti za rekreaciju, kulturne, zabavne i druge ustanove), kao i za nesmetano korišćenje željezničkog, vazdušnog, vodenog, međugradskog drumskog saobraćaja i svih vrste gradskog i prigradskog prevoza putnika, komunikacija i informacija (uključujući sredstva koja obezbeđuju umnožavanje zvučnih signala za svetlosne signale semafora i uređaja koji regulišu kretanje pješaka kroz saobraćajne komunikacije).
Planiranje i razvoj gradova i drugih naseljenih mjesta, formiranje stambenih i rekreacijskih područja, izrada projektnih rješenja za novogradnju i rekonstrukciju zgrada, objekata i njihovih kompleksa, kao i razvoj i proizvodnja vozila javnog prijevoza, komunikacione i informatičke opreme bez prilagođavanja ovih objekata za pristup osobama sa invaliditetom nije dozvoljeno da im pristupe niti da ih koriste.
Državni i opštinski izdaci za razvoj i proizvodnju vozila uzimajući u obzir potrebe osoba sa invaliditetom, prilagođavanje vozila, komunikacija i informacija za nesmetan pristup njima od strane osoba sa invaliditetom i njihovu upotrebu od strane osoba sa invaliditetom, stvaranje uslova za ljude osobama sa invaliditetom za nesmetan pristup objektima inženjerske, saobraćajne i društvene infrastrukture se sprovode u granicama godišnje predviđenih izdvajanja za ove namjene u budžetima svih nivoa. Troškovi za obavljanje ovih aktivnosti koji nisu u vezi sa državnim i opštinskim troškovima nastaju iz drugih izvora koji nisu zabranjeni zakonodavstvom Ruske Federacije.
U slučajevima kada postojeći objekti ne mogu u potpunosti da se prilagode potrebama osoba sa invaliditetom, vlasnici ovih objekata moraju, u dogovoru sa javnim udruženjima osoba sa invaliditetom, preduzeti mere da obezbede zadovoljavanje minimalnih potreba osoba sa invaliditetom.
Preduzeća, ustanove i organizacije koje pružaju usluge prevoza stanovništva obezbjeđuju posebne uređaje za stanice, aerodrome i druge objekte koji osobama sa invaliditetom omogućavaju nesmetano korištenje njihovih usluga. Organizacije mašinskog kompleksa koje proizvode vozila, kao i organizacije, bez obzira na organizacione i pravne forme, koje pružaju usluge prevoza stanovništva, obezbeđuju opremanje navedenih sredstava posebnim uređajima i uređajima u cilju stvaranja uslova za invalidna lica. za nesmetanu upotrebu ovih sredstava.
Mjesta za izgradnju garaže ili parkinga za tehnička i druga prevozna sredstva obezbjeđuju se osobama sa invaliditetom van reda u blizini mjesta stanovanja, vodeći računa o urbanističkim standardima.
Na svakom parkiralištu (stajalištu) vozila, uključujući i u blizini trgovinskih preduzeća, usluga, medicinskih, sportskih i kulturnih i zabavnih ustanova, najmanje 10 posto mjesta (ali ne manje od jednog mjesta) predviđeno je za parkiranje specijalnih vozila za osobe sa invaliditetom koji nisu moraju biti zauzeti drugim vozilima. Osobe sa invaliditetom besplatno koriste parking mesta za specijalna vozila.
Saveznim zakonom br. 122-FZ od 22. avgusta 2004. izmijenjen je član 16. ovog saveznog zakona, koji stupa na snagu 1. januara 2005. godine.
Odgovornost za izbegavanje uslova za stvaranje uslova za osobe sa invaliditetom za nesmetan pristup objektima inženjerske, saobraćajne i socijalne infrastrukture
Pravna i službena lica zbog izbjegavanja poštovanja uslova predviđenih ovim Saveznim zakonom, drugim saveznim zakonima i drugim podzakonskim aktima za stvaranje uslova osobama sa invaliditetom za nesmetan pristup objektima inženjerske, saobraćajne i društvene infrastrukture, kao i za nesmetano korištenje željezničkog, vazdušnog, vodnog, međugradskog drumskog saobraćaja i svih vrsta gradskog i prigradskog prevoza putnika, sredstava komunikacija i informacija snose administrativnu odgovornost u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije.
Sredstva dobijena od naplate administrativnih kazni za izbjegavanje ispunjavanja uslova za stvaranje uslova da osobe sa invaliditetom imaju nesmetan pristup navedenim objektima i sredstvima, uplaćuju se u savezni budžet.
N 199-FZ, član 17. ovog Federalnog zakona navodi se u novom tekstu koji stupa na snagu 1. januara 2005. godine.
Član 17.Omogućavanje životnog prostora osobama sa invaliditetom
Osobe sa invaliditetom i porodice sa decom sa invaliditetom kojima su potrebni poboljšani uslovi stanovanja evidentiraju se i obezbeđuju stambeni prostor na način propisan zakonodavstvom Ruske Federacije i zakonodavstvom konstitutivnih entiteta Ruske Federacije.
Zbrinjavanje, na teret sredstava saveznog budžeta, stambeno zbrinjavanje invalidnih lica i porodica sa djecom sa invaliditetom kojima su potrebni poboljšani stambeni uslovi, registrovani do 1. januara 2005. godine, vrši se u skladu sa odredbama člana 28.2 ovog Federalnog zakona.
Osobe sa invaliditetom i porodice sa decom sa invaliditetom kojima su potrebni poboljšani uslovi stanovanja, registrovani nakon 1. januara 2005. godine, dobijaju stambeni prostor u skladu sa stambenim zakonodavstvom Ruske Federacije.
Određivanje postupka za davanje stambenih prostorija (po ugovoru o socijalnom zakupu ili vlasništvu) građanima kojima su potrebni poboljšani uslovi stanovanja koji su se prijavili prije 1. januara 2005. godine, utvrđeno je zakonodavstvom konstitutivnih entiteta Ruske Federacije.
Stambeni prostor obezbjeđuje se osobama sa invaliditetom i porodicama sa djecom sa invaliditetom, uzimajući u obzir njihovo zdravstveno stanje i druge okolnosti vrijedne pažnje.
Savezni zakon od 23. jula 2008 N 160-FZ Član 17. ovog saveznog zakona je izmijenjen i dopunjen, koji je stupio na snagu 1. januara 2009. godine.
Licima sa invaliditetom se po ugovoru o socijalnom zakupu može obezbediti stambeni prostor ukupne površine veće od norme za smeštaj po osobi (ali ne više od dva puta), pod uslovom da boluju od teških oblika hroničnih bolesti predviđenih na listi utvrđenoj odsavezni izvršni organ ovlašten od strane Vlade Ruske Federacije.
Plaćanje za stambeni prostor (naknada za socijalni zakup, kao i za održavanje i popravku stambenih prostorija) datog invalidu na osnovu ugovora o socijalnom zakupu iznad norme za obezbjeđenje stambene površine utvrđuje se na osnovu zauzete površine. ukupna površina stambenih prostorija u jednom iznosu, uzimajući u obzir pružene pogodnosti.
Stambene prostorije u kojima žive osobe sa invaliditetom opremljene su posebnim sredstvima i uređajima u skladu sa individualnim programom rehabilitacije osobe sa invaliditetom.
Osobe sa invaliditetom koje žive u stacionarnim ustanovama socijalne zaštite i žele da dobiju stambeni prostor na osnovu ugovora o socijalnom zakupu, podležu registraciji radi poboljšanja uslova života, bez obzira na veličinu nastanjene površine i obezbeđuju im se stambeni prostor na ravnopravnoj osnovi sa drugim osobama sa invaliditetom. ljudi.
Djeca s invaliditetom koja žive u stacionarnim ustanovama socijalne zaštite, a koja su siročad ili ostala bez roditeljskog staranja, nakon navršenih 18 godina života podliježu vanrednom obezbjeđivanju stambenih prostorija, ako je individualnim programom rehabilitacije za osobu sa invaliditetom predviđeno mogućnost da se brine o sebi i vodi samostalan način života.
Stambene prostorije u kućama državnog ili opštinskog stambenog fonda, u kojima se nalazi invalid po osnovu ugovora o socijalnom zakupu, kada je invalid smješten u stacionarnu ustanovu socijalne zaštite, zadržava šest mjeseci.
U posebno opremljenim stambenim prostorima u kućama državnog ili opštinskog stambenog fonda, u kojima se nalaze invalidi po osnovu ugovora o socijalnom zakupu, po njihovom upražnjenju, uglavnom žive druga invalidna lica kojima je potrebno poboljšanje uslova stanovanja.
Osobe sa invaliditetom i porodice sa decom sa invaliditetom imaju popust od najmanje 50 odsto na plaćanje stambenog prostora (u kućama državnog ili opštinskog stambenog fonda) i plaćanja komunalija (bez obzira na vlasništvo stambenog fonda), i stambene zgrade koje nemaju centralno grijanje, - o cijeni goriva kupljenog u granicama utvrđenim za prodaju javnosti.
Osobe sa invaliditetom i porodice koje uključuju osobe sa invaliditetom imaju pravo prvenstva na dobijanje zemljišnih parcela za individualnu stambenu izgradnju, poljoprivredu i baštovanstvo.
Saveznim zakonom br. 122-FZ od 22. avgusta 2004. izmijenjen je član 18. ovog saveznog zakona, koji stupa na snagu 1. januara 2005. godine.
Obrazovanje i obuka djece s invaliditetom
Obrazovne ustanove, zajedno sa organima socijalne zaštite i zdravstvenim organima, obezbjeđuju predškolsko, vanškolsko obrazovanje i obrazovanje za djecu s invaliditetom, te stjecanje srednjeg opšteg, srednjeg stručnog i visokog stručnog obrazovanja za osobe s invaliditetom u skladu sa odredbama Zakona o obrazovanju i vaspitanju. individualni program rehabilitacije za osobe sa invaliditetom.
Djeci sa invaliditetom predškolskog uzrasta obezbjeđuju se potrebne mjere rehabilitacije i stvaraju uslovi za boravak u predškolskim ustanovama opšteg uzrasta. Za decu sa invaliditetom čije zdravstveno stanje onemogućava boravak u opštim predškolskim ustanovama, stvaraju se posebne predškolske ustanove.
Ako je nemoguće školovati i obrazovati djecu sa invaliditetom u općim ili specijalnim predškolskim i opšteobrazovnim ustanovama, obrazovne vlasti i obrazovne ustanove, uz saglasnost roditelja, obezbjeđuju obrazovanje djece s invaliditetom po punom opšteobrazovnom ili individualnom programu kod kuće.
Postupak podizanja i školovanja djece s invaliditetom kod kuće, kao i visina naknade troškova roditelja za ove namjene, utvrđuju se zakonima i drugim propisima konstitutivnih entiteta Ruske Federacije i predstavljaju rashodnu obavezu budžeta Ruske Federacije. konstitutivnih entiteta Ruske Federacije.
Odgoj i obrazovanje djece sa smetnjama u razvoju u predškolskim i općim obrazovnim ustanovama su rashodna obaveza konstitutivnog entiteta Ruske Federacije.
Saveznim zakonom br. 309-FZ od 1. decembra 2007. izmijenjen je član 19. ovog federalnog zakona.
Saveznim zakonom br. 122-FZ od 22. avgusta 2004. izmijenjen je član 19. ovog saveznog zakona, koji stupa na snagu 1. januara 2005. godine.
Edukacija za osobe sa invaliditetom
Država garantuje neophodne uslove da osobe sa invaliditetom dobiju obrazovanje i stručno osposobljavanje.
Sprovodi se opšta edukacija osoba sa invaliditetom uz oslobađanje od plaćanja kako u općim obrazovnim ustanovama, opremljenim, po potrebi, posebnim tehničkim sredstvima, tako iu posebnim obrazovnim ustanovama i regulirano je zakonodavstvom Ruske Federacije, zakonodavstvom konstitutivnih entiteta Ruske Federacije.
Država obezbjeđuje da osobe sa invaliditetom steknu osnovno opšte, srednje (potpuno) opšte obrazovanje, osnovno stručno, srednje stručno i visoko stručno obrazovanje u skladu sa individualnim programom rehabilitacije za invalidno lice.
Stručno obrazovanje osoba sa invaliditetom u obrazovnim ustanovama različitih vrsta i nivoa obavlja se u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije i zakonodavstvom konstitutivnih entiteta Ruske Federacije.
Za osobe sa invaliditetom kojima su potrebni posebni uslovi za sticanje stručnog obrazovanja stvaraju se specijalne stručno obrazovne ustanove različitih vrsta i vrsta ili odgovarajući uslovi u ustanovama opšteg stručnog obrazovanja.
Stručno osposobljavanje i stručno obrazovanje osoba sa invaliditetom u posebnim stručnim obrazovnim ustanovama za osobe sa invaliditetom obavlja se u skladu sa federalni državni obrazovni standardi zasnovani na obrazovnim programima prilagođenim podučavanju osoba sa invaliditetom.
Organizacija vaspitno-obrazovnog procesa u posebnim stručnim obrazovnim ustanovama za osobe sa invaliditetom uređena je podzakonskim aktima, organizaciono-metodološkim materijalima nadležnih saveznih organa izvršne vlasti.
Oslobađanje osoba sa invaliditetom od plaćanja ili po povlašćenim uslovima posebnih nastavnih sredstava i literature, kao i mogućnost korišćenja usluga tumača znakovnog jezika, trošak je konstitutivnog entiteta Ruske Federacije (sa izuzetkom studenata). u saveznim državnim obrazovnim ustanovama). Za osobe s invaliditetom koji studiraju u saveznim državnim obrazovnim institucijama, pružanje ovih aktivnosti je rashodna obaveza Ruske Federacije
Savezni zakon od 22. avgusta 2004. N 122-FZ
Omogućavanje zapošljavanja osobama sa invaliditetom
Osobe sa invaliditetom dobijaju garancije za zapošljavanje od strane saveznih državnih organa i državnih organa konstitutivnih entiteta Ruske Federacije kroz sledeće posebne događaje koji pomažu u povećanju njihove konkurentnosti na tržištu rada:
2) utvrđivanje u organizacijama, bez obzira na organizacione i pravne oblike i oblike svojine, kvote za zapošljavanje invalidnih lica i minimalnog broja posebnih poslova za invalidna lica;
3) rezervisanje poslova u zanimanjima najpogodnijim za zapošljavanje osoba sa invaliditetom;
4) podsticanje otvaranja od strane preduzeća, ustanova, organizacija dodatnih radnih mesta (uključujući i posebna) za zapošljavanje osoba sa invaliditetom;
5) stvaranje uslova za rad invalida u skladu sa individualnim programima rehabilitacije za invalidna lica;
6) stvaranje uslova za preduzetnički rad lica sa invaliditetom;
7) organizovanje obuke za osobe sa invaliditetom za nova zanimanja.
Saveznim zakonom br. 122-FZ od 22. avgusta 2004. izmijenjen je član 21. ovog saveznog zakona, koji stupa na snagu 1. januara 2005. godine.
Uspostavljanje kvote za zapošljavanje osoba sa invaliditetom
Za organizacije sa više od 100 zaposlenih, zakonodavstvo konstitutivnog entiteta Ruske Federacije utvrđuje kvotu za zapošljavanje osoba sa invaliditetom kao procenat prosječnog broja zaposlenih (ali ne manje od 2 i ne više od 4 posto).
Javna udruženja osoba sa invaliditetom i organizacije koje oni formiraju, uključujući poslovna partnerstva i društva, čiji se osnovni kapital sastoji od doprinosa javnog udruženja invalida, izuzeta su od obavezne kvote radnih mesta za invalidna lica.
Saveznim zakonom br. 122-FZ od 22. avgusta 2004. izmijenjen je član 22. ovog saveznog zakona, koji stupa na snagu 1. januara 2005. godine.
Posebna radna mjesta za zapošljavanje osoba sa invaliditetom
Posebna radna mjesta za zapošljavanje invalida su radna mjesta koja zahtijevaju dodatne mjere za organizaciju rada, uključujući adaptaciju glavne i pomoćne opreme, tehničke i organizacione opreme, dodatne opreme i obezbjeđivanje tehničkih uređaja, uzimajući u obzir individualne mogućnosti invalida.
Minimalni broj posebnih poslova za zapošljavanje osoba sa invaliditetom utvrđuju izvršni organi konstitutivnih entiteta Ruske Federacije za svako preduzeće, ustanovu, organizaciju u okviru utvrđene kvote za zapošljavanje osoba sa invaliditetom.
Uslovi rada za osobe sa invaliditetom
Licima sa invaliditetom zaposlenim u organizacijama, bez obzira na organizaciono-pravne oblike i oblike svojine, obezbeđuju se potrebni uslovi za rad u skladu sa individualnim programom rehabilitacije lica sa invaliditetom.
Nije dozvoljeno u kolektivnim ili individualnim ugovorima o radu utvrđivati uslove rada za invalidna lica (plate, radno vrijeme i odmor, trajanje godišnjeg i dodatnog plaćenog odmora i sl.) koji pogoršavaju položaj invalida u odnosu na druge zaposlene.
Za osobe sa invaliditetom I i II grupe utvrđuje se skraćeno radno vrijeme ne više od 35 sati sedmično uz zadržavanje pune plate.
Uključivanje osoba sa invaliditetom u prekovremeni rad, rad vikendom i noću dozvoljeno je samo uz njihov pristanak i pod uslovom da im takav rad nije zabranjen iz zdravstvenih razloga.
Licima sa invaliditetom se odobrava godišnji odmor u trajanju od najmanje 30 kalendarskih dana.
Prava, obaveze i odgovornosti poslodavaca u osiguranju zapošljavanja osoba sa invaliditetom
Poslodavci imaju pravo da traže i dobiju informacije potrebne prilikom otvaranja posebnih poslova za zapošljavanje osoba sa invaliditetom.
Poslodavci su, u skladu sa utvrđenom kvotom za zapošljavanje invalidnih lica, dužni:
1) otvara ili raspoređuje poslove za zapošljavanje invalidnih lica;
2) stvara uslove za rad invalida u skladu sa individualnim programom rehabilitacije za invalidna lica;
3) daje, u skladu sa utvrđenom procedurom, informacije potrebne za organizovanje zapošljavanja invalida.
Rukovodioci organizacija, bez obzira na organizacione i pravne oblike i oblike vlasništva, koji krše proceduru obavezne uplate u budžete konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, odgovorni su u obliku plaćanja novčane kazne: za prikrivanje ili potcjenjivanje obaveznog isplata - u visini skrivenog ili nedovoljno plaćenog iznosa, a u slučaju odbijanja primanja na rad osobe sa invaliditetom u okviru utvrđene kvote - u visini cijene radnog mjesta koju utvrđuju organi izvršne vlasti konstitutivnih subjekata Ruska Federacija. Iznose kazni na neosporan način naplaćuju organi Državne poreske službe Ruske Federacije. Plaćanje kazne ih ne oslobađa plaćanja duga.
Savezni zakon br. 122-FZ od 22. avgusta 2004., član 25. je izgubio snagu 1. januara 2005. godine.
Savezni zakon br. 122-FZ od 22. avgusta 2004., član 26. je izgubio snagu 1. januara 2005. godine.
Saveznim zakonom br. 122-FZ od 22. avgusta 2004. izmijenjen je član 27. ovog saveznog zakona, koji stupa na snagu 1. januara 2005. godine.
Materijalna podrška osobama sa invaliditetom
Materijalna podrška za osobe sa invaliditetom uključuje novčane isplate po različitim osnovama (penzije, naknade, isplate osiguranja za osiguranje rizika od oštećenja zdravlja, plaćanja za naknadu štete nanesene zdravlju i druga plaćanja), naknade u slučajevima utvrđenim zakonodavstvom Rusije. Federacija.
Saveznim zakonom br. 160-FZ od 23. jula 2008. izmijenjen je član 28. ovog federalnog zakona, koji stupa na snagu 1. januara 2009. godine.
Saveznim zakonom br. 122-FZ od 22. avgusta 2004. izmijenjen je član 28. ovog saveznog zakona, koji stupa na snagu 1. januara 2005. godine.
Socijalne usluge za osobe sa invaliditetom
Socijalne usluge za osobe sa invaliditetom pružaju se na način i na osnovu utvrđenih od strane nadležnih organa državni organi konstitutivnih entiteta Ruske Federacije uz učešće javnih udruženja osoba sa invaliditetom.
Organi izvršne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije stvaraju posebne socijalne usluge za osobe s invaliditetom, uključujući isporuku hrane i industrijskih dobara osobama s invaliditetom, i odobravaju listu bolesti osoba s invaliditetom za koje imaju pravo na povlaštene usluge.
Licima sa invaliditetom kojima je potrebna vanjska njega i pomoć pružaju se medicinske i kućne usluge kod kuće ili u stacionarnim ustanovama. Uslovi boravka osoba sa invaliditetom u stacionarnoj ustanovi socijalne zaštite moraju osigurati da osobe sa invaliditetom mogu ostvariti svoja prava i legitimne interese u skladu sa ovim saveznim zakonom i pomoći u zadovoljavanju njihovih potreba.
Osobe sa invaliditetom imaju neophodna sredstva telekomunikacionih usluga, posebne telefonske aparate (uključujući i pretplatnike sa oštećenim sluhom), te javni pozivni centri.
Osobe sa invaliditetom su obezbeđene kućnim aparatima, tiflo-, surdo- i drugim sredstvima koja su im potrebna za socijalnu adaptaciju.
Održavanje i popravka tehničkih sredstava za rehabilitaciju invalida obavljaju se vanredno uz oslobađanje od plaćanja ili po povlašćenim uslovima.
Utvrđuje se postupak pružanja usluga održavanja i popravke tehničkih sredstava rehabilitacije za osobe sa invaliditetomsavezni izvršni organ ovlašten od strane Vlade Ruske Federacije.
Federalni zakon br. 122-FZ od 22. avgusta 2004. dopunio je ovaj savezni zakon članom 28.1, koji stupa na snagu 1. januara 2005. godine.
Mjesečna gotovinska isplata za osobe sa invaliditetom
1. Osobe sa invaliditetom i deca sa invaliditetom imaju pravo na mesečnu novčanu isplatu u iznosu i na način utvrđen ovim članom.
N 213-F3 Deo 2 člana 28.1 ovog Saveznog zakona iznet je u novoj redakciji, koja stupa na snagu 1. januara 2010. godine.
Savezni zakon od 28. aprila 2009. godine N 72-FZ Dio 2 člana 28.1 ovog Federalnog zakona navodi se u novom tekstu, koji stupa na snagu danom zvaničnog objavljivanja navedenog Federalnog zakona i primjenjuje se na pravne odnose koji nastaju od aprila 1, 2009.
Savezni zakon od 22. decembra 2008. N 269-FZ Dio 2 člana 28.1 ovog Federalnog zakona navodi se u novom tekstu koji stupa na snagu 1. aprila 2009. godine.
Savezni zakon od 14. jula 2008. godine N 110-FZ Dio 2 člana 28.1 ovog Federalnog zakona utvrđuje se u novom tekstu, koji stupa na snagu danom zvaničnog objavljivanja navedenog federalnog zakona i primjenjuje se na pravne odnose koji proizlaze iz 1. jula 2008.
Savezni zakon od 1. marta 2008. godine N 18-FZ Dio 2 člana 28.1 ovog Federalnog zakona izmijenjen je u novom tekstu, koji stupa na snagu 1. aprila 2008. godine.
Savezni zakon od 1. novembra 2007. N 244-FZ, dio 2 člana 28.1 ovog federalnog zakona navodi se u novom tekstu.
2. Mjesečna gotovinska uplata utvrđuje se u iznosu od:
1) osobe sa invaliditetom I grupe - 2.162 rubalja;
2) invalidi II grupe, deca sa invaliditetom - 1.544 rubalja;
3) osobe sa invaliditetom III grupe - 1.236 rubalja.
3. Ako građanin istovremeno ima pravo na mjesečnu novčanu isplatu po ovom saveznom zakonu i po drugom saveznom zakonu ili drugom podzakonskom aktu, bez obzira na osnovu kojeg je ustanovljeno (osim slučajeva kada je mjesečna isplata u gotovini utvrđena u u skladu sa Zakonom Ruske Federacije "O socijalnoj zaštiti građana izloženih zračenju kao rezultat katastrofe nuklearne elektrane u Černobilu" (izmijenjen i dopunjen Zakonom Ruske Federacije od 18. juna 1992. N 3061-I), Federalni Zakon od 10. januara 2002. N 2-FZ "O socijalnim garancijama za građane izložene zračenju zbog nuklearnih testova na poligonu Semipalatinsk"), obezbjeđuje mu se jedna mjesečna gotovinska isplata ili prema ovom saveznom zakonu, ili prema drugom saveznom zakonu ili drugog regulatornog pravnog akta po izboru građanina.
Saveznim zakonom broj 213-F3 od 24. jula 2009. godine izmenjen je deo 4. člana 28.1 ovog saveznog zakona, koji stupa na snagu 1. januara 2010. godine.
4. Iznos mjesečne novčane uplate podliježe indeksaciji jednom godišnje od 1. aprila tekuće godine na osnovu predviđene stope inflacije utvrđene saveznim zakonom o saveznom budžetu za odgovarajuću finansijsku godinu i za planski period.
5. Mjesečnu isplatu u gotovini utvrđuje i plaća teritorijalni organ Penzionog fonda Ruske Federacije.
6. Mjesečne novčane isplate vrše se na način koji utvrđuje savezni organ izvršne vlasti nadležan za razvoj državne politike i zakonsku regulativu u oblasti zdravstva i socijalnog razvoja.
7. Dio iznosa mjesečne novčane isplate može se koristiti za finansiranje pružanja socijalnih usluga osobama sa invaliditetom u skladu sa Federalnim zakonom od 17. jula 1999. N 178-FZ „O državnoj socijalnoj pomoći“.
Saveznim zakonom br. 199-FZ od 29. decembra 2004. godine ovaj savezni zakon je dopunjen novim članom 28.2, koji stupa na snagu 1. januara 2005. godine.
Federalni zakon br. 230-FZ od 18. oktobra 2007. dopunio je član 28.2 ovog federalnog zakona jedanaestim dijelom.
Pružanje mjera socijalne podrške osobama sa invaliditetom za plaćanje stanovanja i komunalija, kao i za stambeno zbrinjavanje osoba sa invaliditetom i porodica sa djecom sa invaliditetom
Ruska Federacija prenosi na organe vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije ovlasti za pružanje mjera socijalne podrške osobama s invaliditetom u plaćanju stambenih i komunalnih usluga i stambenog zbrinjavanja invalidnih osoba i porodica sa djecom s invaliditetom kojima je potrebno poboljšano stanovanje uslovima, registrovan do 01.01.2005.
Sredstva za realizaciju prenesenih ovlaštenja za pružanje ovih mjera socijalne podrške obezbjeđuju se u okviru Federalnog fonda za obeštećenje, formiranog u federalnom budžetu, u vidu subvencija.
Iznos sredstava predviđenih u Federalnom kompenzacijskom fondu za budžet subjekata Ruske Federacije utvrđuje se:
za plaćanje stambeno-komunalnih usluga po osnovu broja lica koja imaju pravo na navedene mjere socijalne podrške; koji je odobrila Vlada Ruske Federacije, federalni standard za maksimalne troškove pruženih stambeno-komunalnih usluga po 1 kvadratnom metru ukupne stambene površine mjesečno i federalni standard za socijalnu normu stambene površine, koji se koristi za izračunavanje međubudžetskih transfera;
stambeno zbrinjavanje invalidnih lica i porodica sa djecom sa invaliditetom, na osnovu broja lica koja imaju pravo na određene mjere socijalne podrške; ukupna stambena površina iznosi 18 kvadratnih metara, a prosječna tržišna vrijednost 1 kvadratni metar ukupne stambene površine u konstitutivnom entitetu Ruske Federacije, koju utvrđuje savezni izvršni organ ovlašten od strane Vlade Ruske Federacije.
Subvencije se pripisuju na način utvrđen za izvršenje federalnog budžeta na račune budžeta konstitutivnih entiteta Ruske Federacije.
Proceduru trošenja i obračuna sredstava za obezbjeđivanje subvencija utvrđuje Vlada Ruske Federacije.
Oblik pružanja ovih mjera socijalne podrške određen je regulatornim pravnim aktima konstitutivnog entiteta Ruske Federacije.
Državni organi konstitutivnih entiteta Ruske Federacije tromjesečno podnose saveznom izvršnom organu, koji razvija jedinstvenu državnu finansijsku, kreditnu i monetarnu politiku, izvještaj o utrošku datih subvencija u kojem se navodi broj osoba koje imaju pravo na određenu socijalnu podršku. mjere, kategorije korisnika mjera socijalne podrške, te saveznom organu izvršne vlasti nadležnom za izradu jedinstvene državne politike u oblasti zdravstva, socijalnog razvoja, rada i zaštite potrošača - spisak lica kojima su izričene mjere socijalne podrške, sa naznakom kategorija korisnika, osnova za primanje mjera socijalne podrške, veličine zauzete površine i troškova obezbjeđenog ili kupljenog stambenog prostora. Po potrebi se dostavljaju dodatni izvještajni podaci na način koji odredi Vlada Ruske Federacije.
Sredstva za realizaciju ovih ovlaštenja su ciljana i ne mogu se koristiti u druge svrhe.
Ako se sredstva ne koriste namjenski, ovlašteni savezni izvršni organ ima pravo prikupiti ta sredstva na način utvrđen zakonodavstvom Ruske Federacije.
Kontrolu utroška sredstava sprovode savezni organ izvršne vlasti koji vrši kontrolu i nadzor u finansijskoj i budžetskoj sferi, savezni organ izvršne vlasti koji vrši kontrolu i nadzor u oblasti zdravstva i socijalnog razvoja i Računska komora Ruska Federacija.
Državni organi konstitutivnih entiteta Ruske Federacije imaju pravo da, prema zakonima konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, organima lokalne samouprave daju ovlašćenja za pružanje mjera socijalne podrške iz prvog dijela ovog člana. Član 31. ovog saveznog zakona je izmijenjen i stupio na snagu 1. januara 2005. godine.
Ustanovljen je postupak održavanja mjera socijalne zaštite za osobe sa invaliditetom
U slučajevima kada su drugim pravnim aktima za invalidna lica propisane norme kojima se povećava stepen socijalne zaštite invalidnih lica u odnosu na ovaj federalni zakon, primjenjuju se odredbe ovih pravnih akata. Ako osoba sa invaliditetom ima pravo na isto mjera socijalne zaštite po ovom saveznom zakonu i istovremeno po drugom zakonskom aktu, mjera socijalne zaštite predviđeno ovim saveznim zakonom ili drugim pravnim aktom (bez obzira na osnov za utvrđivanje naknade).
Odgovornost za kršenje prava osoba sa invaliditetom. Rješavanje sporova
Građani i službenici krivi za kršenje prava i sloboda osoba sa invaliditetom snose odgovornost u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije.
Sporovi u vezi sa utvrđivanjem invaliditeta, sprovođenjem individualnih programa rehabilitacije osoba sa invaliditetom, provođenjem posebnih mjera socijalne zaštite, kao i sporovi koji se odnose na druga prava i slobode osoba sa invaliditetom rješavaju se u sudu.
Poglavlje V. Javna udruženja osoba sa invaliditetom
Pravo osoba sa invaliditetom da osnivaju javna udruženja
Javna udruženja koja su nastala i djeluju u cilju zaštite prava i legitimnih interesa osoba sa invaliditetom, pružajući im jednake mogućnosti sa ostalim građanima, predstavljaju vid socijalne zaštite osoba sa invaliditetom. Država pruža pomoć i pomoć ovim javnim udruženjima, uključujući materijalnu, tehničku i finansijsku.
Javne organizacije osoba sa invaliditetom prepoznate su kao organizacije koje stvaraju osobe sa invaliditetom i osobe koje zastupaju njihove interese, u cilju zaštite prava i legitimnih interesa osoba sa invaliditetom, pružanja im jednakih mogućnosti sa ostalim građanima, rešavanja problema društvene integracije osobe sa invaliditetom, među čijim članovima su osobe sa invaliditetom i njihovi zakonski zastupnici (jedan od roditelja, usvojilac, staratelj ili staratelj) čine najmanje 80 odsto, kao i sindikati (udruženja) ovih organizacija.
Federalni organi izvršne vlasti, organi izvršne vlasti konstitutivnih subjekata Ruske Federacije, organizacije, bez obzira na organizacione i pravne oblike i oblike vlasništva, privlače ovlaštene predstavnike javnih udruženja osoba sa invaliditetom da pripremaju i donose odluke koje utiču na interese osoba sa invaliditetom. Odluke donesene u suprotnosti s ovim pravilom mogu se na sudu proglasiti nevažećim.
Javna udruženja osoba sa invaliditetom mogu posedovati preduzeća, ustanove, organizacije, poslovna društva i društva, zgrade, objekte, opremu, transport, stanovanje, intelektualne vrednosti, gotovinu, akcije, akcije i hartije od vrednosti, kao i svaku drugu imovinu i zemljišne parcele u skladu sa sa zakonodavstvom Ruske Federacije.
Savezni zakon br. 122-FZ od 22. avgusta 2004., član 34. postao je nevažeći od 1. januara 2005. godine.
Poglavlje VI. Završne odredbe
Stupanje na snagu ovog saveznog zakona
Ovaj savezni zakon stupa na snagu danom zvaničnog objavljivanja, izuzev članova za koje su utvrđeni drugi datumi stupanja na snagu.
Članovi 21, 22, 23 (osim prvog dela), 24 (osim stava 2 drugog dela) ovog saveznog zakona stupaju na snagu 1. jula 1995. godine; članovi 11 i 17, drugi deo člana 18, deo treći člana 19, tačka 5 drugog dela člana 20, deo prvi člana 23, tačka 2 drugog dela člana 24, deo drugi člana 25 ovog saveznog zakona stupa na snagu 1. januara 1996. godine; Članovi 28., 29., 30. ovog saveznog zakona stupaju na snagu 1. januara 1997. godine u smislu proširenja pogodnosti koje su trenutno na snazi.
Članovi 14, 15, 16 ovog saveznog zakona stupaju na snagu u periodu od 1995. do 1999. godine. Konkretne datume stupanja na snagu ovih članova utvrđuje Vlada Ruske Federacije.
Djelovanje zakona i drugih podzakonskih akata
Predsjednik Ruske Federacije i Vlada Ruske Federacije trebaju uskladiti svoje regulatorne pravne akte sa ovim Saveznim zakonom.
Dok se zakoni i drugi regulatorni pravni akti koji su na snazi na teritoriji Ruske Federacije ne usklade sa ovim Federalnim zakonom, zakoni i drugi regulatorni pravni akti se primenjuju u meri koja nije u suprotnosti sa ovim Saveznim zakonom.
Predsjednik Ruske Federacije B. Jeljcin
Moskva Kremlj
Rusija je ratifikovala Konvenciju o pravima osoba sa invaliditetom. S tim u vezi, 1. januara 2018. godine stupio je na snagu savezni zakon kojim se utvrđuje dostupnost različitih objekata i usluga osobama sa invaliditetom. Na zahtjev naših čitalaca objavljujemo koje će se promjene dogoditi u životima osoba sa invaliditetom.
Od 1. januara 2018. godine osobe sa invaliditetom imaju pravo na pratnju
Za početak, napominjemo da je Federalni zakon br. 419-FZ „O izmjenama i dopunama određenih zakonodavnih akata Ruske Federacije u vezi sa ratifikacijom Konvencije o pravima osoba sa invaliditetom“ usvojen 1. decembra 2014. godine, ali stupio na snagu 01.01.2018. Pa čak ni tada ne u potpunosti. Neki od njegovih članova stupaju na snagu 1. jula 2017. godine, a neki 1. januara 2018. godine. Unosi izmjene u gotovo sve zakonske akte sa stanovišta obezbjeđivanja mogućnosti osobama sa invaliditetom da koriste usluge u svim sferama života. Prije svega, izmjene su napravljene u Federalnom zakonu br. 181-FZ „O socijalnoj zaštiti osoba sa invaliditetom u Ruskoj Federaciji“.
Član 15. ovog zakona posebno govori o nesmetanom pristupu osoba sa invaliditetom socijalnoj, inženjerskoj i saobraćajnoj infrastrukturi.
Apoteke, praonice, frizerski saloni i sve druge organizacije moraju omogućiti osobama s invaliditetom da koriste svoje usluge.
Ali ovdje moramo uzeti u obzir da je često jednostavno nemoguće opremiti zgradu rampama ili posebnim liftovima za osobe s invaliditetom. Zakonodavac je predvideo da se u ovom slučaju organizacije moraju dogovoriti sa društvima osoba sa invaliditetom o drugim načinima pružanja usluga osobama sa invaliditetom. To može biti dostava robe na kućnu adresu, saradnja sa socijalnim radnicima koji će nabaviti robu za invalidna osoba, prevoz osobe do zgrade, pružanje usluga poštom ili internetom itd. Ovaj posao je, inače, već rađen. djelimično organizovana u regionu. Osobe sa invaliditetom uvijek se mogu obratiti socijalnoj taksi službi.
Jesu li ove usluge besplatne?
Iz zakona ne proizilazi da svim osobama sa invaliditetom treba obezbijediti besplatan prevoz do mjesta koje im je potrebno. Dokument predviđa samo mogućnost korištenja transportnih usluga.
Ko će pratiti osobe sa invaliditetom?
I socijalni radnici i uslužni radnici. Zakon ne predviđa da će svakom invalidu biti „dodijeljen” osoba u pratnji. Ovo je usluga koja će se pružati u okviru socijalnog osiguranja za osobe sa invaliditetom.
Recimo da osoba s invaliditetom želi kupiti lijekove u apoteci blizu svoje kuće, ali tamo nema rampe. Šta treba da uradi? Prema zakonu, od 1. januara mu se mora obezbijediti usluga
Ako osobu s invaliditetom opslužuje socijalni radnik, onda će se socijalni radnik pobrinuti za nabavku i isporuku lijekova. Ako osobu sa invaliditetom kod kuće ne opslužuje socijalni radnik, može tražiti pomoć od socijalnog osiguranja ili zahtijevati da mu ljekarnički radnici pruže potrebnu pomoć.
Kakve radnje osobe sa invaliditetom mogu očekivati od socijalnog osiguranja u takvoj situaciji?
Mora biti određen socijalni radnik. Ako uzmemo u obzir ovu situaciju sa apotekom, socijalni radnik će nabaviti potrebne lijekove i odnijeti ih kući. Ali ubuduće mehanizam koji je obezbeđen mora da funkcioniše, odnosno svaka apoteka mora da omogući osobama sa invaliditetom da od njih dobiju usluge.
Ubuduće će biti uvedena administrativna odgovornost za organizacije koje se ne pridržavaju zakona. Odnosno, ako nas osoba sa invaliditetom obavijesti da mu nije pružena određena usluga zbog nemogućnosti pristupa organizaciji, ustanova može biti kažnjena.
Zakonom je navedeno da će samo novoizgrađeni objekti biti opremljeni rampama. Ali istovremeno se od vlasnika postojećih objekata i dalje traži da preduzmu mjere kako bi osigurali pristup. Pojasnimo ovu odredbu zakona.
Zaista, od ove godine svi novouvedeni objekti moraju ispunjavati zahtjeve pristupačnosti za osobe sa ograničenom pokretljivošću.
Treba li svuda postaviti rampe?
Rampe, liftovi, prošireni otvori itd. Što se tiče već uvedenih objekata, ako se ne mogu preurediti, mora se dogovoriti sa društvima invalida da je moguće postići samo delimičnu ili uslovnu pristupačnost.
Ko je odgovoran za to što rampe nisu postavljene u višespratnicama?
Menadžment kompanija koja održava ovu kuću. Problem postavljanja rampi u stambene zgrade je veoma ozbiljan iz sledećeg razloga: rampa je deo kapitalne izgradnje. U većini zgrada većina stanova je privatizovana, pa je za dobijanje dozvole za postavljanje rampe ili lifta potrebna saglasnost stanara. Mnogi to ne daju: neko se ne slaže s postavljanjem rampi, vjerujući da će one ometati izlaz sa ulaza.
Izmjene u postupku obezbjeđivanja stambenih naknada invalidnim licima
Uskladili smo regionalno zakonodavstvo sa saveznim zakonodavstvom. Uzimajući u obzir činjenicu da se sve naknade osobama sa invaliditetom za plaćanje stanovanja i stambeno-komunalnih usluga isplaćuju iz federalnih sredstava, one su direktno regulisane Federalnim zakonom 181 o socijalnoj zaštiti osoba sa invaliditetom.
181. zakona jasno stoji da je za invalide koji žive u državnom i opštinskom stambenom fondu omogućen popust od 50% na troškove stanovanja.
Odnosno, oni koji žive u privatizovanom, kupljenom ili poklonjenom stanu nemaju ovu pogodnost. I druga stvar - prema regionalnom zakonodavstvu, beneficija se odnosi na sve članove porodice invalidne osobe, ali prema saveznom zakonodavstvu, isplata se vrši posebno za osobu sa invaliditetom - bez uzimanja u obzir članova porodice koji žive s njim.
Neki stanovnici su ogorčeni zbog toga. Volio bih da shvate da se te naknade isplaćuju iz federalnih sredstava. O štednji nema govora!
Pogodnosti za velike popravke
Inače, mnogi invalidi su i veterani rada. Oni imaju pravo da izaberu u kojoj kategoriji će pružiti ovu beneficiju: da je dobiju kao invalid ili kao veteran rada. U drugom slučaju, oni će primati beneficije pod istim uslovima.
Novi zakon predviđa i popust od 50% na velike popravke za osobe starije od 75 godina.
Ova norma je predviđena Federalnim zakonom br. 399-FZ od 29. decembra 2015. godine:
50% popusta na velike popravke za invalide grupe 1-2 i porodice sa djetetom sa invaliditetom. Ova uplata važi od 1. januara.
Zakon govori o pravu regiona da ustanovi beneficiju za osobe starije od 75 godina - 50% popusta na troškove kapitalnih popravki, a za starije od 80 godina - 100% popusta. Pravo je svakog regiona naše zemlje da ustanovi beneficiju ili ne.
Osobe sa invaliditetom u Rusiji spadaju u jednu od socijalno nezaštićenih kategorija građana kojima je potrebna podrška države. U zavisnosti od težine zdravstvenog stanja razlikuju se 3 grupe invaliditeta. Kategorija grupe osoba sa invaliditetom utiče na različite mere podrške vlade. Ove mjere su regulisane Federalnim zakonom „O socijalnoj zaštiti osoba sa invaliditetom u Ruskoj Federaciji“.
Definicija Federalnog zakona „O socijalnoj zaštiti i podršci invalidnih lica u Ruskoj Federaciji“
Ovim zakonom svim građanima sa invaliditetom garantuju se jednaka prava sa ostalim građanima, kao i socijalna podrška države. Svi državni organi dužni su da postupaju na osnovu ovog zakona i poštuju zakonska prava osoba sa invaliditetom.
Zakon o socijalnoj zaštiti podrazumeva obezbeđivanje licima sa invaliditetom neophodnih uslova za njihovu životnu delatnost, kao i ostvarivanje prava na rehabilitaciju.
Opće odredbe zakona Ruske Federacije
Ovaj zakon se primjenjuje na osobe kojima je priznat invaliditet. Osobe sa invaliditetom u Rusiji, prema članu 1. Federalnog zakona „O socijalnoj zaštiti osoba sa invaliditetom“, smatraju se osobama koje su priznate posebnim socijalno-medicinskim pregledom.
Glavni parametri za određivanje invaliditeta su sposobnost osobe da samostalno obavlja potrebne radnje kako bi osigurao život.
U zavisnosti od stepena samostalnosti osobe, lekari stručnjaci utvrđuju.
Grupe i vrste invaliditeta
Za djecu mlađu od 18 godina utvrđuje se opšta kategorija djeteta sa invaliditetom. Grupa invaliditeta se utvrđuje tek nakon navršenih 18 godina života. To je zbog činjenice da je u procesu razvoja djeteta prilično teško odrediti stepen samostalnosti na osnovu razvojne dobi djeteta.
Država se obavezuje da štiti prava svake grupe osoba sa invaliditetom. Ove obaveze propisane su članom 2. ovog zakona, koje su obavezujuće za sve organe vlasti.
Zakonski akti utvrđuju da u Rusiji svaki građanin ima pravo na jednake uslove života, kao i na stvaranje dodatnih pomoćnih uslova ako su mu potrebni.
Ova prava su sadržana u osnovnom zakonu Ustava Ruske Federacije, kao iu Federalnom zakonu „O socijalnoj zaštiti osoba sa invaliditetom“. Takođe, na osnovu člana 3.1 ovog zakona niko nema pravo da diskriminiše lica po osnovu invaliditeta i da krši njihova prava koja su im data zakonom.
Nadležnosti saveznih organa i organa lokalne samouprave raspoređene su u članovima 4. i 5. Saveznog zakona „O socijalnoj zaštiti osoba sa invaliditetom“. Sve savezne i lokalne vlasti dužne su djelovati na osnovu ove raspodjele.
Sva invalidna lica se vode u Fondu PIO u određenom registru u koji se upisuju osnovni podaci o svakom od njih. Ovaj registar uzima u obzir lične podatke, kao i podatke o radnoj aktivnosti osobe i beneficijama koje prima. Postupak vođenja ovog registra regulisan je članom 5.1 ovog zakona.
Član 6 Saveznog zakona „O socijalnoj zaštiti invalidnih lica“ definiše odgovornost za štetu po zdravlje svakog lica koja dovede do invaliditeta. Okrivljeni snose krivičnu, materijalnu, administrativnu i građansku odgovornost za nanošenje štete zdravlju.
Možete saznati na koje beneficije imaju pravo djeca s invaliditetom.
Medicinski i socijalni pregled
Poglavlje 2. ovog zakona utvrđuje poseban postupak za utvrđivanje invalidnosti. Ovaj zaključak donosi socijalno-medicinski pregled. Uključuje ljekare koji moraju utvrditi težinu bolesti i njene posljedice, koje dovode do poremećaja funkcionisanja osobe. Definicija i aktivnosti ove ekspertske grupe definisani su članom 7. Federalnog zakona „O socijalnoj zaštiti osoba sa invaliditetom“.
Na osnovu utvrđivanja stanja lica, ova komisija je dužna da analizira i dostavi sljedeće podatke:
- rehabilitacijski tečaj za oporavak ljudi;
- analiza uzroka invaliditeta i njegove prirode uopšte među ruskim stanovništvom;
- razvoj opštih sveobuhvatnih mjera za osobe sa invaliditetom svake grupe;
- uzroci smrti osoba sa invaliditetom u situacijama kada porodica umrlog ima pravo na državnu podršku;
- stepen invaliditeta lica sa invaliditetom;
- zaključak o grupi invaliditeta.
Ove odgovornosti su navedene u članu 8. ovog zakona. Odluka ove komisije ne podliježe osporavanju od strane drugih organa i obavezujuća je.
Rehabilitacija i habilitacija osoba sa invaliditetom
Habilitacija se shvata kao proces vraćanja nedostajućih sposobnosti osobe za svakodnevne i profesionalne aktivnosti. Ova definicija je data u članu 8. ovog zakona.
Član 33. Saveznog zakona “O socijalnoj zaštiti invalidnih lica” – javna udruženja
U Rusiji, članom 33. ovog zakonskog akta dozvoljena su javna udruženja stvorena u svrhu pružanja pomoći osobama sa invaliditetom.
Država je dužna da im pomogne u pružanju pomoći osobama sa invaliditetom. Ova pomoć se isplaćuje iz lokalnog budžeta svakog subjekta.
Osim toga, osobe sa invaliditetom mogu same osnivati takva udruženja. Njihovi predstavnici moraju učestvovati u vladinim odlukama koje se tiču osoba sa invaliditetom. Ova udruženja mogu imati nekretnine, automobile i drugu imovinu u svom bilansu stanja.
Organizacijama čiji osnovni kapital čini više od pola posto doprinosa invalidnih lica, kao i četvrtina fonda zarada koji im se obezbjeđuje, mogu se dodijeliti zgrade i nestambeni prostori na besplatno korištenje. Pored toga, takve organizacije učestvuju u programu podrške malom biznisu.
Video
zaključci
Rusko zakonodavstvo predviđa širok spektar državne podrške osobama sa invaliditetom. Prema ovom zakonu, ne bi trebalo da im treba plaćena medicinska njega ili plaćena pomagala. Osim toga, dobijaju podršku u oblasti obrazovanja i sticanja zanimanja, kao i pomoć pri daljem zapošljavanju. Uz to dobijaju i finansijsku podršku države. Ali pročitajte koja grupa invaliditeta ima pravo na koje beneficije.
Stupanje na snagu ovog zakona regulisano je članom 35, a njegovo dejstvo članom 36. Na osnovu njih, drugi zakoni ne mogu biti u suprotnosti sa ovim zakonskim aktom. I stupa na snagu od trenutka objavljivanja.
U stvarnosti, ovaj zakon ne funkcioniše u punoj snazi, jer organi lokalne samouprave ne kontrolišu u potpunosti sprovođenje ovog zakona od strane svih građana i pravnih lica Rusije.
U Rusiji je podrška osobama sa invaliditetom zagarantovana Federalnim zakonom 181, koji se zove „O socijalnoj zaštiti osoba sa invaliditetom u Ruskoj Federaciji“. Zakon utvrđuje kakva je državna politika u odnosu na ovaj segment društva, kojim mjerama država osigurava da osobe sa invaliditetom ne budu diskriminisane. Vrijedi govoriti o glavnim tačkama i najnovijim novinama ovog saveznog zakona.
Koga štiti zakon?
Federalni zakon 181 „O socijalnoj zaštiti osoba sa invaliditetom u Ruskoj Federaciji“ definiše osobu sa invaliditetom kao osobu koja je pretrpjela bolest ili povredu koja je dovela do ograničenja u njihovim životnim aktivnostima. Upravo ta ograničenja određuju potrebu za socijalnom zaštitom.
Savezni zakon definira invalidnost kao nesposobnost osobe da se samostalno kreće, komunicira s drugima i kontroliše ponašanje. U zavisnosti od težine ograničenja, osobi se dodjeljuje grupa, radi njenog utvrđivanja provodi se medicinski i socijalni pregled. Grupa 1 govori o najtežim povredama - shodno tome takve osobe mogu uživati najveće privilegije.
Spisak materijalnih davanja za 2016
Savezni zakon 181 utvrđuje pravo na primanje finansijske pomoći od države. Predstavnici različitih grupa od početka februara (tj. kada se beneficije indeksiraju) dobiće sledeće materijalne isplate:
- 1. grupa – 3357 rub.
- 2. grupa – 2397 rub. (isti iznos duguje se djeci sa invaliditetom (pročitajte o povećanju penzija za djecu sa invaliditetom u 2016.)).
- 3. grupa – 1919 rub.
Ove novčane isplate su namijenjene za zamjenu naknada – dodaju se ukupnom iznosu penzije. Jednostavno rečeno, sada neće davati lekove - moraćete sami da ih kupujete novcem koji vam država prenosi kao dodatak.
Visina penzije zavisi i od grupe. Predstavnici prve grupe primaju gotovo dvostruko više od ostalih - 9.538 rubalja (za drugu i treću 4.769 rubalja i 4.053 rubalja). Penzija se povećava ako primalac ima izdržavana lica.
Šta je sa zapošljavanjem?
„Zakon o socijalnoj zaštiti osoba sa invaliditetom u Ruskoj Federaciji“ navodi da je zapošljavanje osoba sa invaliditetom briga državnih organa. Subjekti Ruske Federacije moraju uspostaviti kvotu za zapošljavanje osoba sa invaliditetom. Prema čl. 21 Saveznog zakona 181, kvote se odnose samo na one organizacije koje zapošljavaju više od 100 ljudi. Kvota za preduzeće je 2-4%, odnosno na 100 zaposlenih ima najmanje 2 osobe sa invaliditetom.
Mora se reći da menadžer neće biti strogo kažnjen zbog odbijanja da zaposli osobu sa invaliditetom: prijeti mu administrativna kazna do 3 hiljade rubalja.
Šta je habilitacija?
Jedna od najnovijih novina u zakonu o socijalnoj zaštiti osoba sa invaliditetom bila je pojava riječi „habilitacija“. Pojam „habilitacija“ uveden je u zakonodavstvo kada su izvršene izmjene i dopune Saveznog zakona od 21. novembra 2014. godine. Trebalo bi da se potrudite da shvatite razliku između rehabilitacije i habilitacije: Zakon o invalidnim osobama, Savezni zakon 181, precizira da je rehabilitacija vraćanje izgubljenih sposobnosti za svakodnevne i profesionalne aktivnosti, a habilitacija je formiranje sposobnosti koje ranije nisu postojale. . Smatra se da je habilitacija relevantna za djecu sa zdravstvenim problemima. Odnosno, zakon određuje da se dete sa invaliditetom mora odgajati tako da ne bude svesno svoje inferiornosti.
Ovo nije sve o čemu piše u Federalnom zakonu 181 - on također reguliše aspekte kao što su stambeno zbrinjavanje i medicinska njega. Zakon uzima u obzir sve oblasti interesovanja osoba sa invaliditetom, tako da sve dok je ovaj federalni zakon na snazi ne moraju da brinu: njihova prava na socijalnu ravnopravnost će biti zaštićena.